淺談農村文化大院的建設與活動開展

張靜翠

近年來，黨中央提出了建設社會主義新農村的任務和要求后，各級政府以建設文明和諧新農村為目標，以滿足人民群眾日益增長的文化需求為出發點，不斷加大了新農村建設力度。加強新農村文化建設、豐富農民文化生活，是落實科學發展觀、構建和諧社會的要求，是建設社會主義新農村、滿足基層群眾多層次精神需求的有效途徑，也是提高廣大群眾思想道德建設和精神文明水平，促進社會和諧穩定的重要工作。

一、文化大院的建設

1.高度重視，簽訂目標

創建農村文化大院，是把精神文明建設落實到農村基層的有效載體，是組織和引導農民自我教育、自我服務、自我管理的有效形式。是新農村建設的重要組成部分。各級政府應把創建文化大院活動作為實踐“三個代表”的具體行動，從推進社會主義新農村建設的高度，充分認識創建文化大院的重要性。把新農村文化建設作為一項德政工程和民心工程，以著力抓好農村文化大院建設作為做好當前農村文化工作的切入點和突破口，大力完善農村公共文化服務體系，大力支持群眾文化活動，將農村文化大院建設列入經濟發展規劃，納入年度重點考核體系，列入市直部門目標責任制考核中，出臺一系列獎勵和扶持政策。各鎮、街道辦也要把文化大院建設納入村鎮建設總體規劃，統籌安排、統一部署、統一要求，列入鎮、村領導任期責任目標中，切實抓好基層公共文化服務體系建設。一是建立健全領導工作機構，成立各級文化建設領導小組，組建專門工作機構，具體負責督促和協調農村文化大院的建設工作。二是明確職責任務，簽訂文化大院建設責任書，把農村文化建設工作同農村干部的工資、獎金掛鉤，做到農村文化工作與經濟工作一起布置、一起檢查、一起考核、一起驗收。全面落實農村文化大院建設目標考核責任制，為推進農村文化工作提供有力的制度保障，促進文化建設有效開展：三是實行進度通報制度，定期對村文化大院建設進度在全鎮通報，以加快促進農村文化大院的建設進度。

2.建立標準，規范指導

在文化大院的建設標準上。要采取超前規劃，高標準規范化建設。根據省市文化部門要求，結合各地區實際情況，制定出建設標準。加強文化大院的規范化建設和管理，統一印發標準和各項規章制度，并要求制度上墻。文化局和文化館要制定出工作目標，把文化大院的建設作為工作中的重中之重，每年工作計劃都詳細制定出創建計劃，明確工作任務、標準和要求，確定完成任務的數量和時限。為確保創建大院活動有計劃、有步驟的進行，一是要分解任務，落實責任。干部職工要包鎮到人，人人頭上有責任，人人肩上有擔子，人人心中有目標，定期深入鎮村，對全市村文化大院建設進行督促指導和協調，切實保證完成農村文化大院的創建任務。二是確定重點。強化督導。包村人員定期下鄉督促文化大院創建工作，定期集中開會，總結匯報進展情況，發現問題，及時上報，及時解決。

3.多種途徑，解決資金

農村文化大院的房舍，除了新選址新建以外。村委地方大的可以騰出幾間，有些新建村委的可以考慮把文化大院規劃在一起建，也可以利用村里舍棄的小學或農舍，農村有些小學合并，會空出一些校舍，但不能是危房。小學校舍比較適合做文化大院，因為小學除了房間足夠以外，重要的是有室外活動場地，一般都有現成的乒乓球臺和籃球場等。

在文化大院建設中，既要注重基本設施的質量，更要注重內部設備的配套及完善。各級各部門要從思想上重視、從政策上扶持、從投入上傾斜、從領導上推動農村文化大院建設。在融資方式上，積極建立以政府投入為主體。社會、單位、企業、個人廣泛參與的多元化投入機制。多渠道籌措資金，因地制宜。打破以往只靠政府撥款的格局，在政府部門加大資金投入的同時，廣泛吸納社會資金，采取對口支援、聯合共建、捐贈贊助等形式。創建農村文化大院的資金主要來源有：1.上級政府撥款。2.鎮、村委自籌資金。3.社會有志人士、企業贊助。4.農民自發集資籌建。特別是在文化大院圖書室建設中，為滿足新時期農民群眾求知愿望，通過政府出資，機關、單位捐助，企業、個人贊助等多種形式，不斷增加圖書室的藏書量。

4.加大宣傳，注重激勵

文化部門要定期深入鎮村督促指導，發現問題及時解決，并總結優秀文化大院建設的典型經驗，在全市范圍內推廣，達到以點帶面、示范帶動的作用。要利用報紙、廣播和板面等多種形式，積極宣傳創建文化大院的深遠意義和主要任務等。引導廣大群眾積極支持和參與新農村文化建設。同時，為調動基層建設文化大院的積極性，由市委宣傳部和文化局牽頭，在全市開展“優秀文化大院”和支持文化工作的基層“先進個人”評選活動，表彰在活躍基層文化生活方面做出突出成績，具有典型代表性的文化大院，獎勵積極支持文化工作的基層村干部和長期在基層文化戰線工作的文化管理員，適時地在新聞媒體宣傳報道他們的先進經驗和事跡，鼓勵和激發各村鎮參與新農村文化建設的積極性。

二、文化大院活動的開展

1.廣泛開展文化活動，引導文化大院發揮作用

農村文化基礎設施的凝聚力體現在活動上，生命力體現在服務上，吸引力體現在貼近上，為引導農民更新觀念，提高素質，建設社會主義新農村，我們要著力在活動上做文章，在服務上下功夫，在貼近上求突破。要經常性地開展各種群眾喜聞樂見的文化活動，特別是積極開展以文化大院為主題的文化娛樂活動，市區文化廣場群眾性活動如火如荼地開展，對農村文化大院的文化活動開展也會起到一定的促進作用。如鞏義市2006年舉辦了文化大院“樂在農家”巡回直播活動20余場，以農民自辦節目為主，文化館組織業務人員為他們編排輔導，使基層文藝隊伍的文藝才能得到了充分的展示，演出水平也得到了較大的提高，不僅給廣大農民帶去了歡樂，同時也激發了他們參與精神文化生活的興致，并由此帶動了其他鎮村創建文化大院的熱情。

2.結合送文化下鄉活動，讓文化大院成為獲取精神食糧的陣地

要讓農村文化大院充分發揮精神陣地作用，在文化大院里開展豐富多彩的送文化下鄉活動，通過送文化下鄉，把多姿多彩的文化產品和文化服務送到農村，把歡笑送給廣大農民，不僅能夠豐富群眾精神文化生活，有效地滿足農民群眾的文化需求，也為群眾文化活動的開展起到了示范和帶動作用。

在送文化下鄉活動中，還要積極謀求其他單位的合作。組織并發動群眾參與到各種形式的文化下鄉活動中，改變文化部門唱獨角戲的局面，努力營造人人參與文化、人人享受文化的良好氛圍。

3.結合農村遠程教育網絡和文化信息資源共享工程建設，讓文化大院成為農民致富的陣地

將農村遠程教育網絡和文化信息資源共享工程服務點設立在文化大院中，并組織專人管理，遠程教育和共享工程網絡緊緊圍繞農民增收這一課題，運用適用課件組織教學活動，廣泛開辟農民增收渠道。通過組織觀看優秀的教