美籍猶太人對美以關系的影響

劉　瑩

【摘 要】 自以色列建國以來，美國一直給予其堅定的支持，兩國始終保持著特殊的關系。從很大程度上講，這種特殊關系的建立是受美籍猶太人的影響。在美國，猶太人積極的參加總統選舉的投票，并通過強大的輿論工具宣傳以色列對美國利益的影響。此外，他們擁有一個龐大的院外游說集團影響著美國親以政策的制定和實施。

【關鍵詞】 美以關系；美籍猶太人；游說集團

在中東地區，由于巴以沖突的不斷升級，巴以問題一直是世人關注的焦點。而作為一個彈丸之地的以色列，長期以來一直受到世界超級大國——美國的支持。美以兩國這種特殊的關系源于美籍猶太人的有力影響。在美國的猶太人共有600萬之多，是世界上猶太人最多的國家，占美國總人口的百分之三。他們人數雖少，但憑借他們在美國社會的中上層地位，直接影響著美國的經濟、政治和外交等諸多領域。如今，美籍猶太人已成為美國的一支中堅力量，深刻地影響著美國同以色列的關系。

一、美籍猶太人與以色列的淵源

以色列是世界上唯一的猶太人國家，于1948年建國，它的命名和成立絕非偶然。以色列的歷史雖然只有短暫的60年，但猶太民族的歷史可追溯到公元前1300多年。這個民族所經歷的興盛、衰敗、流亡、迫害、殺戮、復國是如今以色列這一小國在中東地區得以生存和發展的最好詮釋。此外，宗教情結和政治因素也不容忽視。

1、歷史因素

據歷史記載，猶太民族被看作上帝特殊的選民，并被上帝應許得到流奶與蜜之地――迦南地，即如今的巴勒斯坦。公元前1300多年，摩西帶領希伯來人（也稱以色列民）出埃及去往上帝的應許之地，在途中上帝與百姓之間立約，稱為《舊約》，是歷代猶太人信奉的經典，希伯來人因此也被稱為猶太人。公元前12世紀，猶太人來到巴勒斯坦，并于公元前11世紀征服了土著居民，建立了希伯來王國。然而，由于他們違背了與上帝之間所立之約，從而經歷了長達1800年之久的大流散。

二戰期間，納粹德國在歐洲對猶太人進行了慘絕人寰的血腥大屠殺。從1933年到1945年短短12年間，納粹黨人在政治、經濟、文化等諸多領域對猶太人進行大規模的迫害，驅趕并隔離一批批猶太人。自1941年起，納粹黨制定了滅絕猶太民族的“最后解決”政策，近600萬的猶太人被送入納粹集中營處死，堪稱人類歷史上罕見的悲劇。同時有一大批猶太人從納粹的魔掌中逃出，踏上了美國這塊自由的土地，其中有很多科學家和民族精英，二戰在很大程度上加強了美國猶太人的地位，他們所受的迫害得到了美國和世界人民的同情。

2、政治根源

錫安主義，即猶太復國主義，起源于猶太人的風俗傳統，他們祈禱著能早日歸回家園。它誕生于19世紀的歐洲的思想政治運動，旨在巴勒斯坦重建第一個屬于猶太人的主權國家。這種思想賦予了他們頑強的意志和堅定的決心，使得分散于世界各地的猶太人團結起來建立一個猶太國家。眾所周知，美國是世界上猶太人最多的國家，復國主義的唯一希望在于美國的猶太人，因此，這項運動得到了美國社會政界精英人士的大力支持。美籍猶太人更積極參與政治活動中，并對于與以色列國家利益相關的事件表現出極大的熱忱，他們盡最大的努力試圖影響美國政權決策者來制定親以政策。

近年來，美以之間的共同利益也成為不可或缺的政治因素。冷戰期間，以色列幸存于敵對的親蘇阿拉伯國家中，他們自然需要美國這樣的盟友。冷戰結束后，盡管以色列帶來的經濟利益微乎其微，但美國依然堅定地支持以色列，因為兩國的共同利益在于打擊恐怖主義和阻止核武器的流通，例如美國的9．11恐怖襲擊事件成了美國支持以色列的主要緣由。

