中國與美國、印度技術密集型服務貿易競爭力的比較分析

趙書華　張　弓

一、當代技術密集型服務貿易的范圍界定與發展狀況

如果按照生產要素密集度分類，服務業可以被劃分成勞動密集型、資本密集型和技術密集型服務業三大類。這種分類方法是按照所投入的、占主要地位的資源的不同為標準，即根據勞動力、資本和技術三種生產要素在各產業中的相對密集度來劃分的。

技術密集型服務業是指在生產過程中，對技術和智力要素依賴大大超過對其他生產要素依賴的服務業。特點是科技人員在職工中所占比重較大，勞動生產率高；產品技術性能復雜，更新換代迅速。在生產結構中，技術知識所占比重大，科研費用高，勞動者文化技術水平高，產品附加價值高，增長速度快。

BPM5和《擴大的國際收支服務分類》（EBOPS）將服務貿易分為11類：運輸；旅行；通信服務；建筑服務；保險服務；金融服務；計算機和信息服務；特許權使用和許可費用；其他商業服務；個人文化和娛樂服務；別處未包括的政府服務。技術密集型服務貿易包含的服務行業有：通信服務中的電信服務，保險服務、金融服務、計算機和信息服務、特許權使用和許可費用、其他商業服務中的雜項商業、專業和技術服務、個人文化和娛樂服務，共計7個服務行業。下文各經濟體技術密集型服務貿易的進出口數據均是以上七個服務貿易數據的合計。各行業服務貿易的進出口數據均可在IMF官方網站上查閱。

根據世界貿易組織數據顯示，從1998年到2006年，世界服務貿易出口總額由13924.8億美元增至28162.8億美元，年平均增幅達9.20%。其中技術密集型服務貿易出口額由4541.9億美元增至10164.8億美元，年平均增幅達10.59%，高于勞動密集型服務貿易的7.15%和資本密集型服務貿易的7.47%。技術密集型服務貿易占服務貿易的比重從32.6%增長到36.1%，在服務貿易中占據著越來越重要的位置。

在技術密集型服務貿易的眾多分項中，金融服務與計算機和信息服務這兩項是引擎，引領技術密集型服務貿易整體快速增長。IMF官方網站公布的數據顯示， 1998-2006年世界范圍內的金融服務在技術密集型服務貿易的分項中（除雜項外）出口額始終排名第一，2006年這項數據高達1897億美元。在金融服務貿易的帶動下，保險、證券和信托等行業的服務貿易也快速發展。計算機和信息服務是發展速度最快的行業，1998-2006年世界范圍內出口額年均增速高達20.0%。在它的帶動下，版權服務等也有較快的發展，許可費服務出口額的年均增速為9.6%。

美國是技術密集型服務貿易市場中的領跑者。其綜合國力強大，在金融、科技和文化等領域中均處于全球領先地位，因此無論是從絕對優勢的角度還是從比較優勢的角度衡量，美國的競爭力都體現出明顯優勢。印度雖然是發展中國家，但由于在近十年來執行發展以計算機和軟件業為核心的現代服務業的國家戰略，大量生產和出口以計算機軟件為代表的技術密集型服務產品，技術不斷進步，規模不斷擴大，成為當前世界技術密集型服務貿易市場中競爭力提高最快的國家。據統計，印度已經成為全球最大的承接服務外包的國家，其中包括全球65%的軟件外包市場業務和46%的其他服務外包市場業務。大量承接以軟件為主的服務外包就意味著技術密集型服務產品的出口，這就使印度在這個市場中具有較強的國際競爭力。

中國的技術密集型服務貿易的國際競爭力總體呈現兩個特點：當前的發展水平低（基礎弱）和增速緩慢（動力不足）。在世界服務業市場的分工中，中國的服務業大多處于整體產業鏈的低端，即勞動密集型服務產業。而處于服務業產業鏈高端的技術密集型服務市場則被美國、英國等發達國家和印度、愛爾蘭等以服務業為主導的新興國家占據。縱觀國際環境與自身發展條件，中國若想短時間內在技術密集型服務市場中占有一席之地難度較大。因此，中國需要向美國、印度借鑒相關的發展經驗，以盡快提高自身技術密集型服務貿易的國際競爭力。

二、中國、美國和印度技術密集型服務貿易競爭力的變化分析

本章旨在分析中國技術密集型服務貿易競爭力的時間序列變化，并與美國和印度做出對比分析。美國是現代服務業最發達的國家，其技術密集型服務貿易的競爭力也十分強大；印度與中國雖同為發展中國家，但其更側重發展以計算機和軟件業為其核心的服務業。通過與服務貿易發展水平最高的發達國家和發展中國家進行對比，可以分析出中國與它們究竟存在何種程度的差距。

（一）市場占有率分析

市場占有率指標是指一國或某一產業、某一產品的出口總額占世界出口總額的比例。即：

一國出口總額

市場占有率=-------------(1)

世界出口總額

本文中，該指標是一國技術密集型服務貿易的出口總額與世界技術密集型服務貿易的出口總額之比，它從市場份額的角度反映該國技術密集型服務貿易國際競爭力的強弱，本質上是一種絕對優勢的體現。

