完善上市公司審計委員會制度

【摘要】 審計委員會是公司治理中的一項重要制度安排，是董事會中一支獨立的財務治理力量，通過在上市公司建立審計委員會，可以從公司董事會內部對公司的信息披露、會計信息質量、內部審計及外部獨立審計建立起一個控制和監督的職能機制。在我國，審計委員會還是個新生事物，從我國現況來看，還存在審計委員會的成員質量不高、審計委員會的工作效率低、審計委員會的職責不清、以及審計委員會的章程不規范和審計委員會的信息披露制度不健全等一系列問題，以上問題的存在使得在我國發展并完善審計委員會已成為當務之急。審計委員會如何在我國特殊環境下發揮它的作用，將具有重大研究意義。

【關鍵詞】 審計委員會；監事會；原因；建議

一、文獻綜述

目前為止，對于審計委員會的定義并不統一，主要的分歧在于審計委員會究竟對誰負責，是直接對董事會負責還是直接對股東大會負責，從這兩種觀點出發得出的審計委員會的定義是有區別的。

根據美國2002年頒布實施的《薩班斯——奧克斯利法案》，審計委員會被定義為由發行證券公司的董事會設立、隸屬于董事會的委員會或類似機構，其目的在于監督公司的會計和財務報告過程以及公司財務報表的審計。若發行證券的公司沒有這種委員會，則其整個董事會就是公司的審計委員會。而另一種觀點認為，審計委員會是現代企業治理結構的一部分，是直接代表股東利益負責企業注冊會計師審計事務以確保注冊會計師對經理人的獨立性，從而降低企業治理成本的一個治理機構，它直接對股東負責，完全獨立和平行于董事會管理層。……