結合現代企業管理思路在高校建立和運營計量認證管理體系的認識和實踐

王丹君

摘要：計量認證工作在我國已推行了將近20年，通過多年的經驗積累，各檢測、校準實驗室對于如何依據相關法律法規要求，建立和運營計量認證管理體系已經駕輕就熟，但如何結合現代企業管理模式開展工作，在提升質量管理水平的同時節約成本、創造經濟效益的問題，還有待進一步探索。本文闡述了基于目前高職院校分析測試中心的實際情況，創新組織結構的設置，引入質量管理、成本控制、績效管理“三位一體”的管理模式，建立和運營計量認證管理體系的主要思路。

關鍵詞：計量認證；成本控制；績效管理

計量認證工作在我國已推行了將近20年，2006年2月21日，在考慮對實驗室管理歷史的繼承和統籌兼顧面向未來的指導思想下，國家認證認可監督管理委員會組織專家經過反復調研和論證，制定了《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。隨著《辦法》的出臺，社會各界要求根據時代要求出臺新的實驗室資質認定評審準則的呼聲越來越高，同年7月，國家認監委印發了新的評審準則《實驗室資質認定評審準則》，通過多年的經驗積累，各檢測、校準實驗室對于如何依據新的準則要求，建立和運營計量認證管理體系已經駕輕就熟，但如何結合現代企業管理模式開展工作，在提升質量管理水平的同時節約成本、創造經濟效益的問題還有待進一步探索，長沙環境保護職業技術學院分析測試中心已于2005年順利通過了湖南省技術監督局計量認證考核評審，成為具有省級計量認證資質的分析實驗室。通過建立和運作計量認證管理體系，已積累了一定的質量管理經驗，為提升質量管理水平，節約成本，創造經濟效益，經過認真學習研討國家認監委出臺的新辦法、新準則，以及分析過去在體系運作中存在的問題，結合現代企業管理的思路，對舊版的體系文件組織了改版。新的體系文件基于目前高職院校分析測試中心的實際情況，簡化組織結構、優化組合人力資源、發揮計算機技術在企業成本管理中的作用，實現了質量管理、成本控制、績效管理“三位一體”的綜合管理模式，現就其主要工作思路進行簡單介紹。

1.簡化組織機構的設置，優化組合人力資源

中心組織機構調整規劃可以概括為“一個核心，一個重心，一條主線”。即以中心管理層為核心綜合調配資源，以提升質量管理水平為重心，以調整縱向層級、推進組織結構扁平化為主線。中心取消職能部門的設置，具體職責分配到各個崗位，同時將性質相似、重復性較高的事務性工作崗位進行合并，既便于綜合調配資源又可便于各類信息的收集匯總，如文控、檔案管理、設備管理、試劑及易耗材料采購和管理等多個工作崗位可根據實際情況合并為資源管理干事一個崗位。由于儀器設備種類繁多，對于設備維護人員的技能要求較高，可根據單位具體情況增設兼職設備維護員崗位，每類設備責任到人，以配合協助資源管理干事的儀器設備管理工作。對于試劑及易耗材料進出量大的單位，也可增設倉庫管理員的崗位，協助資源管理干事的試劑及易耗材料管理工作。另外，中心設立項目負責人，以加強項目的質量監督考核和成本控制。

2.采用符合實際的成本控制方法，發揮計算機技術在企業成本管理中的作用，強化成本控制

成本控制方法沒有固定的范式，需要考慮組織結構、企業文化、生產方式等而定。中心依據現實基礎將作業成本管理法和成本企劃法有效對接：①依據服務項目分別設定目標成本，基本公式是：目標成本=行業收費標準-目標利潤。將服務提供階段的成本擠壓，這一過程可以表示為成本的“設定—分解—達成”，循環反復，直到達到目標成本。將目標成本的壓力細化至工作崗位和供應商身上[1]。②以作業為中心，而作業的劃分是從服務提供過程中的各個環節，包括物料提供、采樣、分析、質量控制到數據提供的全過程。通過對作業及作業成本的確認計量，最終計算出相對準確的服務成本。同時，通過對所有與服務相關聯作業的追蹤分析，盡可能消除不增值作業，改進增值作業，優化作業鏈和價值鏈，增加需求者價值，提供有用信息，促使最大限度地節約，提高決策、計劃、控制的科學性和有效性，最終達到提高企業市場競爭能力和盈利能力、增加企業價值的目的。③將作業成本法核算出的服務項目的作業成本與成本企劃法核算的目標成本進行動態比較，以期達到成本監控的目的。同時將計算機技術應用于企業成本管理，如EXCEL電子表格軟件有強大的表格處理、數據庫管理與統計圖表處理功能，是辦公自動化的常用軟件。其無需編程，靈活方便，使用成本低、效率高，可以方便快捷地輔助管理人員對成本進行預測、決策，并可對控制過程實施監控分析，收到良好的效果。

3.在保證服務質量、持續改進計量管理體系的前提下以降低成本、擴展業務為主要目標，開展績效管理工作

作為向社會提供公證數據的實驗室，中心將以保證服務質量，持續提升質量管理水平作為計量認證體系建立和運營的核心工作，在保證服務質量、持續改進計量管理體系的前提下，以降低成本、擴展業務為主要目標。要實現這個目標，中心需要做多方的努力，需要積聚多方的資源，而人才的儲備和應用則是必要的，人才是企業生存發展的關鍵，而若想吸引人才，發揮人才的最大效用，必須建立可行的績效管理體系。中心將績效管理與發展戰略掛鉤，重點工作放在績效考核上，將績效考核指標與主要目標掛鉤，關鍵績效指標包括：實驗數據結果正確率、報告及時完成率、用戶滿意度、儀器設備完好率、儀器設備周檢率、試劑損耗率、成本費用率、客戶獲得率等，同時中心將指標進行量化并細化到崗位和個人，完成或超額完成指標，給予獎勵；未完成指標則降低或取消績效工資。與此同時，中心管理層與員工深入溝通，反饋績效考核結果，共同分析員工績效差距，確定改進措施，協商下一個績效考評周期的工作任務與目標，確定與任務和目標相匹配的資源配置，使得中心和員工個人績效得到持續改進。

參考文獻：

[1] 陳偉，李進.成本企劃對作業成本管理的優化.合作經濟與科技，2005（6）.