中國技術密集型服務貿易的市場占有率一直維持在很低的水平，在1998年只有0.46%，到2006年也僅為1.37%。但是從增速的角度看，中國的市場占有率年平均增幅為14.61%，而出口額的年平均增幅高達26.76%。綜合看來，中國在技術密集型服務貿易的國際競爭力以很快的速度持續提升，但由于基數較低，想要在市場中占有重要地位還需要很長時間。

美國的技術密集型服務貿易的市場占有率一直處于20%以上，優勢十分明顯。即使美國的市場占有率在2004至2006年處于整個時期的低谷，也能夠穩定在21%的水平。一個國家擁有超過世界市場1/5的份額，證明它擁有壟斷性的優勢。

印度技術密集型服務貿易的市場占有率是發展中國家中最高的，2006年已增至為5.45%。從增速的角度看，9年間平均增速高達21%。由于印度政府一直大力發展以計算機和軟件業為其核心的服務業，使其在技術密集型服務貿易領域逐漸占據了越來越多的市場份額，具有了很強的國際競爭力。

（二）貿易競爭指數分析

貿易競爭指數是一國或某一產業、某一產品的凈出口額與其進出口總額之比。即：

出口總額-進口總額

貿易競爭指數=------------------(2)

出口總額+進口總額

本文中，該指標指的是一國技術密集型服務貿易的凈出口額與進出口總額之比。它是一個相對值，介于-1和+1之間。它剔除了通貨膨脹等宏觀經濟總量方面波動的影響，排除了進出口絕對量的影響，使不同時期、不同國家直接的數值更具可比性。該指標數值為-1表示該國的技術密集型服務貿易出口額為零，數值為+1表示該國的技術密集型服務貿易進口額為零。該指標值越接近+1，其國際競爭力越強。

從貿易競爭指數看，中國的技術密集型服務貿易的國際競爭力很弱：9年間的指數都低于-0.3，2002年出現了最低值-0.55，體現出了極其嚴重的逆差問題。自2002年后，數值開始穩步提升，2006年的數值為-0.33。這說明我國在這個市場中由于產品的國際競爭力不足，無法大量出口，反而要依靠進口來滿足國內的需求，因而造成嚴重逆差。

美國的技術密集型服務貿易的國際競爭力很強，9年的貿易競爭指數一直呈現正值，且絕對值大于0.2，說明該國在技術密集型服務貿易市場中存在較穩定的順差。但是9年的數據整體呈現下降趨勢，證明了其他經濟體在這一領域的發展使美國凈出口數額降低的事實。

印度的技術密集型服務貿易國際競爭力的發展速度驚人。指數從1998年的-0.01逐年提高到2006年的0.38，9年間從一個貿易基本平衡的狀態轉變成擁有大比例順差的狀態。說明這一時段的印度在大力發展技術密集型服務業，并且大量出口技術密集型服務產品。

（三）顯性比較優勢指數分析

顯性比較優勢指數是一國的某一產業或產品在該國出口中所占的份額與世界范圍內該產業或產品在世界貿易中所占的份額之比。即：

一國某一產業（產品）出口額/該國貿易出口總額

顯性比較優勢指數=-------------------------------------------(3)

世界某一產業（產品）出口額/世界貿易出口總額

本文中，該指標是一國技術密集型服務貿易的出口額占該國服務貿易出口總額的份額與世界技術密集型服務貿易的出口額占世界服務貿易出口總額的份額之比。這一指標是一個相對值，剔除了國家和世界經濟總量波動的影響，反映了一國技術密集型服務貿易的出口水平與世界平均出口水平的相對優勢（劣勢）。該數值為1，表示該國處于世界出口平均水平；該數值小于1，表示該國處于比較劣勢，值越小比較劣勢越明顯；該數值大于1，表示該國處于比較優勢，值越大比較優勢越明顯。

中國的技術密集型服務貿易的國際競爭力非常弱，其顯性比較優勢指數在9年間均小于0.4，說明中國的技術密集型服務出口占總服務出口的比例與國際總體水平相距甚遠。雖然指數在9年間從0.27增至0.37，但是增幅緩慢，說明中國在未來相對很長時間里的國際競爭力仍將處于非常低的水平。

美國的技術密集型服務貿易的顯性比較優勢指數在這9年內呈現出穩定增長，由1.22增至1.43，說明該國的技術密集型服務貿易在國際市場上一直具有較強的國際競爭力。

印度的技術密集型服務貿易發展態勢良好。從顯性比較優勢指數的角度看，該國從1998年的1.41上升到2006年的2.04，即印度的技術密集型服務出口占該國服務總出口的比重遠遠高于世界平均水平，且一直在提高。這些數據體現出印度在這個市場一直具有很強的國際競爭力，而且優勢越來越明顯。

