農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘的效應(yīng)分析

劉　杰　趙銀德

隨著我國正式加入世貿(mào)組織，關(guān)稅壁壘的逐漸消失，綠色貿(mào)易壁壘措施以其目的的合理性，涉及技術(shù)層面而具有的隱蔽性、復(fù)雜性、靈活性等特點，被WTO各成員國普遍采用，對國際貿(mào)易產(chǎn)生了越來越大的影響。本文從綠色壁壘的概念入手，借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，運用圖形分析的方法，分析了農(nóng)產(chǎn)品出口的綠色壁壘經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，以期為出口農(nóng)產(chǎn)品政策的制定提供依據(jù)。

一、 綠色貿(mào)易壁壘效應(yīng)概述

綠色貿(mào)易壁壘（Green Trade Barrier），又稱環(huán)境壁壘（Environment Barrier），它是各國依據(jù)相關(guān)的國際法規(guī)和各國自己的法律及行政規(guī)定，為保護(hù)本國環(huán)境，保護(hù)本國居民的生命健康，以及動植物生命體的生存需要，在對外經(jīng)貿(mào)中設(shè)立的貿(mào)易保護(hù)制度。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)和國際貿(mào)易的理論，綠色貿(mào)易壁壘的效應(yīng)可分為一般效應(yīng)、福利凈效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)效應(yīng)、庇古稅效應(yīng)以及由以上幾種效應(yīng)所派生出來的其他效應(yīng)。綠色貿(mào)易壁壘的各種效應(yīng)如下圖1所示。本文以下將以農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘為例，對綠色壁壘的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)和庇古稅作主要的分析，附之以其他派生效應(yīng)的分析。

圖1綠色壁壘效應(yīng)關(guān)系圖

資料來源：本人收集資料總結(jié)所得

二、 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘效應(yīng)分析

（一）產(chǎn)業(yè)效應(yīng)

1．短期效應(yīng)。產(chǎn)品是有生命周期的，同樣產(chǎn)業(yè)也是有生命周期的，并且產(chǎn)業(yè)的生命周期也像產(chǎn)品一樣劃分為四個階段，即：形成期、成長期、成熟期、衰退期。但是由于一個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出往往由多種相似的產(chǎn)品組成，很難用某一產(chǎn)品的生命周期來代表整個產(chǎn)業(yè)的生命周期，這就造成了兩者之間的差異。①產(chǎn)業(yè)生命周期曲線的形狀更為平緩和漫長，這是因為一個產(chǎn)業(yè)往往集中了眾多相似的產(chǎn)品。②產(chǎn)業(yè)的生命周期具有明顯的“衰而不亡”的特征。隨著新興產(chǎn)業(yè)的不斷形成和發(fā)展，原有產(chǎn)業(yè)的比重必然下降，但對該產(chǎn)品的市場需求不完全消失，因此，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)都表現(xiàn)為“衰而不亡”的特征。③產(chǎn)業(yè)生命周期往往會發(fā)生突變，“起死回生”進(jìn)入下一個發(fā)展周期，有些產(chǎn)業(yè)雖已進(jìn)入了衰退期，但由于技術(shù)進(jìn)步或市場需求變化等原因，往往會重新煥發(fā)“青春”，再次顯示出成長期甚至成熟期的一些特征，走向發(fā)展。

短期中，農(nóng)產(chǎn)品的出口受到綠色貿(mào)易壁壘的限制時，公司技術(shù)的改造以及出口政策的調(diào)整都來不及實施，任由福利凈損失的發(fā)生，這對整個農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)都是一個比較大的沖擊和挑戰(zhàn)。

2．中長期效應(yīng)。其一，在中長期中，由于企業(yè)加大了對農(nóng)產(chǎn)品的科技投入，對其進(jìn)行技術(shù)改造，通過提升其技術(shù)含量來跨越綠色貿(mào)易壁壘，創(chuàng)造新的需求，使其“煥發(fā)青春”，再次走向發(fā)展。其二，綠色貿(mào)易壁壘各項措施的事實，使環(huán)境問題在世界上逐漸受到重視，人們認(rèn)識到在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也不能犧牲環(huán)境的未來，產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展更是企業(yè)追求的目標(biāo)。隨著綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為一種趨勢，企業(yè)為了適應(yīng)這種趨勢，對于環(huán)境管理的態(tài)度不再是以簡單的管末治理，更是從產(chǎn)品或服務(wù)的生命周期角度進(jìn)行，于是，綠色價值鏈產(chǎn)生，這也是綠色貿(mào)易壁壘長期產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的正面作用。

