蘭坪:書記縣長最大的政績是教育

楊云慧

兩年前,記者到滇西北怒江州蘭坪白族普米族自治縣采訪時,教育局局長鐘能義訴苦說,全縣教師總數超編,但很多學校卻缺少教師,以代課教師補充。近日,記者再次來到蘭坪,和鐘局長聊起了老話題,只見他眉開眼笑地把兩只手掌向上一翻說:“這個問題解決掉嘍!”

蘭坪縣教師總數超編但缺崗的問題,究其根源,就是當地地廣人稀,全縣面積4 300多平方千米,山區面積占95%以上,學校點多面廣,按國家頒布的生師比配備的教師數量都消耗在大量的校點上,一個教師只教幾個學生的現象不在少數。教師不足,就只有請代課教師來補充。

2005年,蘭坪縣實現了普及九年義務教育。當時的縣委、縣政府就意識到,教育普及的標準還很低,僅僅是解決了一個學生進得來的問題,要讓學生學得好,鞏固和提高還有大量的工作要做。從那時起,就開始尋找教育發展的突破口。

突破口在哪兒呢?3年前,蘭坪縣在河西鄉開始探索集中辦學的路子?？h里的同志說,在這個鄉集中辦學獲得成功,這和中心學校校長楊光澤的努力不無關系。當時,這個鄉中心校只有十幾名學生寄宿,下設50多個校點,辦學效益根本無從談起。

“一開始收縮校點,老百姓不滿意?！编l中心校教導主任和志聰說。那時的老百姓都認為學校就該辦在家門口。后來也開始收縮校點的啦井鎮也遇到了同樣的問題,在鄉人代會上,代表們反對最強烈的聲音就是集中辦學。

“那老百姓后來怎么就轉變了觀念呢?”當地人說,一方面是做耐心細致的宣傳,另一方面是在探索中讓老百姓看到了集中辦學后實實在在的變化,娃娃學得好了,生活得也好了。近兩年,蘭坪縣學校綜合測評成績總是在全州名列前茅,第一個搞集中辦學的河西鄉,取得了全州最好的成績,今年又獲得了全國教育系統先進單位的稱號。

這樣顯著的成績,徹底改變了老百姓的觀念,家長們爭先恐后地要將孩子送到中心校來讀書,但這又給學校提出了另一個難題——校舍不足。河西鄉幾乎全是山地,一個叫白若的村就在最偏遠的一個山頭,離這個村較近的還有一所叫“新發”的村完小,但老百姓還是舍近求遠,都要將娃娃送到幾十公里外的鄉中心校來讀書。校長說:“校舍實在不足,明年再來吧!”但有的老百姓寧肯在校外租房子,也要讓娃娃來中心校讀書。通甸鎮也出現這樣的現象,有個彝族村就有幾戶人家聯合起來在鎮上租房子,派一個人來照顧孩子讀書。反對聲最高的啦井鎮現在也是中心校無法容納全部學生。老百姓說,“娃娃要讀書就到最好的學校讀。這樣的學校老師教得好,教學條件也好,吃得還比家里好”。

為了解決這個又凸顯出來的問題,蘭坪縣對各鄉鎮學校布局重新做了規劃。記者在部分鄉鎮看到,結合國家正在實施的校舍安全工程,即將拆除重建或是新建的項目都正待啟動。

校點收縮,分散在校點的教師資源就得到整合,教師超編但缺崗的矛盾明顯緩解。鐘能義局長說,這樣教師專業化發展才有可能。在校點一個教師要上幾門課,集中辦學后學校都有幾名同一門課的教師,促進了教師間的交流與競爭。河西鄉中心學校的李春老師感受頗深,他說:“和許多老師一起工作,教學中的一些疑問能很快得到解決,教學駕馭能力也得到了提升。”校長楊光澤說:“集中辦學使辦學規?；托б婊?也產生了教育的‘節約化。”

蘭坪縣一方面是集中辦學使教師超編但缺崗的矛盾問題得到緩解,同時,近3年還補充了240名高素質的教師,教師的整體素質明顯提升。

解開了鐘局長這個難題的最大推手就是蘭坪縣委、縣政府。“我一個教育局長能有多大能耐!”他這樣說道。

蘭坪縣縣長李永平說,我們對教育是實行高位推動,縣、鄉都是一把手分管教育。近幾年,蘭坪縣級財政不斷加大教育投入,先后已投入6 059.04萬元用于新建校舍、排危、學生生活補助,實施寄宿制后還聘請了256名生活老師和86名炊事員,今年內還為中心校下屬的村小配了炊事員,學生自己做飯吃的現象沒有了。新建民族中學一期工程已投入3 465萬元(不含700萬元的征地費),最近又貸款5 000萬元用于新建民族中學的二期工程和校舍安全工程建設。鐘能義介紹,僅民族中學的建設,所有工程完工后,投入的資金將達到1.2億元。這樣的投入力度,對于一個民族貧困縣來說已是傾注全力。

校點收縮后,原有的代課教師怎么辦?蘭坪縣也找到了很好的解決辦法,許多人被聘為學校的生活老師或是炊事員,縣級財政每人每月發600元的工資。目前,縣上還在研究,要為每所學校都配備相應的保安人員。

蘭坪縣級政府不斷規范辦學行為,使“普九”成果得到了鞏固和提高。州委、州政府對蘭坪的教育給予了充分肯定,有的州領導就對蘭坪縣委書記、縣長說:“蘭坪辦得最漂亮的事就是教育!”

蘭坪縣縣委書記喬國新說,我們辦教育的目的,就是要讓每一個學生揚起希望的風帆,讓每一個教師領略育人的樂趣,讓每一位家長享受子女成才的喜悅!

◇責任編輯張俊芳◇