三、美國和印度技術密集型服務貿易的發展對中國的啟示

美國、印度技術密集型服務貿易的發展可以歸功于以下幾點因素。這些經驗對中國在這一領域的發展有很強的借鑒意義：

（一） 加快產業結構的調整

美國服務業產業的比重占到了近80%，是全球技術密集型服務業最發達的國家。印度自1980年開始經濟改革以來，就把服務業的發展作為重點。經過20多年的努力，服務業GDP占總GDP的比重從1980年的36%增至2004年的51%。國內服務業的快速發展對服務貿易的發展形成了有力的產業支撐。尤其是印度的軟件服務業非常發達，使其在軟件服務貿易方面體現出絕對優勢。

我國應當加快產業結構調整。在保持農、工業穩步發展的同時，適當將重心偏向服務業，尤其是通信、金融和計算機等核心服務業，使這些產業不僅能夠滿足當前的國內需求，而且有能力參與國際競爭。

（二） 實現層次分明和有針對性的教育體系

美國的教育十分重視人的個性和創造力的培養，而且與市場的需求密切結合在一起。印度也十分重視發展精英教育、職業和技術教育，每年都要培養出200萬熟練掌握英語并同時擁有很強技術能力的畢業生。軟件業是印度技術密集型服務業的核心，作為國家支柱產業，教育對軟件業的人才輸出也是源源不斷的。印度每年可供應100萬軟件人才，其中通過培訓獲得微軟認證的印度工程師就近10萬人。

我國的教育應加快向以就業為導向、以培養實際操作能力為目標的轉變，高等教育更要在計算機、信息、通信、金融和文化創意等專業領域加大投入，塑造出大批有特色、實際工作能力強的實干型人才。

（三） 努力拓展海外市場

美國是服務業高度發達的國家，服務業的繁榮帶來了服務貿易的興盛。美國的企業擁有著世界上最先進的科技發展水平和經營管理水平，隨著服務的可貿易性的提高，它們就被大量的美國服務業的跨國集團通過各種形式在目標市場設立的海外分支機構，為目標消費國提供技術密集型服務的出口。所以，美國服務業的對外直接投資是推動其服務貿易發展的直接動力，服務業的跨國集團在海外設立大量的分支機構，帶動了本國知識、技術、經驗等技術密集型服務貿易的出口。印度的軟件業海外擴張也十分成功，并帶動了其技術密集型服務貿易的出口。

我國的服務企業在采取各種應對措施來鞏固國內市場的同時，我國也要努力擴大服務出口的國際市場份額，全面參與國際分工，更積極地參與國際競爭。盡量把擴大利用外資和加快對外投資有機結合起來，從美國等技術密集型服務貿易發達的國家中汲取寶貴的經驗和技術，加快自身的技術創新、制度創新和組織創新，形成一批技術密集型服務產業的大型企業集團，切實提高開拓海外市場的實力和國際競爭力。

（四） 重視知識產權的保護

知識產權是技術密集型產業的核心價值，對其保護不力會使大量投資者因得不到回報而退出，導致整個產業的發展停滯。美國在保護自主知識產權方面早已形成完備的法律體系，《1930年關稅法》中的“337”條款，可以說是針對侵犯權和商標權行為的“大規模殺傷性武器”。印度政府為保護知識產權做出了多項努力：早在1994年就出臺了世界上最嚴厲的版權法，它明確規定了版權所有者與使用者之間的權利和義務，對任何違禁者將給予嚴厲的處罰，甚至刑事指控；2000年，《信息技術法》正式生效，該法監督并強化了保護信息技術知識產權的執行力度。同時，印度還簽署了有關知識產權保護的國際協議，與其他國家一起嚴厲打擊盜版行為。

相比之下，我國知識產權保護的現狀令人擔憂。整個社會的知識產權保護意識不足，國內盜版猖獗，打擊力度不夠；海外侵權不斷，也缺乏足夠保護。這些都令一些高新技術領域的跨國企業對和中國企業的合作產生疑慮。對知識產權的侵害，嚴重影響了國內技術密集型服務業的發展。對此，我國應從相關法律的制定和執行入手，出臺一系列針對不同領域的知識產權保護法規，擴大覆蓋面，同時加大處罰力度，并做到嚴格執法。加強對公眾的教育，從法律和道義、國家利益與自身利益的多種角度進行保護知識產權的宣傳。

（五） 稅收減免政策力度大

美國政府對技術密集型服務業的支持保護政策體現在各個方面，稅收優惠也是其中之一。印度政府對從事IT出口行業的企業所得稅實行5年減免5年減半，再投資部分3年減免等等。企業負擔很低，在起步階段基本上是零稅收，這在相當大程度上形成了出口技術密集型服務產品的成本優勢。

目前我國對企業征收的所得稅的稅率范圍為15%～25%，其中對高新技術產業征收的稅率最低（15%），卻仍然遠高于印度的稅率，這使我國技術密集型產品在國際競爭中缺乏競爭力。我國可以效仿印度，對技術密集型企業進行分階段稅收政策，在起步階段給予充分支持。對已經征收較高稅率的可以考慮給予出口退稅等優惠政策，以幫助相關企業降低技術密集型服務在出口競爭中的成本負擔。▲

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