高等教育科學發展應正視的幾對關系

韓榮玉

胡錦濤同志在十七大報告中闡述了科學發展觀的時代背景、科學內涵和精神實質，對深入貫徹落實科學發展觀提出了明確要求。高等學校是教育領域貫徹落實科學發展觀的主陣地，只有貫徹落實好科學發展觀，才能實現高等教育的科學發展，培養適應社會主義現代化建設需要的合格人才，而高等學校深入貫徹落實科學發展觀涉及方方面面，必須在統攬全局的同時把握重點，以重點的突破帶動全局的發展。從目前高校的實際出發，要實現高等教育的科學發展，應該正視和正確處理好以下幾個重要關系。

一、正確處理擴大辦學規模與改善辦學條件的關系

規模是基礎，辦學條件是保障。自1999年以來，我國高等學校連年擴招，辦學規模不斷擴大，更多家庭的子女獲得了接受高等教育的機會，較好地滿足了人民群眾的需要，提高了全民族的整體素質，為國家落實科教興國、人才強國戰略，全面構建小康社會、和諧社會提供了必要的人才和智力儲備。但同時我們也看到，有相當部分的高等學校為了自身的利益需要，盲目擴大招生規模，導致硬件設施超負荷運作，而為滿足教學需要，又不得不大量借貸用于征地和基礎設施建設，真正投入到教學儀器設備的經費很少，致使內部教學設施十分缺乏。同時學校考慮未來可能“人多為患”，也就不可能大量充實師資，使得現有教師教學任務繁重，無暇顧及科研工作，教學質量下降。相應地，學生由于接受不到良好的教育，整體素質下滑。凡此種種，都與科學發展觀相距甚遠，不可能使高校健康、協調和可持續的發展。因此，要實現高等教育的科學發展，就不能盲目追求數量擴張和規模擴大，而應把發展規模與教學硬件設施的承載能力、師資的承受能力和發展要求、學生的學習要求和全面發展結合起來，把握好發展節奏，堅持以人為本，實現高等教育的和諧、健康和可持續發展。

二、正確處理人才培養與社會需求的關系

落實科學發展觀，要牢固樹立“以人為本”的理念，不斷提高教育質量和人才培養質量。尤其在社會主義市場經濟條件下，高等教育的科學發展更要在考慮經濟與社會全面協調發展的基礎上，以市場為導向，與當地經濟和社會發展的水平，與當地的產業、行業結構和就業需求結構相協調，科學調整和設置專業，確保專業設置與社會需求相適應，不能盲目攀高攀大，盲目追求高速增長。近幾年來，我國高等教育改革雖取得了重大成就，但還不能適應社會的需要，主要問題是專業口徑過小、社會適應面太窄、課程設置不合理、人才培養模式改革滯后、學生缺乏學習的積極性，致使大學畢業生供給與社會對人才需求的結構相矛盾。影響學生就業率與就業質量，這與科學發展觀“以人為本”的核心要求是相悖的。應該看到，人才培養質量影響后續社會人才需求，或者說，往屆生創業率與創業質量反作用于應屆生就業率與就業質量。因此，調整專業設置、優化課程結構、強化人才培養模式改革，正確處理好人才培養與社會需求的關系，是實現高等教育科學發展的關鍵，務必引起我們的高度重視，并真正付諸實踐。

三、正確處理學生的專業知識培養與綜合素質提升的關系

貫徹落實科學發展觀，實施科教興國、人才強國戰略，高等教育責無旁貸，任務艱巨，其責任和使命是要為國家和社會培養適應社會主義現代化建設需要的優秀綜合素質人才。在高等教育界貫徹落實科學發展觀，有利于推動各項工作，有利于培養專業能力與綜合素質兼優的人才，有利于發展、實現、維護廣大青年的根本利益和長遠利益。在我國當前的教育體制中，基礎教育仍舊是以升學為導向，以追求升學率為目標，從根本上忽視了對學生全面素質提升方面的教育。而學生進入高等學校后，人們更認為，高等教育應該使學生學好專業知識，提高專業素質，解決就業問題。因而，從學生綜合素質提升方面看，我國高等教育的缺陷主要在于：注重對學生專業知識的培養，忽視對學生全面素質提升方面的教育。有些方面的教育雖然實施了，但由于教育觀念陳舊，教學內容偏頗、方法失當，教育效果并不明顯。云南大學馬加爵殺人事件的出現，固然有他本人的主觀原因，但也在一定程度上反映出我國教育無論是基礎教育還是高等教育都存在或多或少或大或小的失誤。高等學校培養學生的專業知識，強化學生的專業技能固然重要，但仍不能忽視對學生的思想道德教育、心理健康教育和綜合素質培養。因此，與社會發展要求相適應，我們應樹立多元質量觀，在注重學生專業能力培養的同時，努力營造適宜學生學習、生活和成長成才的校園文化氛圍，尤其是努力營造優美和諧的校園人文環境，開展形式多樣、生動活潑的校園文化活動，陶冶學生情操，凈化學生心靈，真正將學生培養成為品德好、性格好、身心健康，能正視現實、心胸開闊、待人寬厚、意志堅強、符合社會需求的優秀綜合素質人才。

