關于房屋建筑工程施工“旁站”作用和執行的探討

邵　斌

摘要：國家建設部為加強對房屋對房屋建筑施工旁站監理的管理，保證工程質量。依據《建設工程質量管理條例》的有關規定，制定了《房屋建筑工程施工旁站監理的字義，監理人員在房屋建筑工程施工階段監理中，對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施質量實施全過程現場跟班的監督活動。

關鍵詞：旁站；監督

1前言

“旁站”早在1988年我國實行建設工程監理制度以來，不少專家和學者就提出要求，加強對房屋建筑施工質量管理。2001年5月1日正式實施的國家標準《建設工程監理規定》GB50319-2000（以下簡稱規范）在規范的第2章以術語的形式給出了“旁站”的解釋：在關鍵部位或關鍵工序施工過程中，由監理人員在現場進行的監督活動。

2“旁站”涵義的認識

“旁站”并不是字面意義上的旁站，而是一種現場跟班的監督活動，項目監理機構按排監理人員在施工過程中，對任何關鍵部位、關鍵工序的施工質量都要進行全過程的現場跟班監督。如常見混凝土澆筑過程，對混凝土配合比（水泥、砂、碎石的質量和重量要監督），坍落度要現場抽測等一系列的工序都要嚴格監督。

“旁站監理”的范圍：關鍵部位、關鍵工序。《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法（試行）》中對房屋建筑工程的關鍵部位、關鍵工序做了規定。在基礎工程方面包括：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續墻，后澆帶及其結構混凝土，防水混凝土澆筑，卷材防水層細部構選處理，鋼結構安裝；在主體結構工程方面包括：梁柱節點鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑，預應力張拉，裝配式結構安裝，鋼結構安裝、網架結構安裝，索膜安裝。

旁站監理實施是在項目監理機構總監理工程師的指導下，由現場監理人員負責具體操作。《監理規范》中第3.2.6條，監理員的職責中，明確擔任旁站工作，發現問題及時指出并向專業監理工程師報告。

3“旁站”在房屋建筑活動中的作用

旁站監理是工程質量預驗收和竣工驗收的重要依據之一。

《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB50300中規定工程質量記錄的結論是由項目監理機構給出，監理人員對承包單位報驗的隱蔽工程，檢驗批，分項，分部（子分部），單位質量驗收，不能完全依據承包單位的數據填報，工程質量的認定應該是監理機構依據施工過程平行檢驗和旁站監理記錄的數據作出的。這樣作出的結論才真實、可靠，符合實際，對工程質量負責，對國家和人民的生命財產負責。

旁站監理記錄是監理工程師或者總監理工程師依法行使有關簽字權的重要依據。

對于需要旁站監理的關鍵部位、關鍵工序施工，凡沒有實施旁站監理或者沒有旁站記錄的，監理工程師或者總監理工程師不得在相應文件上簽字。在工程竣工驗收后，監理企業應當將旁站監理記錄存檔備查。

4旁站監理的執行

監理企業在接受項目委托監理，編制監理規劃時，應當制定旁站監理方案，明確旁站監理范圍、內容、程序和旁站監理人員職責等。旁站監理方案應當送建設單位和施工企業各一份，并且抄送工程所在地的建設行政主管部門或其委托的工程質量監督機構。

施工企業根據監理企業制定的旁站監理方案，在需要實施旁站監理的關鍵部位、關鍵工序進行施工前24小時，應當書面通知監理企業派駐工地的項目監理機構。項目監理機構應當安排旁站監理人員按照監理方案實施旁站監理。

旁站監理人員應當認真履行職責，對實施旁站監理的關鍵部位、關鍵工序在施工現場跟班監督，及時發現和處理旁站監理過程中出現的質量問題，并如實準確地做好旁站監理記錄。凡旁站監理員和施工企業的質檢員未在旁站監理記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。如發現施工企業有違反工程建設強制性標準的，有權責令其立即整改。有危及工程質量的及時向專業工程師或總監報告，由總監下達指令或采取其他應急措施。

結束語

在《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法（試行）》中只對關鍵部位、關鍵工序實施旁站監理，其實，本人認為在單位工程全過程都應該重視，只不過是時間上是否時刻現場跟班的問題，工作態度上監理員都要一致認真對待，這樣有權于對工程質量的控制。

旁站監理員應當做好旁站監理記錄，同時也應在監理日記上備忘，旁站監理記錄應當真實，準確客觀地反映關鍵部位、關鍵工序的施工現場情況，施工企業的質檢員必須在其上簽字，并保存好旁站監理原始資料。