小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃設(shè)計(jì)和舉措應(yīng)對(duì)

【摘要】 從“以人為本”、地方特色、生態(tài)理念、超前意識(shí)等方面闡述了小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則，介紹了當(dāng)前小城鎮(zhèn)規(guī)劃中存在的問題，并提出了發(fā)展的方向。

【關(guān)鍵詞】 小城鎮(zhèn)規(guī)劃；制約因素

一、小城鎮(zhèn)規(guī)劃理論體系沒有形成

目前，我國(guó)廣大鄉(xiāng)村建設(shè)尚未擺脫自然演變的模式。在恢復(fù)小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)管理近二十年的建設(shè)實(shí)踐中，小城鎮(zhèn)規(guī)劃技術(shù)理論發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的速度，沒有形成自己的完整系統(tǒng)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃理論與技術(shù)管理體系。目前，應(yīng)用的主要是村小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和小城鎮(zhèn)域總體規(guī)劃，可是小城鎮(zhèn)在建設(shè)過程中所需要的各種不同內(nèi)容的規(guī)劃指導(dǎo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出上述規(guī)劃所涉及的內(nèi)容的。因此，在小城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)踐中，城市規(guī)劃和小城鎮(zhèn)規(guī)劃所含的各種內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都在小城鎮(zhèn)建設(shè)所必需的規(guī)劃設(shè)計(jì)中運(yùn)用，技術(shù)管理比較混亂。

二、小城鎮(zhèn)規(guī)劃收費(fèi)無(wú)依據(jù)

在小城鎮(zhèn)規(guī)劃收費(fèi)方面，國(guó)家沒有一個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在很多情況下要參照城市規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這給組織編制規(guī)劃單位的付費(fèi)和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的收費(fèi)都造成一定困難，更為一些不重視規(guī)劃的單位蓄意壓低規(guī)劃收費(fèi)價(jià)格創(chuàng)造了條件，這是非常不尊重規(guī)劃技術(shù)人員創(chuàng)造性技術(shù)勞動(dòng)的一種傾向。長(zhǎng)此發(fā)展下去，對(duì)小城鎮(zhèn)規(guī)劃技術(shù)隊(duì)伍的發(fā)展帶來(lái)不利影響，也影響專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)部門對(duì)小城鎮(zhèn)規(guī)劃工作的重視和參與的積極性。因此，希望國(guó)家有關(guān)部門能夠引起足夠重視并抓緊研究、落實(shí)有關(guān)工作。……