廣電集團財務管理的問題及對策

摘要:財務管理體制的革新是我國廣電事業企業化轉制重組的關鍵一環，是廣電事業集團化市場化經營的有機組成部分。對促進廣播影視產業的發展有著極其重要的意義。能否建立科學有效的財務管理體系，直接影響了廣電集團多元化運營決策的實施效果。如何構建新的管理體系使之為經營活動提供有力的支持，是目前各廣電集團在發展中所面臨的現實問題。

關鍵詞:廣電集團;財務管理;問題;對策

一、廣電集團財務管理工作的現狀和存在的問題

由于我國現有的廣電集團大多脫胎于事業單位，有長期依靠政府財政撥款維持運行的歷史，其財務管理工作的重點是申請預算指標。這導致了許多轉制后的廣電企業仍然沿用了這種較為粗放的管理方式。預算內容缺乏具體科學的評估，忽視對企業投資所能產生的經濟效益的核算，臨時性開支沒有相對穩定的額度，費用列支模式不統一支出散亂，報賬方法陳舊，財務管理工作仍然以記錄為主，管理為輔，沒有發揮出其統籌規劃，科學核算的作用。以上的現狀具體的概括起來，主要有四方面問題:

1.財務管理觀念落后

計劃經濟體制時期留下的事業單位經營觀念產生了消極影響。我國眾多廣電企業雖然完成了企業化轉制，卻沒有在經營上進入角色。表現為憂患意識不足，仍然按事業單位時期的方式來做預算，忽視市場中存在的激烈競爭，沒有抓住企業以利潤最大化為永恒追求的關鍵。這種落后在企業領導身上則表現為沒有樹立風險觀念，放松了對收入、成本和利潤的考核，把財務管理工作仍然當作記錄工作看待。傳統的財務管理體制已成為制約廣電系統發展的重要因素。

2.財務控制缺失

財務管理的預算目標雖然使用了價值手段，但仍然無法確保被某一確定的責任人所落實。它將必然影響財務預算的過程的實現。導致現金流量無法控制。財務控制的缺失將可能使企業的決策及預算失效，進而使企業的整個經營活動缺乏連續性、系統性及綜合性。達不到促進、監督及協調企業經營的目的。

3.預算與業務脫節

造成廣電企業預算中輕視預測的直接原因是預算與業務脫節，通常企業的預算開支中必然將預算與業務利潤密切關聯，并評估其實現的可能性，這就減小了企業投資受到損失的概率，盡可能的保證利潤最大化的實現。通過對業務量的考察，還可以給下次預算提供有參考價值的客觀數據。

4.籌集資金能力缺失

我國的廣電企業的財務管理工作幾乎沒有規模籌集資金的職能，這與它們長期以來被國家作為事業單位來支持有很大關系。大量的企業資源閑置起來，造成了不應該有的浪費現象，而為了使企業得到更好的發展，巧妙的運用企業自身資源籌集企業發展所需資金，是成熟的企業所必須認真考慮的工作。

二、加強廣電集團財務管理的具體對策

為了有效解決廣電企業轉制中存在的問題，可以從以下幾個方面做出努力:

1.革新財務管理觀念

要確立現代企業單位的財務管理觀念，摒棄過去事業單位的那種不講競爭和利潤粗放型管理觀念，來應對當今以市場為主體來配置資源的競爭風險，改變過去那種財務只管做記錄工作模式，把財務管理工作放在企業經營的中心位置上，形成以財務管理和財務控制為企業核心新經營理念，將財務及資金流動信息當做廣電企業的最重要信息，做到及時準確的獲取，以求對財務工作做出有效的管理。財務管理工作不能脫離提高整體經濟效益這一根本目標。

