譜寫現代化城市供水新篇章

周惠霞

記者從黑龍江省水利廳了解到,“十一五”期間,黑龍江省將重點解決400萬以上農村人口的飲水安全問題,使農村近40%存在飲水安全問題的人口吃上放心水,農村自來水普及率達到60%以上。而目前肇東市的自來水普及率已經達到了80%,全市農村的自來水普及率達到65.4%。這些數字充分說明該市的飲用水工程建設已經走在了全省的前面。說到這,我們不能不提到黑龍江省肇東市供水總公司,正是在總經理董軍的帶領下,經過公司全體職工一年多的努力,不僅實現了“保質保量供好水”的任務指標,而且還使這個瀕臨倒閉的公司一舉摘掉了多年貧困的窮帽子。

現在供水總公司保證了工資的正常發放,年節還給職工辦福利待遇;2006年以前欠職工工資22個月,到現在已經償還了一大部分;解決了退休職工的養老保險和全體職工的醫療保險問題;償還陳欠近400萬元;生產成本由原來每噸水3.3元降至2.53元。

董軍是2006年末從肇東市行政執法局來到供水公司的。談起當時公司的窘況,董軍深有感觸,他說,我一直認為供水公司應該是個贏利單位,但當時公司的情況卻是水費收繳艱難,職工開不出工資,公司嚴重虧損,財務制度混亂,“跑、冒、滴、漏”現象嚴重,全體職工的思想低落,沒有信心。那時,我的第一感覺就是不應該來這個公司。然而,當我看到全體職工信任的眼神時,我改變了初衷。一個本應該贏利的單位為什么會是這樣,經過一段時間的了解,問題的原因找到了,這是因為公司的管理出現了問題,管理上不去,職工的思想自然就出現了波動,那么,出現這樣的局面也就不足為怪了。經過深思熟慮之后,在全體職工代表大會上,董軍毫不猶豫地做出了 “一定要打一個漂亮的翻身仗,一定要讓全市人民都喝上放心的健康飲用水”的莊嚴承諾。

“保質保量供好水”是董軍實現“兩個一定”目標的第一步。首先要保證水質。他們制定了小時檢測、日檢測、月檢測、年省水質監測中心全檢的檢測制度。同時對設備水池嚴格按照程序進行操作、檢修,使出廠水質達到國家飲用水標準。其次是保證供水量。根據城區用水淡旺季,公司調整了供水管網壓力和供水時間,每天堅持供水12~15小時,使用水戶在正常情況下都能保證有水用。由于采取了有效的供水方式,不僅實現了當年的供水目標,而且較上一年相比,節約水量20萬噸。在保證足量供水的前提下,節約資金80萬元。去年9月提前完成了一年一次的水庫蓄水任務,入庫量800多萬方,總庫容1 200多萬方。為了降低制水成本,他們不斷改造制水工藝,消毒液由液氯改為二氧化氯,既節約了資金又保證了水質安全,還達到了滿意的消毒效果。凈水藥劑與上一年相比節約20噸,節省資金4萬多元。

針對供水矛盾比較突出,供水市場長期存在的偷水、人情水、拒交水費等突出問題,經過班子的認真研討后,他們進一步理清了思路,最后確定了重點選準了解決問題的突破口。調整內部機構,制定各部門管理機制。公司成立了全市用水普查大隊,對所有的用水戶進行全面普查核實,并把核實資料全部輸入微機建卡進行管理,使費源底數得到了確認。調整收費機制,將工資和指標掛鉤,實行階梯式指標工資制,對連續兩個月完不成指標的下崗待業。新機制出臺后,水費收繳工作有了明顯好轉,由過去的月收入30多萬元增至月收入50多萬元。對于偷水和拖欠水費用戶的治理,他們增設了三個稽查科,實行不分區域開展稽查,采取重點稽查與常規稽查相結合,該收的必收,該罰的必罰。經過治理整頓,實現當年稽查收繳水費38萬元,供水市場秩序得到明顯改善,節約用水依法收費,逐步得到社會重視。

