對施工企業管理理念的思考

【摘 要】 本文從理論和實踐結合的角度研究了建筑企業在我國加入WTO以后，如何應對建筑市場日益競爭激烈的市場經濟環境。指出建筑企業的管理要以適應社會主義市場經濟為導向，以建立和完善現代企業制度為目標，正確認識企業在市場中的定位，不斷提高企業自身的素質和管理水平，才能在復雜的國內外環境中站住腳，發展壯大。

【關鍵詞】 改革；創新；建筑管理

隨著企業體制改革的不斷深入，市場的不斷規范，特別是加入WTO以后，建筑市場競爭激烈的局面是施工企業面臨的主要矛盾，在帶來新的機遇的同時，也帶來了新的挑戰。以適應社會主義市場經濟為導向，以建立和完善現代企業制度為目標，正確認識企業在市場中的定位，強化競爭意識，推進思想觀念的創新；發揮集團優勢，擴大經營空間，推進運作方式的創新；調整組織結構，優化資源配置，推進機制體制的創新；堅持以項目管理為重點，抓好過程控制，推進管理創新；堅持以人為本，強化培訓教育，推進科技創新；本文主要從新形勢下施工企業管理理念的角度加以探討。

一、明確企業性質，強化市場意識，推進觀念創新

1、實施戰略管理

根據國家有關產業政策和發展規劃，經常分析企業面臨的市場態勢，正確估價企業的現實狀況，時刻以市場為導向，審時度勢、精心謀劃，不斷調整企業的經營方針、經營策略。

2、加快企業內部市場化進程

要按照新的管理體制和運作機制，建立健全以適應市場競爭需要的企業內部任務競爭市場、設備租賃市場、人才流動市場、勞務調配市場。通過市場調節，公平競爭，優勝劣汰，形成競爭激勵機制。

3、加強企業信息化建設

完善內部信息化運行管理體制，注重培養和引進高層次信息管理與技術人才，加大各管理層的計算機配備與計算機網絡建設投入。

二、發揮集團優勢，擴大經營空間，推進經營方式的創新

1、強化經營管理，下大力承攬工程任務

要牢固樹立經營管理第一、承攬任務為先的思想，在人、財、物的配置上，充實和加強經營力量。既要培養和造就一支職業化、專家型、高水平的經營隊伍，又要充分調動方方面面的積極因素，廣交四海朋友，多集有效信息，形成天南海北找市場，千方百計攬任務的“大經營”局面；要建立多層次、多方位、持久穩定的信息網絡，完善和配套反映靈敏、高度自如的操作決策機制；要加快業務培訓，提高標書編制水平、協調水平和經營決策水平，不斷總結經驗教訓，努力堤高中標率；要建立經營工作責任體系，強化約束和激勵機制，劃分責任區，明確責任人，加大經營投入，搞好內部協調，嚴格執行經營業績獎勵制和經營失誤責任追究制。

2、揚長避短，努力培育企業的核心競爭力

3、搞好聯合經營、爭取更大的經營空間

要繼續堅持橫向拓展、縱問延伸的經營方式，根據市場實際，聯合金融融資部門。勘察設計單位、有實力的大型企業、高等院校以及有關中介機構組成的聯合體，發揮聯合經營優勢，拓展市場空間，爭取更多的市場份額，謀取更大的經濟效益。

三、改革管理體制，優化資源配置，推進制度創新

1、調整組織結構，優化管理體制

要按照《公司法》的要求、建立以資本為紐帶，以資產經營為手段，以法人治理結構為標志的現代企業集團。集團內建立起以產權關系為聯結紐帶，適度集權和放權管理相結合、宏觀政策導向調控與自主經營相統—的母子公司管理體制和運作機制，組成系統的戰略共同體和利益共同體。集團公司尊重子公司的獨立法人財產權，不干涉子公司的具體經營活動，著力使集團公司形成以生產、資產和資本經營為核心主體的決策中心、資金融通中心、信息情報中心、重大項目投資開發中心。負責對企業的產權管理，市場開發、戰略規劃、經營決策、宏觀調控、資金融通、在建設、綜合協調以及母公司本級的生產、資產和資本經營活動。對子公司行使出資入資的職權，保證國有資產的保值增值和母公司本級經營的健康發展，開展“攬、干、管、算、收”五個環節的經營管理。

2、調整機構編制，優化管理人員

各級組織機構的配置，按照現代企業制度的要求，堅持“立足市場、突出中心、精干高效、運作有序”的原則。以優化生產要素為前提實行按需設崗，競聘上崗，按崗聘用，人盡其才的管理機構。

3、調整勞動力結構，優化施工隊伍

內部勞動力結構調整分兩步走。第一步是對目前所有工程隊根據市場需求和項口管理的特點，實行改組、改造和重組。組建一批具有獨立經營能力、能直接參與市場并可承擔中型以下工程項目的經營管理型作業隊；成立—批技術密集型專業化工程隊；建立一批以帶外部勞務為主，管理密集型的架子隊。以此三種形式形成緊密型勞務市場的基本隊伍。第二步是建立面向社會的勞動力市場及勞務基地。