二、影響美國親以政策的主要途徑

美籍猶太人對以色列的大力支持取決于美國猶太社區的積極參政，因為他們一旦失去政治權利，就會擔心歷史的悲劇再次發生，進而影響以色列國家的安全。在美國，猶太人積極的參加總統選舉的投票，并通過強大的輿論工具宣傳以色列對美國利益的影響。此外，他們擁有一個龐大的院外游說集團影響著美國親以政策的制定和實施。

1、較高的投票率

選票是美國猶太人影響決策者的一個重要手段。盡管在美國每個公民都有選舉的權利，但事實上，并非每個美國人都能把握這種機會。而僅占美國3％的猶太人有90％的人參與投票，他們比任何一個種族都表現了更大的熱忱。每逢大選，各個候選人為了爭取選票，都競相向猶太選民們表明他們在中東問題上的親以態度。美國的兩黨在選舉問題上都希望猶太人投自己候選人的票，進而得到猶太人的大量資金援助。美國猶太人在決定投票前要看政黨候選人對以色列所抱的政治傾向。美國的選舉制度使大州在選舉中起著關鍵性的作用。猶太選民雖占少數，但他們大都集中在那些對選舉起關鍵作用的大州，如紐約州、新澤西州、哥倫比亞特區、馬薩諸塞州等，美籍猶太人的投票率達90％。因此，美國必須考慮對以色列的經濟援助。

2、媒體輿論

美國崇尚民主，因此在其政府制定政策的時候，常常考慮到公眾輿論的影響，如果沒有公眾的支持，新制定的政策就不會得到支持，政府不久也會危機四伏直至垮臺。而公眾的輿論很大程度上又受到大眾媒體的影響，這種隱形力量深深的制約著每個公民思想觀念的形成和改變。因此，大眾媒體是使公眾影響美國政策制定和實施的重要因素。在美國，猶太人控制著媒體，他們在新聞界、出版界和影視界都占據舉足輕重的地位。美國三家著名的廣播公司：美國廣播公司、哥倫比亞廣播公司、國家廣播公司都是親猶太人的；主導美國報業的三大報紙即《紐約時報》、《華爾街日報》、《華盛頓郵報》，都是猶太人持有最多的股份，他們利用新聞輿論向美國政府施壓，爭取公眾對以色列的支持，使美國政府許多政策的制定都滿足了美籍猶太人的利益。

3、院外游說集團

目前，在美國有300多個猶太人組織，其中70多個就是公開的親以色列組織，他們組成強大的院外活動集團，與美國政府保持密切的聯系，直接或間接的影響著美國對以色列的政策。自20世紀50年代以來，負責親以游說的美國猶太人組織有幾個，其中著名的一個是美以公共事務委員會（AIPAC）。它成立于1954年，主要活動是游說國會議員，基本任務是使美國人懂得幫助以色列符合美國的戰略利益，宗旨是為了維護以色列的利益。

1981年6月，在美國以色列公共事務委員會的活動下，有54名參議員和224名眾議員共同簽署了一封給里根總統的信，反對他決定售予沙特阿拉伯5套防空警報設備。結果，至今美國也并未作出賣給沙特阿拉伯上述設備的決定。由此可知，雖然美籍猶太人的人數不多，但他們的影響是巨大的。

三、結論

美籍猶太人對美以關系的建立、發展、維持起著積極關鍵的作用。

如果沒有美籍猶太人的施壓，強大的美國就不會對以色列提供大量的援助，美以關系也不會維持長久。他們雖然為數不多，但他們在美國競選中所投選票卻舉足輕重。此外，強大的猶太游說集團通過游說美國國會，進而影響美國親以政策的制定。美籍猶太人還利用大眾媒體宣傳他們在以色列的利益，表達他們的親以傾向，使得美國支持以色列并符合美國國家利益的這一觀念受到公眾的普遍接受。

如今，在復雜多變的國際形勢下，恐怖主義和大規模殺傷性武器的擴散成為美國和以色列共同關心的首要問題。美籍猶太人對于以色列的生存和發展尤為關心，他們將會一如既往的在美國社會發揮重要的作用并積極參政。同時，美國也將考慮到他們在美國的利益并制定親以政策，可見美以之間的特殊關系將會繼續保持。

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【作者簡介】

劉瑩（1983-）女，遼寧錦州人，西安翻譯學院教師，主要從事英美國家問題研究和英語教學研究工作．