單位拖欠工資、欠繳社會保險費為違法行為

許　英

申訴人：李某，女，39歲，某企業職工。

被訴人：某企業。

案 情：

1996年8月13日，李某以拖欠工資、欠繳社會保險金為由，向某企業提出解除勞動合同。某企業同意解除勞動合同，但拒絕補發工資和繳納社會保險金，為此，李某向仲裁委申訴，要求公正裁決。

調查情況：

1995年，李某與某企業簽訂了無固定期限勞動合同。某企業拖欠李某1995年12月和1996年1月、2月工資共1017.20元，欠繳1993年3月至1996年9月共38個月的社會養老保險金。1996年8月，李某以此為由要求提前解除勞動關系，獲得某企業同意。但某企業以經濟困難為由，堅持所拖欠李某的工資和社會保險金與企業里其他職工一起解決。李某認為不能無限期拖欠，某企業也不愿提出具體補發時間，雙方達不成一致意見。

仲裁結果：

根據《勞動法》第七十二條和勞動部《工資支付暫行規定》第九條，仲裁委員會裁決如下：1.某企業一次性支付清李某1017.20元工資；2.某企業補繳李某1993年3月至1996年9月共43個月的社會養老保險金；3.仲裁受理費20元、處理費180元，由被訴人某企業支付。

評析：

企業欠繳社會保險費，嚴重削弱了社會保險資金的支撐能力，直接影響到“兩個確保”目標的實現，危害了黨和國家社會保障政策的嚴肅性和統一性。據有關規定，企業欠繳職工社保費，使無法續保且終身無法享受社保待遇。企業要承擔由于欠費所產生的滯納金，繳費單位逾期拒不繳納社會保險費、滯納金的，由地方稅務機關申請人民法院依法處理。

“企事業繳不繳費，關鍵是有沒有把職工利益放在心上。”首先，這些企業已經損害了職工的合法權益。有的企業只是看到工資是職工依法應該獲得的勞動報酬，不能拖欠，而沒有看到社會保險費也是職工通過勞動應該獲得的合法權益，同樣不能拖欠。實際上，保險費也是工資的重要組成部分，只是不作為月工資一起即時支付，而是作為職工的風險收入，通過社保費參與退休、失業、醫療、工傷、生育時的二次分配。如果讓其‘靠邊站，實際是對職工合法權益的侵害。其次，認為給職工繳保險費吃虧，這是一種認識誤區，也是一種短視行為。從企業和個人的發展未來看，按時足額繳納社會保費的企業都是受益者。一些老總不繳保費自以為聰明，實際很蠢。因為你沒有從職工的根本利益和長遠利益去考慮，也就是沒有從你自己的利益去考慮。企業如果不在形勢好的時候把欠費還上，萬一將來形勢不好了，還起來更困難，那時職工辛苦一輩子，退休了卻得不到應有的保障。

本案事實清楚，情節簡單。《勞動法》第三十二條規定：“用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的，”“勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同。”勞動者提出解除勞動關系，是合法的要求；第七十二條規定：“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險。” 某企業應為李某補繳拖欠的社會保險金。勞動部《工資支付暫行規定》第九條規定：“勞動關系雙方依法解除或終止勞動合同時，用人單位應在解除或終止勞動合同時一次性付清勞動者工資。”本案中，李某提出解除勞動合同，要求補發工資和繳納社會保險金均是符合法律法規規定的，勞動者的合法權益應受到保護。