四、正確處理強化管理與優化服務的關系

市場經濟條件下，競爭的制勝法寶是品牌。學校辦學以教學為中心，以育人為根本，以質量為生命。質量就是一所學校的品牌。那么，如何提升質量，創造品牌?就是要正確處理好強化管理與優化服務之間的關系，充分利用教學資源，規范教學秩序，營造良好的教學環境，提高教學質量，這也是普通高校貫徹落實科學發展觀，努力推動高等教育科學發展的戰略突破口。隨著高校招生規模的不斷擴大，強化管理更顯重要。從教師層面講，強化管理就要強化教師隊伍建設，做到以師德教育為主線，加強對青年教師教學、科研業務能力的培養；加強對骨干教師的管理，充分發揮骨干教師的示范作用；加強教師的職業道德修養；培養教師良好的敬業精神。從科學發展觀的角度看，強化管理還應科學管理，不斷優化管理方式方法，堅持以人為本、以德治校的原則，在軟硬件上為廣大教師搞好教學科研搭建廣闊平臺。注重人文關懷，創設和諧校園。就學生管理而言，面臨諸多問題。由于受社會主義市場經濟發展中不良因素的影響，以及高校擴招后學生整體素質的相對下降，高校的學生管理工作越來越困難。因此，出現兩種傾向，一是放任型管理：放松對學生的管理，只要不出問題就行；二是保姆型管理：擔心學生出問題，對學生實行強制式的管理。二者均與“以人為本”的發展觀不符。我們認為，人的發展過程中需要嚴格要求、嚴格管理。這是由大學生身心發展過程中所具有的不穩定性、不成熟性以及人本身所具有的惰性決定的，是由大學的特殊氛圍、現代大學的生存發展需要以及社會與高等教育的關聯性所決定的。只有強化對學生的嚴格要求、嚴格管理，才能糾正教育行為偏差，規范教育行為，確保育人質量。當然，堅持對學生的嚴格要求和嚴格管理，還必須強化服務觀念，提升服務意識，建構科學、合理、適當、明確、可行的制度與規范。要從學生整體實際出發，多了解學生，多鼓勵學生，多關愛學生，建立起與學生之間多角度、深層次的情感交流，構建以熱愛學生、尊重信任學生為基本出發點的民主平等的管理方式，以促進學生成長成才目標的實現。

五、正確處理發展、改革和穩定的關系

正確處理發展、改革和穩定的關系是堅持科學發展觀的必然要求。科學發展觀的核心是發展，發展是硬道理，是高校的第一要務，高校只有不斷發展，才能滿足人民群眾日益增長的對高等教育的需求，也才能解決穩定等其他問題。我國許多高校都是在計劃經濟體制下創立起來的，因而是計劃經濟的產物。計劃經濟的慣性很大，再加上我國經濟體制改革在成功走上市場經濟道路的同時，政治、文化、教育體制改革嚴重滯后，傳統計劃經濟思維對高等教育的影響深刻而久遠，給市場經濟條件下的高校帶來了許多的不適應。為此，高校必須實施全面的改革，通過改革，增強辦學的生機和活力。但改革必須有利于人才的培養，有利于知識技術創新，有利于調動廣大教職員工和學生的工作、學習積極性，有利于高校的發展和穩定。改革對高校的發展是必需的，但決不能以改革為名來損害教職員工的長遠利益和根本利益，也不能以改革為借口向學生亂收費，更不能打著改革的旗號把高校管理的事情推向社會不管，應盡的責任不盡。穩定壓倒一切，也是高校的頭等大事，沒有穩定的環境，什么事情也辦不成，高校的發展、改革都是以穩定為前提和保證的。因此，我們必須正確認識和處理發展、改革和穩定的關系，有效推進高等學校的健康、和諧、和可持續發展，辦人民滿意的教育，更好地造福于國家、社會和人民。