寶雞市礦業(yè)開發(fā)與水資源矛盾分析及其對策

王　磊

【摘 要】 水資源短缺一直是制約寶雞地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。本文通過分析寶雞市礦產(chǎn)資源的優(yōu)勢和水資源的劣勢，提出了兩者之間存在的尖銳矛盾，并給出了解決這一矛盾的對策和建議。1、要將礦井水視同礦產(chǎn)資源；2、要大力推進(jìn)礦區(qū)水污染的治理；3、嚴(yán)重缺水、生態(tài)環(huán)境脆弱的礦區(qū)要堅持以保水為主；4、要加強礦山開采沉陷控制新理論、新技術(shù)和“綠色采礦”工藝的研究力度。

【關(guān)鍵詞】 礦業(yè)開發(fā)；水資源；可持續(xù)發(fā)展

水資源短缺一直是制約寶雞地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展，特別是城市化進(jìn)程的加快，水的供需矛盾將日益突出。創(chuàng)建節(jié)水型城市，建設(shè)節(jié)水型社會，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。

一、寶雞市礦產(chǎn)資源優(yōu)勢

寶雞市橫跨華北地區(qū)及秦嶺褶皺帶，由于地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，形成了各類巖漿巖、變質(zhì)巖、沉積巖，具有良好的成礦條件，資源蘊藏量豐富，根據(jù)礦產(chǎn)資源分布狀況，可劃分為北秦嶺成礦帶、南秦嶺成礦帶、千河—渭河盆地成礦帶和渭北高原成礦帶。北秦嶺和南秦嶺成礦帶以金屬礦產(chǎn)為主，千河——渭河盆地和渭北高原成礦帶以非金屬礦產(chǎn)和能源礦產(chǎn)為主，形成了四大資源優(yōu)勢。

截止2004年，全市已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)44種（含亞礦種），發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)地206處，已探明儲量的礦產(chǎn)有29種，經(jīng)勘查探明儲量的礦產(chǎn)地有95處，其中大型礦床14處、占14．74%，中型礦床26處、占27．37%，小型礦床55處、占57．89%。

在全國45種主要礦產(chǎn)中寶雞市探明有資源量的18種，占40%。保有儲量列全省前三位的礦產(chǎn)有19種，分別為金、鉛、鋅、鎘、鎵、石墨、電石用灰?guī)r、制堿用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r、磷、紅柱石、鈉長石、透輝石（第一位），汞、銀、硫鐵礦、玻璃用石英巖、飾面用大理巖（第二位），飾面用花崗巖（第三位）。

據(jù)統(tǒng)計，全市已探明礦產(chǎn)資源保有儲量潛在經(jīng)濟價值達(dá)1072．1億元，已探明礦產(chǎn)資源保有儲量潛在價值排在全市前十位的礦種依次為磷、水泥用灰?guī)r、透輝石、電石用灰?guī)r、制堿用灰?guī)r、飾面用大理巖、煤、鋅、金、飾面用花崗巖，其中前五位礦種潛在價值總和占全市礦產(chǎn)資源保有儲量潛在價值總值的81．02%。

在已開發(fā)利用的29種礦產(chǎn)中：能源礦產(chǎn)（2種），黑色金屬（1種），有色金屬礦產(chǎn)（2種），貴金屬礦產(chǎn)（1種），冶金輔助原料（4種），化工原料礦產(chǎn)（2種），建材及其它非金屬礦產(chǎn)（17種）。其中水泥用灰?guī)r、鉛鋅、金、煤、地?zé)岷徒ㄖ牧系鹊V種已成為寶雞市礦業(yè)的支柱礦產(chǎn)。

二、寶雞市水資源劣勢

寶雞市是內(nèi)陸最缺水的城市之一。近年來，隨著寶雞城市發(fā)展，對水資源消耗量日益增加，地下水因其方便經(jīng)濟，成為眾多企事業(yè)單位的用水首選，不少企業(yè)自己打井，遍地取水現(xiàn)象十分普遍，僅市區(qū)各企事業(yè)單位就擁有自備水源井291眼，井群密度平均每平方公里6．56眼，年開采地下水5400萬立方米，日平均開采量15萬立米，占到市區(qū)日總需水量的70%左右，而利用地表水向市區(qū)供水的城市供水企業(yè)供水量只占到城市總需水量的三分之一。自備井過量開采地下水，造成市區(qū)地下水位持續(xù)下降，降落漏斗不斷加深擴大，區(qū)域地下水位以平均2米—5米的年降幅下降，最大年份降幅8．05米。市區(qū)目前地下水位與1976年相比，下降了36．69米～69．22米，姜譚、十里鋪、石壩河等地區(qū)，超量開采現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，最大下降動水位達(dá)90多米。地下水資源的過度透支，使水資源持續(xù)性遭到很大破壞，影響和制約了城市社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

寶雞是個工業(yè)重鎮(zhèn)，用水量大，但水資源嚴(yán)重不足，人均水資源僅994立方米，相當(dāng)于全國人均水平的44%；市區(qū)人均水資源量更少，僅495立方米，只相當(dāng)于全國人均水平的五分之一。

