中國(guó)人為何信訪而不信法

劉仁文

上訪制度已經(jīng)扎根于我們這個(gè)社會(huì)，它既是當(dāng)下的，也是傳統(tǒng)的，公眾包括某些非法律職業(yè)的專業(yè)人士至今迷信領(lǐng)導(dǎo)批示

我有幾個(gè)湖南老鄉(xiāng)到西北某省開(kāi)礦，他們與當(dāng)?shù)卣灹苏猩桃Y的合同，但后來(lái)對(duì)方因故毀約，于是到北京來(lái)上訪。我看了材料，答復(fù)他們政府肯定虧理，建議向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V政府。沒(méi)想到他們卻說(shuō)：那就正好中了政府的計(jì)，因?yàn)檎慌律显L，不怕到法院去告。法院絕對(duì)是受當(dāng)?shù)卣绊懙模绻袥Q他們敗訴，那就連到北京來(lái)上訪的理由也沒(méi)了。

于是他們頻繁上訪，從去年“奧運(yùn)”前夕，到今年“兩會(huì)”期間。慢慢地我發(fā)現(xiàn)，他們對(duì)這種程式化的上訪也不抱多大希望，真正感興趣的是希望通過(guò)關(guān)系，找到某位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批條，這樣下面就會(huì)高度重視。

原來(lái)他們嘗到過(guò)甜頭。幾年前，也是一個(gè)案子，由于得到過(guò)某領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)批示，結(jié)果很管用，省里立即成立專案組，到縣里現(xiàn)場(chǎng)辦公，問(wèn)題很快得到解決。

但要得到這種批示談何容易！他們告訴我，已經(jīng)被騙走20萬(wàn)，對(duì)方說(shuō)跟某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)系，能幫他們弄到批條。

這使我想起經(jīng)常談?wù)摰囊粋€(gè)話題：中國(guó)人為何信訪而不信法？

這個(gè)事例也許能給我們部分啟示：那些熱衷于上訪的人不相信法院有足夠的權(quán)威和公信力可以依法秉公辦案，可以抗拒地方政府的干擾和干涉；他們抓住了“穩(wěn)定壓倒一切”、地方政府愿意“花錢買平安”的心態(tài)，認(rèn)為這種施壓的辦法比訴訟更有效。……