四、以項目經理為重點，強化過程控制，推進管理創新

1、實行兩層分離和優化組合，完善工程項目的動態管理體制

工程項目部實行管理層與作業層兩層分開。集團對所有工程項目實行內部招標，通過招標選聘等競爭動工建立項目經理部。項目經理部實行由開工到竣工、驗收全過程的管理機制。項目經理通過招聘、選舉、指派、自薦等競爭方式，擇優上崗；項目經理部實行“經理負責、全員管理、集體承包、風險抵押”體制。

2、抓好工程質量，多創優質工程

一是增強法制觀念，強化創優意識。二是建立質量責任體系，強化全員責任。三是貫徹ISO9000標準、強化過程控制。要根據工程項目的構成情況、難易程度、施工合同要求，確定創優目標，明確創優標準，編制創優計劃，分解好崗位創優和工序創優責任。

3、加強成本管理，努力挖潛增效

—是要從實際出發，在項目認真評估的基礎上，編制好工程項目的目標成本、確定合理的上交指標，并簽訂項目責任承包合同，強化責任風險。要確立健全工程項目部成本分析、成本核算、成本責任體系；二是加強作業層的責任成本包干定額，防止效益流失；三是要優化施工方案，合理配置生產要素，強化項目運作過程中的實際成本管理挖掘內部潛力、開源節流、降低物耗，減少非生產性開支，努力實現工程項目的最佳效益；四是加強機械設備的管理，提高設備的營運交通。要遵循優化配置的原則，按照工程項目需要、結構情況、合同要求、施工周期，以市場運行的方式，合理配置項目機構設備，增強機構設備的有效運營，實現投入產出的最佳結合。

4、加強資金管理、嚴格財經制度

工程項目部要實行財務會計委派制。財務管理要以資金管理為中心，加強工程項目部各個環節資金的預算編制，分析了資金運作和執行情況，嚴格財經紀律，限制預算外資金的支出；要加大工程款的回收力度，及時清理和處理工程項目部債權債務，力求做到竣工決算到位，工程款撥付到位；要堅持項目經理在大額資金運動集體研究的前提下“—支筆”簽字制度，杜絕政出多門、資金流失、賬外循環等不良現象；要認真處理工程項目的跟蹤審計和竣工審計，確保工程項目最終效益的事實可靠，并據此兌現項目承包合同。

5、抓好現場標準化準則，確保安全“零事故”目標的實現

五、堅持以人為本，強化培訓教育，推進科技創新

1、抓好培訓教育；建立科學創新體系；積極應用新技術

2、要搭建“舞臺”放手用人，提倡“賽馬”科學選材

人才的迅速成長需要一個充滿機遇的舞臺和一個充滿競爭的壞境。企業在用人時要本著學用結合、重在實踐的原則和“早壓擔子早成才，多壓擔子成大材”的指導思想，建立“導師制”、發揚“傳幫帶”，在人才引進后迅速將這些專業理論知識較為扎實的大學畢業生們放在企業生產管理的前沿受鍛煉，同時指定學識較高、經驗較豐并具有良好敬業奉獻精神的企業骨干對他們進行業務指導，從而為人才的迅速、健康成長營造充分的空間。在此基礎上，對他們當中的佼佼者的進一步選拔，則應盡可能地采用“賽馬”的手段，促使競爭上崗。

更多的時候，企業應當努力營造一種面向企業所有員工的、持續的、制度化的競爭激勵氛圍。筆者建議，對于企業中的一些人員，可推行動態的競爭、考核升降機制。具體細則可以報據企業各自情況進行制定，但其總的指導思想是必須營造這樣一種人才管理氛圍：讓有能力、有抱負、敢創新、會發展的員工不斷看到更大的希望，讓不思進取的員工普遍產生必要的危機感。

3、效率優先掛鉤考核，重點凝聚核心人才

隨著市場經濟的發展，企業內部不同層次員工之間的分配差距在拉大，最合理的一面是打破了平均主義，體現了人才的價值差異；但是不合理的—面是傳統的等級觀念對收人分配的影響仍然巨大，以至于嚴重影響了年輕骨干們的工作熱情和發展信心。“級別”或許可以代表過去為企業所作的貢獻，但作為企業，首先要考慮的，應當是怎樣有利于將來的持續發展。就這一點來說，打破分配制度中的等級觀念確實是勢在必行的。

總之，就是要讓企業在新的國際國內環境下，不斷通過自我創新，提升競爭能力和管理水平，才能在多變的外部環境里保持活力，提高競爭力，同時也為國家和企業的發展壯大奠定基礎。

【參考文獻】

［1］ 汪頌平．淺論現代企業的人本管理．湖南科技學院學報，2006．8．

［2］ 魏效鋒，吳志軍．淺析企業人本管理．社科縱橫，2006．4．

［3］ 安雪梅，王德慶．現代企業的人力資源管理．河北理工大學學報（社會科學版），2006．11．

［4］ 郭長春．“以人為本”價值取向的哲學基礎和現實依據．遼寧大學學報（社會科學版），2006．11．

【作者簡介】

李毅恒（1980-）男，陜西西安人，61540部隊管理處助理員，主要研究方向：工程管理、建筑施工．