寶雞市水資源短缺一直是制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一個重要因素。隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展，特別是城市化進(jìn)程的加快，水的供需矛盾將日益突出。創(chuàng)建節(jié)水型城市，建設(shè)節(jié)水型社會，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。

三、尖銳的礦業(yè)開發(fā)與水資源矛盾

1、礦業(yè)開發(fā)會對礦區(qū)及流域水資源造成嚴(yán)重?fù)p耗。礦區(qū)的水資源主要以地表水（河流、池塘、水庫）和地下水（孔隙水、裂隙水和巖溶水）為主。采礦對水資源的損耗在于兩個階段：其一為開采之前，為保證安全采礦，需要預(yù)先進(jìn)行礦井排水，包括對地表水體和地下含水層（重力作用下地下水可在其中運動的儲水巖層）、巖溶水等進(jìn)行人工疏干；其二為開采過程中，采動沉陷影響及采動裂隙帶會對上覆含水層產(chǎn)生自然疏干。因此，礦業(yè)開發(fā)需要損耗大量的水資源，據(jù)統(tǒng)計，全國平均采煤耗水比為10m3水/噸煤。事實上，一方面寶雞地區(qū)嚴(yán)重短缺的水資源本身難以保證礦業(yè)大開發(fā)的大規(guī)模用水需求；另一方面某些地區(qū)的十分珍貴的含水層又會因地下開采而遭受嚴(yán)重?fù)p耗和污染，兩者矛盾十分尖銳。

2、礦業(yè)開發(fā)會加快土地荒漠化趨勢。理論上講，水環(huán)境是處在不斷運動交替過程中，可以從大氣降水、地表徑流等得到平衡和補給。但違背客觀規(guī)律的超強度疏降和破壞，尤其是由于礦山露天開挖和井工開采沉陷，會引起含水層水位下降、地表喀斯特塌陷和井泉干涸，進(jìn)而改變地表土壤的灌溉性、持水性和水土平衡，致使表土疏松、裸巖面積擴大，加劇礦區(qū)水土流失，使土地荒漠化趨勢加快。

3、礦業(yè)開發(fā)還會對礦區(qū)及流域水資源造成嚴(yán)重污染。礦區(qū)水污染主要來自礦山外排的酸性礦井水、洗（選）礦水、炸藥廠廢水、焦化廠廢水和礦區(qū)生活污水。由于礦井污水處理費用很高，所以大部分礦井污水未加處理就直接被就近排掉。進(jìn)而導(dǎo)致地表水體嚴(yán)重污染，使原本清澈的河水變得污濁并富含有毒有害元素。

四、對策與建議

水資源作為寶雞地區(qū)維持生態(tài)平衡、保持環(huán)境容量乃至改善生態(tài)環(huán)境的重要因素，在礦業(yè)開發(fā)過程中必須妥善保護(hù)、合理利用，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源與水資源的“協(xié)同進(jìn)化”。可以在西北大開發(fā)過程中，圍繞礦產(chǎn)資源大開發(fā)與水資源保護(hù)采取以下對策：

1、要將礦井水視同礦產(chǎn)資源，從政策上要求實現(xiàn)礦井水的資源化，提高礦井水的綜合利用率，而不能僅僅作為礦井水害、水災(zāi)、污染水加以防治和任意排放。

2、要大力推進(jìn)礦區(qū)水污染的治理，對一些不重視環(huán)境、嚴(yán)重污染流域水的礦山堅決予以關(guān)閉，對一些大型缺水礦區(qū)，應(yīng)在政策上予以引導(dǎo)、支持其對礦井水污染的治理和有效利用。

3、嚴(yán)重缺水、生態(tài)環(huán)境脆弱的礦區(qū)要堅持以保水為主、采礦為輔的原則安排采掘計劃，在不破壞關(guān)鍵水資源的前提下進(jìn)行礦山資源的適度開發(fā)。

4、要加強礦山開采沉陷控制新理論、新技術(shù)和“綠色采礦”工藝的研究力度，以新型采礦理論、技術(shù)和工藝來開發(fā)寶雞的礦產(chǎn)資源，同時又保護(hù)好寶雞地區(qū)有限的水資源。

為此建議，國家在“十五”和“十一五”期間，財政撥?？睢⒘ｍ?，組織有關(guān)大專院校、科研院所和礦業(yè)部門聯(lián)合，圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行科技攻關(guān)：（1）寶雞地區(qū)環(huán)境容量和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境指數(shù)綜合評價；（2）采礦對礦區(qū)地表水與地下水的影響及其聯(lián)合調(diào)度；（3）礦井水處理、彌散控制及其資源化利用；（4）保水采煤技術(shù)研究及其工業(yè)性試驗；（5）采礦與生態(tài)的互惠研究和生態(tài)礦山設(shè)計；（6）選擇若干代表性的礦區(qū)實施“綠色礦區(qū)”示范工程，探索中國特色的“綠色礦區(qū)”模式。

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