黑龍江省旅游業的發展與展望

李婧娜

[摘要]黑龍江省旅游業發展中的優勢、劣勢、機遇和挑戰進行了綜合分析,指出黑龍江旅游業“機遇與挑戰并存,優勢與劣勢同在”,并在此基礎上提出了堅持政府主導,加強旅游精品建設,增強宣傳促銷力度以及培養多層次旅游人才等措施。

[關鍵詞]黑龍江省;旅游經濟;開放;展望

黑龍汪省旅游業已經連續11年成為全國旅游業發展最快的省份之一,到2007年,旅游業總收入已達到429.31億元,相當于全少GDP的比重達到6.07%,實現了歷史性跨躍,2008-2009年與發達省份比,仍然存在著較大的差距,黑龍江省要想真正成為旅游強省,必須在全面清楚的認識自身的條件及外部影響因素的基礎上,運用科學的發展觀來指導旅游業的發展。

—、黑龍江省旅游業發展的優勢

(一)地緣優勢明顯。黑龍江省地處中國東北部,北部和東部隔黑龍江、烏蘇里江與俄羅斯相望,西部與內蒙古自治區毗鄰,南部與吉林省接壤,地處東北亞經濟圈的中心位置,是溝通日本、韓國、俄羅斯、蒙古的重要通道,也是亞洲與太平洋地區陸路通往俄羅斯和歐洲大陸的重要橋梁,得天獨厚的地理位置,使黑龍江省發展邊境旅游具有較大的地緣優勢。

(二)交通運輸網絡暢達。黑龍江省交通便利,航空、鐵路、公路、水路四通八達,是東北地區重要的交通樞紐,哈爾濱太平國際機場是全國八大民航機場之一,航空線路可直達北京,天津,上海等三十多個大、中城市,此外,還有飛往俄羅斯的布拉格維斯申科,哈巴羅夫斯克,符拉迪活斯托克,韓國的漢城和日本新瀉的航班,境內四通八達的鐵路網分布于全省東、西、南、北、中,并與全國鐵路相接,公路總里程近5萬公里。主要公路干線都與鐵路、港口、機場相連接,水運網貫穿全境。

(三)旅游資源豐富。旅游資源豐富,特色鮮明。1997年-1999年資源普查中,黑龍江省旅游資源實體占《中國旅游資源普查規范》所列類型的88%,而且超過60%的全國省級豐富指標,此外,特殊的地理地貌,氣候條件和人文歷史形成的冰雪旅游,森林旅游,火山地質地貌,江湖,濕地,東西部草原,城市風光,歷史文化遺存,北方少數民族懈情等旅游資源都獨具特色。

(四)生態景觀優勢。森林旅游資源分布廣,境內有大小興安嶺,張廣才嶺和完達山脈等林區,森林覆蓋率達41.9%,面積居全國第一,可開發系列森林旅游產品。

(五)江河湖泊優勢。境內有黑龍江、松花江、烏蘇里江、嫩江、牡丹江、興凱湖、鏡泊湖、五大連池、連環湖、扎龍、蓮花湖等,極具開發價值。

(六)野生動植物區系繁多。陸棲脊椎動物482種,兩棲類13種,水棲類22科近百種,共有高等植物1.83科737屬2 400多種,植被類型多樣。

(七)西部和東部草原遼闊。草原占全省土地總面積110 2%,達7 600萬畝,屬全國擁有大草原10個省份之一,草種1 000多種,分布于松嫩平原,三江平原和幾大山系與平原交匯處,具有放牧、觀光價值。

(八)歷史人文資源特征明顯。古生物化石出土點88處,遠古人類遺址12處,唐代渤海國,遼代,金代,清代“龍興之地”遺址豐富,還有現代歷史紀念地近50處,另有自古以來士人流入的文化遺產。

(九)民族文化風情濃郁。黑龍江為滿族世居之地,還有赫哲、鄂倫春、達斡爾等北方少數民族,構成具有民族特色的旅游資源。

(十)旅游產品知名度高,旅游形象突出。黑龍江省冬季冰雪旅游產品和夏季避暑旅游產品知名度較同,中國哈爾濱國際冰雪節和中國黑龍江省國際滑雪節,在國內外具有較高的知名度,此外,哈爾濱冰雪大世界,太陽島雪博會,冰燈游園會,大海林雪鄉以及亞布力滑雪旅游度假區等冰雪旅游聞名中外,夏季,由于獨特的地理位置和良好的植被覆蓋,使黑龍江成為避暑勝地。黑龍江省旅游資源特色鮮明,使黑龍江省整體旅游形象突出,黑龍江省——中國“COOL'省的形象更加深入

二、黑龍江省旅游經濟資源的開發與利用

(一)研究開發我省的旅游經濟市場。黑龍江省政府于今年推出了《黑龍江省旅游條例》,并已開始實施,這是對我省旅游經濟市場的一個很好的推動與促進,隨著產業結構的不斷調整和經濟運行質量的不斷提高,我們在開發研究黑龍江的旅游經濟市場中,就是應由政府帶頭,政府統一進行規則,制定各種開發計劃,有針對性地重點開發節日旅游,冰雪旅游,少數民族特色旅游及森林旅游等都應作為我省的主要經濟產業提上政府的議事日程,不斷打出自己新的具有特色性,國際性的高水平品牌,研究能夠代表黑龍江地域特色,既有創意,又有紀念意義的旅游紀念品。

