中日農村金融體制比較及其借鑒

【摘要】 目前我國農村金融體制進入深化改革階段，在管理體制、運作模式等方面都取得了一定成效，但仍存在著一些問題。本文介紹了日本農村金融體制的安排及運作，并與我國農村金融體制相比較，在此基礎上提出對完善我國農村金融體制的建議。

【關鍵詞】 中日；農村金融體制；比較；借鑒

農業是國民經濟的基礎，農村金融在整個金融體系中具有舉足輕重的地位。日本農業發展與中國有許多相似之處，地少人多，自然條件差，具有小農經營的歷史傳統。因此，比較我國與日本的農村金融體制，對深化我國的農村金融體制改革，完善我國的農村金融體系發展，尤為必要。

一、多系統、多層次的日本農業金融體制

1.農業制度金融

農業制度金融，是指基于法律、政令、規則以及條例等，為現實政策目的，由國家或地方公共團體通過融通財政資金或對民間金融機構予以利息補貼，而進行的一系列政策性融資活動的總稱。農業制度金融資金主要來自中央和地方政府的財政撥款和貸款。目前，由制度金融體系提供的融資項目主要有農業公庫融資、農業現代化融資、農業改良資金融資、改善和擴大農業金融貸款及自然災害救濟貸款等方面。

2.農協系統金融

農協系統金融是由各級農協信用組織經辦的農業金融，它由三級組成，最基層的是農業協同組合，直接與農戶發生信貸關系，辦理的結算性業務主要有匯兌、支票轉賬、托收承付等；中間層是信用農業協同組合聯合會，幫助基層農協進行資金管理，并在全縣范圍內組織農業資金的結算、調劑和運用；……