馬克思的民主觀

石　倩

【摘 要】 《法蘭西內戰》是馬克思對巴黎公社經驗教訓的總結，同時也是馬克思民主觀成熟的標志。其中公仆制是民主制的核心，普選是達到公仆的手段，分配的公正是公仆制的必然體現。我國最大的民主表現形式是人民代表大會制度。但是就目前來看，人民代表大會制度還有很多不足，需要進一步完善。特別要注意發揮人大的監督權，也要注意公務員與工人、農民在分配上的基本平衡。

【關鍵詞】 馬克思；民主觀；《法蘭西內戰》；人民代表大會制

《法蘭西內戰》是馬克思于1871年4～5月為國際工人協會總委員會所寫的就巴黎公社問題致歐洲和美國全體會員的宣言。馬克思先寫了這篇宣言的初稿和二稿，隨后又寫了定稿。定稿本在1871年5月3日被總委員會一致批準通過。《法蘭西內戰》精辟地分析了巴黎公社的發展過程和歷史意義，概括了巴黎公社的歷史經驗，發展了馬克思主義關于無產階級革命和無產階級專政的學說，特別是用巴黎公社的新經驗進一步論證和豐富了無產階級革命必須首先打碎資產階級國家機器的思想。《法蘭西內戰》在總結巴黎公社的經驗時，既尊重歷史發展的客觀規律，又尊重群眾的革命首創精神，充分體現了馬克思鮮明的無產階級立場和徹底的唯物主義歷史觀。恩格斯在1891年所寫的導言中說，這部著作善于“在偉大歷史事變還在我們眼前展開或者剛剛終結時，就能正確地把握住這些事變的性質、意義及其必然后果”，表明馬克思在剖析歷史事變中的“驚人的天才”，這部著作為“后來所有關于這個問題的全部浩繁文獻都望塵莫及”。

一、《法蘭西內戰》中的民主思想

馬克思在《法蘭西內戰》中高度肯定和贊揚了巴黎公社，首先肯定的是巴黎公社中無產階級的民主制度，他在其中體現的民主思想是民主觀成熟的表現。這種民主制度主要表現在三個方面：第一，對政府干部的任免通過公社的全體民眾民主投票產生，這樣產生的政府官員不是統治人民的老爺而是服務于人民的公仆。“公社是由巴黎各區普選選出的城市代表組成的。這些代表對選民負責，隨時可以撤換。”［1］“普選制不是為了每三年或六年決定一次，究竟由統治階級中的什么人在議會里代表和壓迫人民，而是應當為組織在公社里的人民服務，正如個人選擇的權利為任何一個工廠主服務，使他們能為自己的企業找到工人、監工和會計一樣。”［2］第二，為保證公社干部的公仆職能，通過民主監督考核干部，把不合格的腐敗分子隨時罷免清除出去。第三，為防止政府官員貪污腐敗，在分配上實行平等公正，規定政府官員和公務人員收入不得超過普通工人的薪金。“從公社委員起，自上至下一切公職人員，都只應領取相當于工人工資的薪金。國家高級官吏所享有的一切特權以及支付給他們的辦公費，都隨著這些官吏的消失而消失了。社會公職已不再是中央政府走卒們的私有物。”［3］

巴黎公社的政權雖然在資產階級反革命武裝的鎮壓下很快就失敗了，而作為人類社會最終要實現的崇高理想，列寧把巴黎公社的民主制度稱為“偉大的創舉”，是無產階級革命的一次重要的嘗試。由此可見，可以概括為“普選制”“公仆制”與社會財富分配上的“公正”的無產階級的民主觀念作為人類民主理想的最高標準與歷史的終極目標是普適的。公仆制是民主制的核心，普選是達到公仆的手段，分配的公正是公仆制的必然體現。民主制下，由于權力屬于人民，無論多高的官員，只要在一件小事上觸犯法律就要認錯，甚至受到懲罰；專制制度下，只要權力在手就是老爺，無論芝麻大的官，甚至犯多大的罪也可以找到逍遙法外的途徑。

二、馬克思民主觀的發展脈絡［4］

民主一直是政治哲學的核心問題，而馬克思的民主思想在其整個政治哲學的研究中占有非常重要的位置。本文通過分析馬克思在各個不同時期的著述來挖掘馬克思民主思想的發展軌跡。

1、早期——民主的本質

在童年和少年生活、學習環境的熏陶下，馬克思形成了以自由為核心的基本政治思想，這一點在青年馬克思的思想中繼續得到了體現。其中主要體現在概括民主的基本概念和范疇。什么是民主?民主的本質是什么?對于這個問題，馬克思指出，未來民主制的實質就是人民主權。1843年3月，馬克思在《黑格爾法哲學批判》中批判的指出，君主主權和人民主權是兩個完全對立的主權概念，不是君主的主權，就是人民的主權。他說：“在君主制中是國家制度的人民；在民主制中是人民的國家制度。”“民主制獨有的特點，就是國家制度無論如何只是人民存在的環節”，“……不是國家制度創造人民，而是人民創造國家制度。”［5］馬克思還十分明確地提出：“人民是否有權來為自己建立新的國家制度呢?”他回答說：“對這個問題的回答應該是絕對肯定的，因為國家制度如果不再真正表現人民的意志，那它就變成有名無實的東西了。”［6］在這里，馬克思提出了要建立一種真正表現人民意志的新的國家制度。

