對外直接投資對中國及世界經濟發展的影響

劉 波

[摘要]當今世界是開放的世界,中國的發展離不開世界,因此,在大力吸引外資的同時,我國還應該主動地走向世界,加快對外直接投資的步伐,以主動抓住發展經濟的機遇。擴大對外開放,發展外向經濟,已成為各國經濟發展的主旋律。本文對中國對外直接投資問題的研究,以對外直接投資對母國經濟發展的影響為出發點和落腳點,從不同層次,包括宏觀經濟效應和微觀經濟效應,以及不同反饋方面,包括正效應和負效應,對其進行了具體的分析和研究。

[關鍵詞]對外直接投資 投資戰略 投資風險 投資前景

一、我國對外直接投資的目標與定位

隨著中國經濟持續穩定的發展,中國已躍升為發展中國家中的對外投資大國。基于宏觀層面不斷積累的雙順差,以及在微觀層面國內企業對“走出去”的努力和嘗試,以及當前全球經濟的大環境,在未來相當長的一段時間里,中國的對外直接投資可能仍然會保持較快增長的趨勢,中國國內的過量儲蓄將越來越多地轉化為國際投資。

隨著中國對外直接投資規模不斷擴大,中國對外直接投資如何定位?政府和企業應當通過對外直接投資實現哪些目標?當然,投資的第一要義是“收益第一”,講求的是短期或長期的投資收益率。

在這一總體原則下,從宏觀決策和微觀經營角度來看,中國的對外投資應當有明確的目標與定位。

第一,致力于提升中國的國際實力。對于中國而言,總體和人均國內生產總值的不斷提高只是國際實力提高的基礎之一,卻遠不是全部。

第二,在國際生產梯度中提升中國的地位。經過過去30多年的經濟增長,中國在全球的地位與影響力已經顯著提高,但客觀地說,中國仍然處于國際生產梯度中的下層,中國的地位和影響力更多的時候體現在局部,而不是綜合的實力。

第三,建立有“寬度”和“深度”的產業體系。隨著大飛機等項目的上馬,中國已經逐步形成了全面覆蓋的產業體系,中國的產業體系的寬度已經有了明顯的改進。

第四,打通獲得技術和信息的渠道。在中國對外開放之初,曾經試圖通過“市場換技術”的策略,為國內產業發展獲得相應的技術,事實證明,這一策略并未獲得預期的效果。在發展對外直接投資的過程中,中國的企業可以直接到國外的產業集群地設立分支機構,相當于打通了國內企業獲得技術、了解技術創新方向和產品市場信息的渠道,增加對核心技術、最新技術和信息等知識的獲取,主動獲得核心技術的溢出。

二、我國對外直接投資的現狀及特點

自改革開放以來,中國的對外直接投資和跨國經營活動迅速發展。近年來我國對外直接投資日趨活躍。目前我國對外直接投資呈現出如下特點:

1.投資規模逐步擴大,但占全球總額比重仍偏低

中國海外投資在近十年出現了很大的飛躍。截至2004年,中國累計對外直接投資總額449億美元。以聯合國貿發會議發布的2004年-2005年,我國非金融類對外直接投資69.2億美元,較上年同期增長25.8%。

2.投資區域日益廣闊,以發展中國家為主

我國對外投資目的地從20世紀80年代集中于美、歐、港澳等少數發達國家和地區,發展到周邊國家和亞洲、非洲、拉丁美洲及東歐、獨聯體等發展中國家,遍及168個國家和地區。亞洲是中國最大的海外投資目的地。

3.投資領域不斷拓寬

我國對外投資已由初期的進出口貿易、航運和餐飲等少數領域,拓展到加工制造、資源利用、工程承包、農業合作和研究開發等國家鼓勵投資的諸多領域。

4.投資主體日趨優化

中國對外投資主體從初期的以國有外貿商業公司和工貿公司為主,轉變成目前已有比較優勢的各種所有制企業為主體。

5.投資形式日趨多樣化

我國對外投資從建點、開設窗口等簡單方式,發展到投資辦廠、資源開發,并開始采用收購兼并、股權置換、境外上市和建立戰略合作聯盟等國際通行的跨國投資方式。

三、對外直接投資對中國及世界經濟發展的影響

通過發展對外直接投資,我國獲得了匱乏的國外自然資源,通過緩解稀缺資源對生產的抑制作用實現了產業結構的優化;通過對外直接投資的方式將已標準化產能過剩產業和“邊際產業”轉移到國外,從而為新興產業提供更大的發展空間實現了產業結構的優化和升級。中國對外直接投資對經濟的具體影響分析如下。

1.優化產業結構,促進產業升級

通過對外直接投資,引進新的生產和經濟活動或更新現有的經濟活動,能使投資國的經濟結構發生調整。對外直接投資將投資國與東道國的各種資源要素相互組合起來,發揮各自的比較優勢,從而促進雙方具有比較優勢產業的發展,如資金、研究與開發能力、技術、技巧、組織與管理技術、市場進入等要素的相互流動給投資國帶來益處。

2.促進對外貿易發展

國際貿易和國際投資是國際經濟活動的基本形式,隨著經濟全球化的發展,兩者對經濟增長的貢獻日趨顯著,貿易和投資之間的關系日趨緊密。對外直接投資在促進對外貿易方面成效顯著,不僅產生了出口引致效應、進口轉移效應,而且還有許多的間接效應。不僅擴大了對外貿易的總體規模、改善和優化了對外貿易的產品結構;而且改善和優化了對外貿易方式。

3.擴大就業,提升就業質量

對外直接投資對就業的影響不僅表現在就業數量上的擴大,更重要的是對于就業質量的提高。根據目前中國發展對外投資的特點和國內的宏觀經濟現狀,中國發展對外直接投資對我國的就業是利大于弊的。中國發展對外直接投資處于起步階段,國際一體化程度不高,很多投資屬于防御性投資。這些投資往往能增加國外附屬企業對國內資本設備、中間產品或輔助產品的需求,從而可以刺激國內的就業。而且這種國際生產轉移活動所造成的勞動力成本的調整,有助于國內勞動力市場的均衡。

4.優化資源配置

通過直接投資,可以使資本得到合理的流動,資源的配置達到最優。在經濟全球化的今天,資本的“逐利”特征已使其突破了國家間的地域限制,企業尤其是跨國公司在全球范圍內尋找投資機會。對一國而言,對外直接投資和吸收外資雖有資本流動方向上的差異,但卻都符合資本追逐最大收益這一根本目的。

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