(二)提高黑龍江省旅游經濟產業的國際品位。從長遠更高層次的旅游經濟學考慮,我們必須在自己優勢的基礎上重視加大自己的國際品位,才能使自己與國際旅游經濟相接軌,因為旅游的經濟性主要表現在發展初期,文化性的凸現則發生在后續階段,只有加大投入我們旅游經濟的國際文化內涵,提高旅游經濟的文化品位,才能對進一步擴展我省的旅游資源,促進旅游可持續發展,近年來我省的冰雪旅游活動所融入的文化主題較為突出,與世界文化交流的態勢更為明顯。第22屆中國哈爾濱國際冰雪節以“中國俄羅斯年”為主題,大大促進了中俄文化的融合,交流與碰撞,第23屆中國哈爾濱國際冰雪節以“冰情雪韻,和諧世界”為主題,與韓國,加拿大等國交流。

(三)培養旅游經濟的高品質人才。目前我國旅游人才輸入不足,高級導游人才,高級管理人才嚴重不足,旅游經濟學是一門極富生命力的新興學科,我國旅游學會才的培養在當務之急就是要抓緊對旅游經濟人才的培養,我們應根據我省旅游業的要求確定培養目標,設計培養規格,制定培養方案,選擇培養途徑,以達到培養受社會歡迎的旅游經濟管理高級人才的培養目標,即以社會需求為起點,制訂人才培養方案,根據社會反饋,修訂人才培養方案,進(下轉105頁)(上接103頁)行教學改革,再反饋到社會,接受社會評價,這樣不斷循環,不斷優化和調整人才培養模式,積極地培養旅游人才。

三、黑龍江省旅游業發展的相關對策

(一)加強政府在旅游業融資中應起的主導作用,各級政府在提供相關政策,清除旅游業發展的障礙,提供良好的外部環境之外,在財政支出方面應加大旅游投入比重用于基礎設施建設,同時采取各種鼓勵和優惠政策,著力改善投資環境,放寬政策,加大政策扶持力度。

(二)面對國內外的挑戰,黑龍江省的冰雪旅游產品還應精益求精,不應僅僅停留在賞冰玩雪的水平,而應增強冰雪旅游產品的參與性,娛樂性,通過開展滑冰、滑雪、坐雪橇、冰爬犁等參與性強的活動,將冰雪旅游與冰雪體育,冰雪運動相結合,為旅游者營造一個激情,運動,時尚的全新感覺,同時還應注重挖掘冰雪旅游產品的文化內涵。

(三)努力構建多樣化產品體系,滿足旅游市場新需求。加快傳統觀光產品的更新換代,改變旅游者以“觀賞”為主的旅游方式,開發參與型,高科技,復合型,多功能的新型旅游產品,重點開發休閑度,生態,科技,影視,農業,森林,體育等新興旅游產品,實現產品的升級換代,加速產品結構從觀光型為主向觀光、度假和專項相結合的復合產品體系轉變。

(四)加強宣傳促銷,開拓客源市場。政府主管部門與旅游企業應聯手合手,以政府塑整體品牌形象,要充分利用大眾傳媒進行高密度、大范圍的宣傳促銷,有針對性地參加國外、國內及區域性的旅游展銷會、博覽會,利用省內會議、會展、賽事、節慶等活動,宣傳黑龍江省旅游資源,樹立黑龍江獨特的旅游形象,聘請著名人士擔任旅游形象大使,利用“名人效應”進行旅游宣傳,在重點客源市場,如長三角、珠三角和京津唐地區以及港澳臺地區,東南亞和東北亞進行有針對性的宣傳促銷。

四、適應旅游業發展需要,培養各層次旅游人

要盡快培養出一批高素質的旅游人才隊伍,一方面加大教育培訓力度,形成高校、大專、中專、職校、旅游培訓中心為載體的旅游培訓體系,搞好旅游從業人員上崗和在崗培訓,提高旅游從業人員的整體素質。

(1)旅行社要聘請計算機人才建設企業的門戶網站,網站要看做是企業組成的一部分,是企業對外宣傳和業務聯系的平臺,要精心制作,及時更新功能齊全,可以開展電子商務,通過網絡為游客提供便利服務,旅行社可以加入和不同地域的旅行社進行網絡合作,在網頁上插入對方的鏈接,或者加入大旅行社的網絡系統,做大旅行社的代理網點。

(2)加強旅行社之間的合作。針對散客市場,本地旅行社之間可以進行旅游聯盟,解決單家旅行社散客少難以組團出行的難題,旅行社也可以加入國內外知名旅行社的聯盟系統,相互溝通可以互為組團社和地接社。

(3)政府直接投資旅游業。由于旅游業具有極高的乘數效應,在國際上為我國,也就是每出現一元消費,就可以帶動五元社會消費,通過大力發展旅游業,可以帶動第三產業和相關產業的發展,因此,社會獲得的福利總是要比私人獲得的福利要多,因此,政府直接投資是合理和可行的。

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(編輯/李舶)