淺談會計誠信缺失及治理對策

摘要:會計行業(yè)承載著促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展的重要責(zé)任，堅持誠信原則，是會計行業(yè)生存發(fā)展的需要。本文對會計誠信缺失的原因及其治理對策進行了分析。

關(guān)鍵詞:會計誠信;缺失;治理對策

一、會計誠信缺乏的成因

1.失信成本低。會計人員是會計信息的直接生產(chǎn)者，擔(dān)負(fù)著企業(yè)的會計核算工作，他們極大的影響著會計信息質(zhì)量。作為企業(yè)內(nèi)部成員，會計人員受聘于所服務(wù)的主體，會計人員的行為容易受到企業(yè)經(jīng)營者的影響與控制。由于對會計造假處罰力度輕，造假成功的收益遠(yuǎn)大于造假失敗的損失，我國對檢查出來的會計造假往往是重經(jīng)濟處罰，輕行政法律處罰;重對單位處罰，輕對個人處罰;重內(nèi)部處理，輕外部處理。對違反會計職業(yè)道德的處罰力度不大，會計造假的預(yù)期收益明顯大于預(yù)期成本，在一定程度上助長了會計不誠信行為。

2.利益驅(qū)動。造成會計誠信缺失的直接目的是利益驅(qū)動，市場經(jīng)濟發(fā)展的一個基本目標(biāo)就是追求利益最大化，當(dāng)非誠信行為的收益超過成本時，非誠信行為就會增加，投資者從中獲取投資收益，管理人員從中獲取薪金，政府從中獲取稅金。由于企業(yè)存在著嚴(yán)重的“內(nèi)部人控制”，會計人員作為企業(yè)的內(nèi)部成員，接受企業(yè)經(jīng)營者領(lǐng)導(dǎo)，反映企業(yè)經(jīng)濟活動，其工資、待遇、福利都由企業(yè)經(jīng)營者決定，會計人員受聘于人，受制于人，其行為容易受到企業(yè)經(jīng)營者的影響與控制，會計很難發(fā)揮其監(jiān)督和約束作用。

3.公司制度缺陷是我國會計失信的根本原因。公司治理結(jié)構(gòu)存在的缺陷，已經(jīng)嚴(yán)重制約著我國上市公司會計信息質(zhì)量的進一步提高，會計信譽度低的根本原因是目前我國公司制度缺陷。由于眾所周知的原因，我國大多數(shù)上市公司都是由國企改制而來的，由于改制不徹底，上市公司未能建立有效的制約機制，因此在公司治理方面存在較突出的問題，

4.會計人員職業(yè)道德修養(yǎng)不高。會計人員的素質(zhì)，既影響到會計準(zhǔn)則和會計核算制度的執(zhí)行效果，又影響到會計工作質(zhì)量，是提高會計誠信力的關(guān)鍵。目前，有相當(dāng)一部分會計職業(yè)人員缺乏敬業(yè)愛崗、精益求精的工作精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)習(xí)慣，安于現(xiàn)狀、不思進取、職業(yè)道德意識淡薄，有的甚至不熟悉法律法規(guī)，不依法辦事，經(jīng)常在權(quán)勢、金錢和人情前打敗仗。在會計事務(wù)處理上，無視法紀(jì)，不顧國家的會計政策，在私利的驅(qū)動下，不顧一切故意偽造、變造、隱匿、損毀會計資料，甚至利用職權(quán)之便監(jiān)守自盜，大肆貪污、挪用公款，由職業(yè)道德缺失走上犯罪道路。

5.是會計工作內(nèi)容需要憑會計人員的主觀判斷來進行，這為會計人員制造虛假會計信息提供了職務(wù)上的方便。

二、會計誠信缺失的治理對策

1.提高會計失信成本。加大對會計造假的懲罰力度，提高會計失信成本，使造假者付出的代價遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其得到的收益，以此消除因利益驅(qū)使而造假的可能，把一些違紀(jì)、違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。對惡意造假者，一定要加大處罰力度，必須從立法、執(zhí)法對造假單位及責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰或刑事處罰，不僅要其付出傾家蕩產(chǎn)、聲名狼藉的代價，對造成嚴(yán)重后果的還要坐牢，使造假者付出的代價遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其得到的收益。

2.加強誠信教育，實施誠信工程。實施誠信工程，提高誠信意識，強化誠信教育，培育良好的會計誠信環(huán)境，創(chuàng)造誠信的氛圍和價值觀，保障會計市場的穩(wěn)定發(fā)展。

3.建立健全會計監(jiān)督體系。健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度，建立內(nèi)部控制制度的關(guān)鍵是貫徹不相容職務(wù)相互分離的原則，參與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的所有過程的工作人員要相互分離、相互制約，重要經(jīng)濟事項的決策和執(zhí)行要建立相互監(jiān)督、相互制約的工作程序。

4.規(guī)范會計職業(yè)道德，提高從業(yè)素質(zhì)。注重會計人員的職業(yè)道德教育，完善會計職業(yè)道德規(guī)范，加強會計誠信教育，提高會計人員素質(zhì)。提高會計人員素質(zhì)是保證會計誠信力的關(guān)鍵，會計職業(yè)道德是會計人員素質(zhì)的重要體現(xiàn)，會計人員的道德修養(yǎng)主要依靠自我教育，會計人員要提高思想覺悟，視國家利益高于一切，一絲不茍地按會計法律法規(guī)辦事，忠實地履行崗位職責(zé)。會計人員還要加強業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，提高執(zhí)業(yè)能力，恪守客觀、公正的原則。

5.推行誠信保險制度。根據(jù)國外一些國家的做法，對公司特別是上市公司要求其在保險公司投保誠信險。當(dāng)公司出現(xiàn)誠信，導(dǎo)致投資者受到損害時。保險公司必須負(fù)責(zé)賠償。這樣就一方面保護了投資者利益，另一方面又使保險公司為了自己不受利益損失，必然加大對投保公司的監(jiān)督，通過市場行為進行監(jiān)督，降低監(jiān)管成本。

6.完善法律制度。應(yīng)該看到，現(xiàn)實中純粹由于會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)原因和道德風(fēng)險原因?qū)е碌臅嬓畔⑹д娌⒉欢嘁姡嗟氖侨藶榈氖谝庵鲃釉旒佟ＯＭㄟ^加強會計基礎(chǔ)工作，整頓會計工作秩序的辦法就可以達(dá)到治理核算不規(guī)范、賬外經(jīng)營等會計信息失真現(xiàn)象的目的往往是徒勞的。因此要進一步在立法上完善制度建設(shè)，切實加大對會計人員的保護力度，使會計人員能挺直腰干堅決抵制會計不講誠信行為，堅持對做假賬說“不”，從而保持良好的會計職業(yè)操守，真正做到以“誠信”為安身立命之本，以“不做假賬”為道德準(zhǔn)繩。加強法制是用非市場力量抑制市場制度的弊端。

綜上所述，會計信息的服務(wù)范圍越來越廣，會計信用危機的后果也越來越嚴(yán)重，市場經(jīng)濟需要會計誠信。必須加強會計誠信教育，實施誠信工程，提高會計失信成本，完善會計職業(yè)道德規(guī)范，提高會計人員素質(zhì)，完善會計內(nèi)部監(jiān)督機制。以此保護正當(dāng)經(jīng)營者的合法權(quán)益不受損害，規(guī)范會計行為，維護會計工作秩序，促進經(jīng)濟健康穩(wěn)定地發(fā)展。

參考文獻:

[1]孟凡利:會計職業(yè)道德簡明讀本.

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