由于供水管網年久老化,市委市政府曾經投資3 000多萬元進行改造,但五六十年代的管網仍然有部分再使用,跑、冒、滴、漏現象不斷。針對這一情況,公司采取兩手抓的辦法,一手抓擴大供水面:讓城區的居民都吃上優質放心的自來水,新增用水單位36戶、居民3 100戶;一手抓管網維修:公司每個收費員都是一名巡線員,做到管網破損早發現,早處理,熱情接待來訪群眾,發現管網故障及時搶修。每逢冬季和節假日來臨,他們都通過適當加大供水壓力讓易發生破損的管線盡早暴露出來,早日維修好,讓居民能過上祥和的節日。在這段時間里,公司在一個維修隊的基礎上又增加了四個維修隊,全年疏堵補漏600多處。

董軍經常告誡全體職工,保證居民吃上足量的優質水是我們供水人義不容辭的責任,我們的服務口號是“您的健康,我的義務”。要本著少花錢,多辦事,辦實事,讓百姓滿意,讓政府放心,徹底解決困擾居民多年的吃水難問題。只要把水制好、送好,水費收好,企業的效益就好了,公司就能得到發展,職工的生活就有了保障和提高。為此,董軍制定了今后一段時期的工作目標。那就是:安全生產制好水,疏堵補漏收好費,內強素質,外樹形象,重振供水事業。

嚴把制水關,繼續按照“兩保兩節”的方針,著力解決缺水、斷水問題,確保優質水送到千家萬戶。

組織管道公司對城區管網進行徹底排查,重點檢查與下水管線交叉處,把跑、冒、滴、漏的損失降到最低限度。

繼續完善收費機制,圍繞收費找差距,對的要堅持,錯的必須糾正。嚴格執行收費制度,鼓勵先進,鞭策后進,達到整體收費標準的提高。

加大稽查力度,整頓治理供水市場,嚴厲打擊偷盜水行為。要樹立敢碰硬認真負責的精神,不講情面。繼續堅持重點稽查與全面管理相結合的辦法,做到依法交費,不偷、不漏自覺交費。依據《城市供水條例》,不僅要查用水大戶和商企單位,還要向裝表拖欠戶、釘子戶延伸,達到治理供水市場,凈化供水環境的目的。

繼續擴大供水面積,把管線鋪到城區的邊緣地帶,使那里的居民盡早吃上自來水。加大力度保護地下水資源,為子孫后代造福。要有計劃地封存市區地下水井,有條件的區域盡快封存,條件不具備的,要通過延伸管線逐步封存,讓全市居民都能用上清潔的優質水。

由該公司具體負責修建的引松入肇給水工程,是由澇洲抽水站、托公抽水站、引水明渠、蓄水庫、凈水廠和城區配水管網六部分組成,目前已經投產,水質完全達到國家飲用水標準,每天堅持供水12~15小時,2008年送水總量637萬噸。2009年5月份,政府投入1 300萬元資金啟動二期工程,預計10月末完工,投入使用時可實現肇東城區全天候供水,生產能力達到5萬噸/日。2008年肇東市用水總戶數40 616戶,公司收繳水費701.4萬元,比2007年增加62.2萬元;水表安裝達2 316塊;解決了太平路龍鳳樓西和北山社區近1 800戶居民的飲水問題。供水管網年久老化,對舊管網進行維修,共疏堵補漏500多處,大大降低了水損。

市委書記張錫才在檢查該公司工作時給予董軍高度評價。他說,董軍是一個能做事、敢做事、會做事的優秀領導。公司先后被省愛衛會授予“省級愛國衛生先進單位”,被綏化市委市政府評為“文明單位”。我們相信有了這樣非常務實的服務理念,在總經理董軍嚴謹務實的工作作風和靈活頭腦的經營下,全體員工人心思上、工作積極肯干、團結攻堅、再接再厲,供水公司改變過去人等水、實現將來水候人的現代化城市供水新格局的目標一定能夠實現。□

(編輯/穆楊)