2.確立企業單位的營銷思維

企業領導是否具備運用財務管理來推動企業整體營銷思維，直接決定了這家企業的財務管理工作在企業運轉中的位置，只有企業領導認識財務管理的水平提高了，才可能提高財務管理在企業的營銷和決策中發揮關鍵性作用，起到推動企業多元投資順利實施的作用。因此企業領導要首先加強學習，切實轉變觀念，提高認識，加強集中統一領導，規范財務管理行為，提高財務工作質量，牢固樹立“以財務管理為中心”的思想，增強全員參與財務管理的意識，發揮全體員工管理企業的積極性，擺正財務管理工作在當代企業經營中的作用。任何一個觀念或制度都要通過與人的完美結合，才能實現其內涵中的價值，同樣企業的財務管理人員也要提高自身素質，掌握實施財務管理和資金控制的理論和具體實施的措施，提高業務能力，加強財務預算細化，確保對預算項目預測的科學性和準確性。因此，財務管理人員必須加強現代企業先進財務管理知識的學習。

3.加強財務成本管理

廣播電視產業的主要產品是音像節目，這類產品的制作程序非常復雜，又涉及到制作和播出成本的問題。但其成本又是可以科學預測的，這就需要財務管理人員在預算中對成本的數量和發生方式做分析研究，通過市場調查，利用設定的目標成本，與容許成本對比，做盡可能的細化分析，從而做好成本預測。集中權利，讓專門人員監控成本管理，設立專門審批開支渠道，通過法定程序加強資金的監督和控制，建立健全資金管理體制，有效避免資金使用散亂，控制成本在合理的范圍之內?？梢岳霉澥∠聛淼牧闵⒊杀炯腥プ鰧ζ髽I有益的其它投資。實現企業利潤的最大化。

4.加強財務預算管理

成本管理側重于靜態的對企業的經營活動做考察，而預算管理則是對成本管理的動態補充。而實現這種補充的重要方法就是將預算與業務密切關聯。預算管理主要是對企業經營活動中資金流量的測算，將其階段性的與企業業務的實現量關聯，以正比和反比的形式呈現出來，即可以有效的對企業的下階段預算提供參考，及時做出增加或減少預算的決定。同時預算管理還有通過價值中樞的作用來保證公司制定的最優工作實施方案在實際中得到認真執行。廣播電視節目的全面財務預算管理要以企業利潤為前提，采取分權和控制管理的模式，將決策的權利按級別進行分解，并通過有償授權做到內部控制。其目的是控制支出和合理安排預算支出，這樣財務管理部門就可以根據年度預算經費的額度分級執行。在管理中，財務預算管理制度應該制定了各項開支的詳細科目，這為正確核算經費支出提供了較為客觀的依據。在工作中，可以大量減少事業單位那種只管記錄的財務管理方式，對各項目的支出在可以保證完成任務的前提下，節省企業開支，并且清楚究竟需要多少經費，做出最科學的預測。

5.加強資本運營管理

我國長期將廣播電視看做是公益事業或政治事業，而不是一種產業，更沒有把廣播電視的資源當成是一種資本來運營，也從不考慮用廣電企業的資金和資源的投入來換取經濟，資源的使用不要求經濟利益，而這實際上是造成了大量廣電資源的浪費。加強資本運營管理可以充分挖掘廣電企業自身資源的潛在價值，從社會上吸納閑散的資金，從而實現企業的跨越式發展?？朔V電企業產業基礎相對單薄的缺點，開拓新的盈利渠道，打牢企業的發展基礎，提高企業競爭力。實施資本運營必須遵循市場要求，遵守相關的操作規程，建立相應的經營機制和管理制度，深入市場調查，制定出切合實際的資本運營方案。

三、結束語

廣電事業單位進行企業化轉制的過程中，挑戰與機遇并存，一方面根據黨的文化體制改革的方針和目標，事業單位除完全公益性的機構以外，將逐年減少財政撥款，最終實現事業經費完全自理和自我生存發展。這對習慣了財政撥款的事業單位來說無疑是一大挑戰;但另一方面廣播電視行業有著相當巨大的產業經營潛力，可以利用現代化的財務管理來整合企業的業務，廣播電視行業不但應有所作為，而且應在順應這一歷史潮流，與國際接軌，發展自己，壯大自己，努力向成為國際上有影響力的一流傳媒集團的目標奮進。

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