3．衍生產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。綠色貿(mào)易壁壘時環(huán)境成本內(nèi)在化之后，企業(yè)為了降低產(chǎn)品成本以維持長久的競爭，勢必會加大在環(huán)保上的投資力度，改進(jìn)原有的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，開發(fā)引進(jìn)治污技術(shù)，導(dǎo)致市場對環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)保技術(shù)的需求大幅度上升。雖然綠色壁壘導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)內(nèi)的環(huán)保成本上升，但由此催生出的新型環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)將成為本世紀(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點。二十世紀(jì)以來該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已超過6000億美元。隨著全球環(huán)保浪潮所導(dǎo)致的龐大綠色市場的形成，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將具有無限廣闊的前景。

（二）庇古稅效應(yīng)

面對綠色貿(mào)易壁壘，政府并不是無所作為的。我國現(xiàn)行的環(huán)保法規(guī)存在可操作性差，處罰力度不夠等缺點。政府所采取的措施為：本著“誰污染誰治理”的原則，責(zé)令并監(jiān)督污染者徹底治理污染，逐步使環(huán)境成本內(nèi)在化；各級政府在項目審批時應(yīng)優(yōu)先考慮符合環(huán)保要求的綠色項目；對環(huán)境污染較大的企業(yè)加征環(huán)境稅，以減少企業(yè)污染的排放量。如圖2所示。

圖2 綠色貿(mào)易壁壘的庇古稅效應(yīng)

資料來源：溫耀慶《中國外經(jīng)貿(mào)熱點問題研究》

MNPB為企業(yè)的邊際私人凈收益，MEC為邊際外部成本。企業(yè)為追逐利潤最大化，將產(chǎn)量提高到QM，生產(chǎn)所有私人凈收益大于零的產(chǎn)量。而社會最優(yōu)則要求產(chǎn)量為QS，即邊際外部成本MEC﹥MNPB停止生產(chǎn)。稅收t﹡使企業(yè)在t﹡＞MNPB時停止夸大生產(chǎn)，也就是將產(chǎn)量控制在社會最優(yōu)產(chǎn)量QS的成本上。稅收T﹡的作用相當(dāng)于將企業(yè)的邊際私人凈收益曲線向左下方移動至MNPB-t﹡，同樣是污染排放量由WM降至WS，最優(yōu)稅率t﹡等于最優(yōu)產(chǎn)量QS所對應(yīng)的邊際外部成本MEC（污染對外部的邊際損害）[4]，這就是綠色貿(mào)易壁壘的庇古稅效應(yīng)。

（三）其他效應(yīng)

由綠色壁壘的一般效應(yīng)的分析可知，綠色貿(mào)易壁壘效應(yīng)最基本的是對出口農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和價格產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響福利水平和公司的發(fā)展。從此中意義上可派生出以下兩種綠色壁壘的效應(yīng)。

1．新聞效應(yīng)。消費者偏好常常受到各種媒體、輿論導(dǎo)向和政府發(fā)布消息的左右，這是廣告得以迅速發(fā)展的理論基礎(chǔ)，廣告消極的宣傳會使消費者拒絕對被宣傳商品的購買。由于我國農(nóng)產(chǎn)品遭遇綠色貿(mào)易壁壘而被新聞報道，則國外消費者對我國農(nóng)產(chǎn)品常常采取抵制的態(tài)度，拒絕消費，從而使出口需求曲線向左下方移動。出口量和出口價格也相應(yīng)的降低，這就是綠色貿(mào)易壁壘的新聞效應(yīng)。

2．連鎖效應(yīng)。當(dāng)我國某種農(nóng)產(chǎn)品因達(dá)不到某一進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)而被拒絕進(jìn)口時，其他國家會提高警惕或增加檢驗項目，或提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以防我國的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向這些國家出口。這一系列的連鎖反應(yīng)使我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上連連碰壁，并給其他國家消費者留下一個我國農(nóng)產(chǎn)品不清潔、不環(huán)保的印象，最終影響我國農(nóng)產(chǎn)品的國際形象，逐漸喪失國際市場，這就是綠色貿(mào)易壁壘的連鎖效應(yīng)。

綜合以上對農(nóng)產(chǎn)品出口的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的分析可知，其他派生效應(yīng)以及短期的福利凈效應(yīng)對我國農(nóng)產(chǎn)品的出口均起抑制作用，也即是影響農(nóng)產(chǎn)品出口的負(fù)面效應(yīng)；產(chǎn)業(yè)效應(yīng)在短期內(nèi)也影響農(nóng)產(chǎn)品政策的制定，進(jìn)而抑制農(nóng)產(chǎn)品的出口，然而在中長期，產(chǎn)業(yè)效應(yīng)卻是正面的；政府的庇古稅效應(yīng)雖是從政府的角度分析，但對公司的影響仍不可忽視。因此，綠色貿(mào)易壁壘的各種效應(yīng)之間是緊密相連的關(guān)系。上述的綠色貿(mào)易壁壘的效應(yīng)分析具有很強(qiáng)的政策含義，可為農(nóng)產(chǎn)品出口各種政策的制定和執(zhí)行提供理論依據(jù)?！?/p>

參考文獻(xiàn)：

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