加強法制宣傳對社會和諧的促進作用

楊思海

一個社會是否和諧,一個國家能否實現長治久安,很大程度上取決于全社會每個成員的思想道德和法律素質。我們檢察機關擔負著依法治國的重要職責,在構建和諧社會中使命光榮,責任重大,責無旁貸,義不容辭,必須做出積極的努力。在構建和諧社會的偉大工程中,檢察機關大有可為,也應當大有作為,不僅要立足于檢察職能,還要結合地方實際,積極主動地為構建和諧社會開展法制宣傳工作。

一、加強法制宣傳與促進和諧社會的關系

所謂和諧社會,就是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序,人身自然和諧相處的社會。社會主義和諧社會有以下特點,第一,通過調動一切積極因素來增強全社會的創造活力;第二,通過協調各方面的利益關系來維護社會公平;第三,通過營造良好的社會氛圍來形成良好的人際環境;第四,通過加強民主法治建設來維護社會穩定;第五,通過處理好人與自然的關系來保證可持續的發展。

——法制宣傳與公平正義。公平正義就是社會各方面的利益得到妥善協調,人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現。而法制宣傳教育是通過法律知識的普及,提升公民法律素質,正確處理人民內部矛盾,自覺協調和兼顧各方面利益關系,正確認識和對待個人利益和集體利益、整體利益、眼前利益、長遠利益的關系,使之依法逐步建立起以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系。二者緊密相聯。

——法制宣傳與民主法治。民主法治的意義就在于民主得到發揚,依法治國方略得到落實,各方面積極因素得到調動,社會矛盾和沖突得到大幅度降低或減少,矛盾通過法治渠道得到有效解決,使不和諧的狀態歸于和諧。而法制宣傳教育是通過宣傳法律、普及法律、教育廣大人民群眾,提高公民素質,避免矛盾,減少矛盾,運用法律規則有效解決矛盾,實現民主和法治。二者相互依存。

——法制宣傳與誠信友愛。誠信友愛就是全社會互幫互助,誠實守信,全體人民平等友愛,融洽相處。法制宣傳教育是通過對法律的宣傳和法制教育,倡導愛國守法、明禮誠信,提高公民法律水平,使整個社會的自律和他律結合起來,使人們的精神世界得到更好的陶冶,使整個社會逐步依法形成平等友愛、誠實守信的氛圍。二者相互聯系。

——法制宣傳與安定有序。安定有序就是社會組織機制健全,社會管理完善,社會秩序良好,人民群眾安居樂業,社會保持安定團結。法制宣傳教育通過法律知識普及,使每個公民自覺遵守國家憲法和法律,依法管理各項事務,促進社會穩定。二者相互促進。

——法制宣傳與充滿活力。充滿活力就是能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重,創造活力得到支持,創造才能得到發揮,創造成果得到肯定。法制宣傳教育是通過宣傳法治,把法律交給億萬人民,進一步把每個公民的法律意識提升到一定程度,達到依法維護合法權益和依法參與、依法監督社會事務的意識,以此營造人人鼓勵干事業、支持干事業的社會氛圍。二者相互作用。

——法制宣傳與人與自然的相處。人與自然和諧相處就是生產發展,生活富裕,生態良好。法制宣傳教育是提高全民族法律素質,為發展生產、保護生態營造良好法治環境,通過法制宣傳教育,引導人們依法辦理生產生活事務,增強法制觀念和依法辦事能力,使人類生產、生活與自然有一個良好的法治環境和和諧的發展方向。二者相互協調發展。

二、加強法制宣傳在促進和諧社會中的作用

國家的五年普法計劃,從1986年到2009年二十三年,已實施并完成了四個,第五個五年普法規劃已正在實施階段,廣大公民接受了一次空前廣泛的法制教育,法律知識得到傳播與普及。

——法制宣傳,推進了依法治國進程。自改革開放以來,社會主義法制逐步健全,立法步伐加快,民主政治逐步完善,公民權利義務得到保障,法治政府目標正在逐步實現。人人自覺守法、用法社會氛圍已基本形成,依法治國方略穩步推進。

——法制宣傳,保持了經濟快速發展。傳播法律知識,提高了廣大人民群眾的法律素質,促進了社會安定祥和的局面,在效解決了經濟社會發展中的矛盾和問題,法制經濟在市場經濟中正在占據主導地位,有效推動了國家經濟的持續快速發展,為構建社會主義和諧社會奠定了物質基礎。

——法制宣傳,維護了社會公平正義。宣傳憲法和廣大人民群眾生產、生活、工作密切相關法律知識,使廣大人民群眾知法、懂法、守法、護法,把所學和掌握的法律知識運用到生產、生活、工作中,把法律意識轉化為了自覺依法運用到生產、生活、工作中,把法律意識轉化為了自覺依法行使權利、履行義務,用法律手段維護自身合法權益,維護了社會的公平正義。

——法制宣傳,保障了社會穩定。全民通過法律知識的普及,把掌握的法律知識運用到各自工作、生活中,促進了各行各業的依法治理工作和生產、生活的依法有序開展,完善了社會治安綜合治理工作機制,弘揚了正氣,打擊了各種違法犯罪活動,提高了公共安全意識和處置突發事件的能力,開辟了一條建設社會主義法治國家的有效途徑。

——法制宣傳,為構建和諧社會奠定了基礎。“四五”普法規劃提出的“努力實現由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變,實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變”表明了黨中央、國務院對于法制宣傳教育工作成效的肯定,同時也是對法制宣傳教育工作提出了更深層次、更廣范圍和更高的要求。法制宣傳教育在維護社會穩定,保障經濟發展,推進依法治國進程等方面都發揮著重要的基礎性作用,為構建和諧社會奠定了堅實的基礎。□ (編輯/丹桔)