劉仁文
上訪制度已經(jīng)扎根于我們這個(gè)社會(huì),它既是當(dāng)下的,也是傳統(tǒng)的,公眾包括某些非法律職業(yè)的專業(yè)人士至今迷信領(lǐng)導(dǎo)批示
我有幾個(gè)湖南老鄉(xiāng)到西北某省開(kāi)礦,他們與當(dāng)?shù)卣灹苏猩桃Y的合同,但后來(lái)對(duì)方因故毀約,于是到北京來(lái)上訪。我看了材料,答復(fù)他們政府肯定虧理,建議向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V政府。沒(méi)想到他們卻說(shuō):那就正好中了政府的計(jì),因?yàn)檎慌律显L,不怕到法院去告。法院絕對(duì)是受當(dāng)?shù)卣绊懙模绻袥Q他們敗訴,那就連到北京來(lái)上訪的理由也沒(méi)了。
于是他們頻繁上訪,從去年“奧運(yùn)”前夕,到今年“兩會(huì)”期間。慢慢地我發(fā)現(xiàn),他們對(duì)這種程式化的上訪也不抱多大希望,真正感興趣的是希望通過(guò)關(guān)系,找到某位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批條,這樣下面就會(huì)高度重視。
原來(lái)他們嘗到過(guò)甜頭。幾年前,也是一個(gè)案子,由于得到過(guò)某領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)批示,結(jié)果很管用,省里立即成立專案組,到縣里現(xiàn)場(chǎng)辦公,問(wèn)題很快得到解決。
但要得到這種批示談何容易!他們告訴我,已經(jīng)被騙走20萬(wàn),對(duì)方說(shuō)跟某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)系,能幫他們弄到批條。
這使我想起經(jīng)常談?wù)摰囊粋€(gè)話題:中國(guó)人為何信訪而不信法?
這個(gè)事例也許能給我們部分啟示:那些熱衷于上訪的人不相信法院有足夠的權(quán)威和公信力可以依法秉公辦案,可以抗拒地方政府的干擾和干涉;他們抓住了“穩(wěn)定壓倒一切”、地方政府愿意“花錢買平安”的心態(tài),認(rèn)為這種施壓的辦法比訴訟更有效。……