陳宗弟
一、建設小康體育的社會背景探析
1.城鄉居民收入水平穩步增長。從農村居民收入來看,1979年到2007年平均每年實際增長7.3%。農民收入水平實現溫飽有余,部分地區已實現小康。從城鎮居民看,城鎮居民收入加速增長,2007年,城鎮居民人均可支配收入7860元,城鎮居民已經整體上實現小康。
2.農村居民生活質量還需進一步提高。全面建設小康社會,農村農民的小康是至關重要的,農村小康體育也將是未來解決的重點和難點。
3.2007年城鎮居民人均教育消費支出461元,比1989年增長10.2倍。與小康社會教育、娛樂支出比重占人均收入11%以上的標準衡量,還有較大的差距。
4.文化事業不斷發展。2007年我國文化事業又有了新的發展,特別是廣播電視更上一層樓,為絕大多數人提供了聽覺、視覺信息和娛樂渠道,為體育的發展提供了廣闊的空間。
5.衛生保健條件逐步改善。我國人口預期壽命率先于1996年達到小康標準。已進入老齡化社會,體育的需求將會進一步擴大。
6.精神生活向健康與知識性發展。居民用于食品消費支出的比例逐漸下降,非食物性支出尤其是服務性等非商品支出比重不斷增大,教育、文化、娛樂和其他服務性消費增長較快。
7.新時期體育工作方向明確。學習貫徹黨的十七大精神,以良好的政治輿論導向為新時期建設小康體育指明正確的發展方向。
8.全民健身工作穩步推進。《全民健身計劃綱要》于1995年6月頒布實施,提出了建設有中國特色的全民健身體系。努力為第二階段(2006—2010)的全面發展奠定堅實的基礎,進一步提高國民身體素質。
二、建設小康體育的社會結構探析
1.小康社會與社會階層。改革開放以來,特別是隨著市場經濟體制的逐步完善,社會結構發生了顯著的分化,城市和農村均出現不同程度的階層分化,建設小康體育需要相應的社會結構調整和發展,要堅持以人為本,構建親民、便民、利民的全民健身服務體系,擴大參與的主體。
2.城市化是農村人口向城市人口轉化,以及人類的生產生活方式由農村型向城市型轉化的一種社會現象,是人類進步的體現,城市化水平是一個國家或地區經濟和社會發展水平的重要標志。在目前的城市化水平上,我國與世界上大多數發達國家相比有著較大的差距。
3.小康體育與教育發展水平。新中國成立后,特別是改革開放、恢復高考制度以后,全社會加強了科學文化教育建設,使人口文化教育得到了有效的改善。
4.小康體育與老齡社會。中國已符合聯合國規定的7項老年型社會的標準,我國基本已步入老齡化社會。到2020年中國的人口年齡結構將成為典型的老齡型人口。
三、全面建設小康體育戰略目標的時代內涵
1.全新的實踐需要有創新的理念來引導
各級體育行政部門要樹立群眾體育、競技體育、體育產業三位一體的現代體育發展觀,體育事業全面融入經濟、社會、文化建設的發展觀,利用體育的多元功能和獨特的魅力,為全國建設小康社會做出實際的貢獻。
2.小康體育的工作重點是提高國民健康素質和生活質量
要大力發展大眾體育,推進體育的普及化、生活化、娛樂化和消費化,構建以政府為主導、以市場為主體的多元化的體育服務體系,形成政府保障人民群眾的基本體育需求,市場滿足人民群眾有消費能力的多樣化、差別化體育需求的格局。要大大加強大眾體育的組織化建設,鼓勵不同所有制的單位和個人投資興辦面向大眾的各類健身俱樂部,構建民辦、民營、民有、民享的經營性組織體系,引導城鎮居民消費組織化、專業化的健身娛樂服務。
3.小康體育的目標是要展示國力、國威的高水平競技體育
這一時期的競技體育發展,要以代表先進文化為方向,以提升核心競爭力和實現可持續發展為目標,重點做好四個方面的工作:一是充分發揮舉國體制的制度優勢;二是努力擴大競技體育的社會基礎,推動競技體育的社會化、職業化進程;三是結合社會對競技體育發展的新需求,處理好奧運項目與非奧運項目、優勢項目和劣勢項目的辯證關系;四是探索集約化發展道路,實現競技體育可持續發展。
4.建設小康體育要把推動體育與經濟融合,發展現代體育產業
必須把加快體育產業發展作為全面建設小康體育的重要內容和戰略措施,盡快做大、做強我國的體育產業。◆(作者單位:長沙民政職業技術學院體藝部)
□責任編輯:方玉