2、中期——民主與經濟的關系

在中期，馬克思繼承了早期民主觀的思想，而且立足于資本主義經濟事實和具體的政治事件進行分析，賦予了民主觀更多的理論內涵。馬克思深入民主背后的物質、經濟因素來探討政治問題。他通過對資本主義制度的批判，從經濟結構入手來論述其民主的思想。馬克思認為，民主的產生、發展取決于一定的經濟關系和社會關系并為之服務。馬克思考察了民主發展的過程，他提出，民主的發展需要建立在社會經濟和社會有機體結構的基礎之上。社會有機體的發展經過了從對人的依賴關系到對物的依賴關系，最后達到個人的全面發展。因而，民主的發展也是從最初的城邦民主到資產階級民主，再到社會主義民主。同時，社會主義民主仍然需要一個長期的發展，存在著從初級到高級、從不充分到充分、從不完備到完備的過程。馬克思對民主的考察不僅僅停留在歷史、政治的層面上，而且深入到民主背后的經濟因素，將對民主的認識提升到生產力的角度，民主的發展最終取決于生產力和社會有機體的發展。

3、晚期——民主思想在實踐中的運用和發展

在馬克思思想的晚期，民主觀的發展進入了一個飛躍時期。其中以巴黎公社的勝利為典型給馬克思的政治思想注入了極大的生命力和活力。它們不僅驗證了馬克思民主思想的正確性，而且給馬克思民主思想的實現提供了一個試驗場。在革命實踐和理論的前進中，馬克思的民主觀得到了升華。馬克思對普選制進行了強調，他指出社員應由選民普選產生，受選民監督，對選民負責，選民有權利撤換不合格的社員。同時公社也反對向資產階級那樣采取議會式，而是同時兼管立法和行政的工作機關。

同時監督制也是備受馬克思關注的地方。因為在民主政體中，如何反對濫用權力，實行權力制衡、權力制約始終是一個沒有被很好解決的問題。為了解決這個問題，馬克思在《法蘭西內戰》中強調必須強化人民的參與權與監督權，特別是強化人民監督權。在《法蘭西內戰》中，馬克思提出的“巴黎公社原則”的核心內容就是人民監督制。他高度評價了巴黎公社所實行的普選制、監督制和隨時罷免制，認為它們是為了保證“人民主權”原則的真正實現，所采取的一系列防止集立法和行政大權于一身的公社委員，由社會公仆變為社會主人的革命措施。

三、馬克思民主觀的現實意義

我國最大的民主表現形式是人民代表大會制度。人民代表大會制度是馬克思主義民主觀中國化的產物，它是中國人民民主專政的政權組織形式，是中國的根本政治制度。其主要內容是：我國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。全國人民代表大會是最高國家權力機關；地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。同時，我國根本大法憲法也賦予了人大相應的職權來保證其最高地位。

從建國以來，人民代表大會制度已經得到了很大的發展和完善，它對我國民主制度的建設也起到了很大的作用，但是就目前來看，人民代表大會制度還有很多不足，需要進一步完善。如人大代表在我國的地位沒有真正樹立起來，時有關于人大代表遭到打擊報復的報道；同時人大的監督職能，并不能完全發揮。監督權是人大重要的職能之一，它是制約行政機關和司法機關的重要手段。一旦監督權不能保證，人大的職權就會面臨形同虛設的危險，所以有效保障人大監督職能的實施是非常重要和必要的。但是目前我國的情況看來，人大的監督職能并沒有很好的實施，人大和人大常委會對行政機關和司法機關的監督形同虛設。馬克思在《法蘭西內戰》非常強調監督制，同時監督制在巴黎公社時期也得到了很好的實施。因此很好地研究巴黎公社的監督制度對我國人大監督職權的實施和完善將大有裨益。

另外，還有一個值得關注的地方是巴黎公社內實行的平等分配制度。其中這樣一句給人留下深刻的印象，“從公社委員起，自上至下一切公職人員，都只應領取相當于工人工資的薪金。”也就是說工人與公職人員薪水相當，如果是在我國，就是公務員和普通工人的工資相當。其實考慮到我國現在的實際，這應該是不可能再在我國實施的。一方面因為我國現在的工人越來越復雜，由于市場經濟的調節，工人的層次不同，它們之間的也是薪水相差懸殊的。另一方面，現在很多工人的工資早已超過了公務人員，刻意提高公務員的工資或者壓低工人的工資都是不合實際的。有一點很值得我們注意。因為雖然“法律面前人人平等”早已被寫入憲法，但是受長期封建等級制度的影響，我國官與民地位的不平等的現象處處可見。如何改變這種早已根深蒂固的觀念？這才是應該研究的重點。

【參考文獻】

［1］［2］［3］ 馬克思恩格斯全集．第17卷．人民出版社，1963．P358、360、358．

［4］ 馬克思民主觀的發展軌跡．王東，郭麗蘭．馬克思主義與現實（雙月刊），2008．1．

［5］［6］ 黑格爾法哲學批判．馬克思．馬克思恩格斯全集．第l卷，人民出版社，1995．P281、316．

【作者簡介】

石倩（1983-）女，湖北天門人，漢族，北京郵電大學馬克思主義研究中心07級研究生，主要研究方向：科學發展觀．