金融危機下北京市知識密集型服務業的ＳＷＯＴ分析與發展對策

摘要:知識密集型服務業(knowledge intensive business service，KIBS)的發達程度是衡量經濟、社會現代化水平的重要標志，發展KIBS不僅可以緩解金融危機的沖擊，促進經濟增長，而且有利于產業結構升級及高校畢業生就業。因此，有必要對北京市KIBS的現狀進行SWOT對其進行分析，提出相應發展對策。

關鍵詞:KIBS;現狀分析;發展對策

一、金融危機下北京市知識密集型服務業KIBS的SWOT分析

SWOT分析法又稱為態勢分析法，由舊金山大學的管理學教授于20世紀80年代初提出來的，SWOT四個英文字母分別代表:優勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機會(Opportunity)、威脅(Threat)。從整體上看，SWOT可以分為兩部分:第一部分為SW，主要用來分析內部條件;第二部分為OT，主要用來分析外部條件。下面運用SWOT對北京市KIBS進行分析:

1.優勢。北京的知識資本和人力資本豐富、密集。KIBS是“將知識資本、人力資本導入商品和服務生產過程的飛輪”。根據比較優勢原則，KIBS在知識資本和人力資本豐富的地區優先發展。北京聚集著我國眾多的著名高等學校和科研機構，是我國知識資本和人力資本最為豐富的地區，是全國科技和教育事業最發達的地區，是全國科技輻射能力最強的地區，科技人才擁有量及培養力度為全國第一。另一方面，北京的服務業較發達，是我國服務業最為發達的地區。2007年、2008年北京服務業增加值占全市GDP比重分別為71%、73.2%，2009年一季度全市服務業增加值占GDP比重為76.2%。

2.劣勢。由于自然資源、環境等約束，北京工業的規模相對較小。而KIBS與制造業具有唇齒相依的雙向互動關系，KIBS從制造業中實現衍生、分化，依托制造業擴大市場需求。自身制造業規模較小是北京發展生產性服務業最大的劣勢，使北京KIBS缺乏一個重要的內生推動力。

3.機遇。我國現階段面臨經濟增長方式的轉變，即從對資源依賴型向創新驅動型、從對國外技術的依賴向自主創新性的轉變。北京作為我國的經濟發達地區和科技中心，應率先實現這一轉變，實現產業結構的進一步優化升級。這將為北京市發展KIBS提供了強大的驅動力。經濟增長方式的轉變對北京KIBS的發展提出了更高的要求。此外，天津濱海新區已被納入國家戰略，成為我國又一個“新特區”。北京作為京津冀經濟圈的中心城市，天津濱海新區的發展為其KIBS的發展夯實了基礎。

4.挑戰。北京發展KIBS的挑戰來自其他城市和區域。從全國范圍看，北京KIBS主要面臨來自我國最大的經濟中心城市上海的競爭。2009年3月25號，國務院常務會議審議并原則通過《關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業、建設國際金融中心和國際航運中心的意見》，上海致力于建設我國的金融中心，必將在金融資源和機構上與北京形成爭奪。此外，在信息服務、商務服務等領域的吸引外資等方面也會與北京競爭。從全球范圍看，隨著金融、通信等現代服務業的進一步對外開放，北京會在一定程度上受到紐約、倫敦、東京以及香港等城市的競爭。

二、金融危機下北京市KIBS的發展對策

1.調整優化經濟產業結構。逐步調整優化北京經濟產業結構，積極協調第一、第二、第三產業的發展是建設北京KIBS必須進行的重點工作。只有在地區生產總值逐步增長的前提下，北京KIBS的建設才能有良好的基礎、落在實處，才能擴大現代服務業總量、縮小與國際大都市的差距。

2.合理分布產業鏈中各行業業務。認真研究產業價值鏈的業務構成，促進各行業的業務細分，增強產業鏈和產業集群中相關業務的關聯性和功能性，推動產業價值鏈中相關業務在城市空間上的合理布局。

3.促進各類服務業企業協同發展。由于服務業與制造業、服務業之間的界限日益模糊，產業的發展又主要依托集群化。因此，各類服務業企業的發展，要特別注意和強調遵循交叉融合、專業化協同發展的潮流。

4.全力建設現代服務型政府。政府在KIBS里面，應該起到裁判員的作用，其核心問題是轉變職能，建立服務型政府。第一，打破KIBS中普遍存在的行業壟斷和所有制壟斷，按照分類指導的原則，有序推進北京KIBS的企業化、產業化和社會化。第二，政府應遵循市場規律對各個行業間的資源配置進行引導，并形成國際化的制度環境。

5.實施“走出去”發展戰略。有效實施“走出去”的發展戰略，積極有序地擴大KIBS對外開放，支持各種所有制企業吸引外資，以此來增強北京KIBS的國際競爭力。通過擴大開放，加快促進服務業管理體制、企業機制、組織形式以及服務品種的創新。鼓勵有條件的現代服務企業特別是大型的KIBS到國外拓展市場業務。

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