強化服務職能，提升企業統計的決策參謀作用

【摘要】 本文根據統計工作特點，結合企業生產實際需要，強調了企業統計工作的服務職能，深入闡明了發揮服務職能應做好的幾項基礎工作，為企業統計工作指明了努力方向。

【關鍵詞】 企業；統計；職能；服務；監測；預警

統計具有信息、咨詢和監督三大功能。企業統計工作的作用也集中體現在反饋信息、提供服務、實施監控這三大功能上。如何能更好實現企業統計工作職能，為生產經營決策服好務，成為擺在每個統計人員面前的一個關鍵問題。筆者認為若想充分發揮統計工作在企業生產經營決策中的參謀作用，重點應該做好以下幾點：

一、廣泛搜集內外部信息，不斷豐富信息職能

信息功能是統計工作的基本職能，信息是決策的基礎和前提。企業信息按范圍可分為內部信息和外部信息。內部信息主要反映企業內部生產經營狀況；外部信息是指企業以外與本企業關聯的各種市場、經濟、技術信息。

1.加強外部信息的搜集。與企業直接相關的外部信息主要包括兩部分：一是國內外同行業競爭對手的經濟實力和經營狀況，包括資金、技術水平、產品生產能力、市場占有情況、經濟效益等指標情況；二是經濟信息，包括國家經濟政策或相關產業發展導向、產品的市場需求變化、價格變化及影響因素。

市場經濟條件下，統計部門既要客觀反映企業內部生產經營活動狀況，又要及時反饋與本行業相關的外部市場信息、經濟和技術信息，從不同時期、不同領域、不同層次、不同角度進行系統的整理、分析在經營決策中為領導提出具有前瞻性、建設性的意見。

2.建立企業內部信息庫。首先企業綜合統計部門要建立起現代化水平較高的綜合統計信息系統，由各單位、部門的專業統計人員完成相關信息的搜集、篩選和上傳，形成企業信息數據庫；然后通過應用程序對數據庫中的數據進行分組整理，根據企業需要，自動生成各種統計臺帳、報表，提供給領導和有關部門。利用這些信息，計劃部門可以編制短期計劃和長期規劃，生產部門可以協調安排生產運行，科研部門可以展開相關分析研究，銷售部門可以進行市場預測和調控。

3.制定和完善企業內部報表制度。統計表從報送對象上分為兩種：一是由上級主管部門制訂，企業負責填報的指令性報表；二是企業內部使用的統計表，它的主要職能是為企業的經營管理提供數據和信息服務。當前內部統計報表存在指標交叉、重復、不銜接、不配套的情況，大大增加了統計人員工作量；有些指標涵義界定不嚴謹、計算方法不科學、口徑不規范，影響了數據指標的綜合對比及分析。因此，內部報表制度的改革是企業目前亟待解決的問題。

改革企業內部統計報表應遵循以下原則：一是簡明、清晰，可實施性強；二是能夠全面反映本企業生產經營狀況；三是滿足企業領導決策需要。建議根據社會經濟發展和企業生產經營實際情況，對企業現有的統計指標體系進行改革和重新組合，刪除陳舊過時的指標，充實和完善描述市場經濟、現代企業制度的指標內容。同時統一指標口徑、嚴謹涵義界定，確定科學計算方法，構造更加全面、實用、統一的指標體系，使統計報表真正成為反映企業發展變化的晴雨表。

二、以統計分析為載體，強化統計服務職能

統計分析是統計工作的重要組成部分，是為各級領導提供服務的有效手段，是做好超前統計服務的最佳途徑，企業統計部門應該高度重視統計分析工作。

1.要建立定期分析、綜合分析、專題分析和預測分析相結合的調研分析機制。在開展月、季度經常性分析的基礎上，密切關注生產經營過程中熱點、難點問題，找準切入點，有針對性地開展“短、平、快”的專題分析。充分利用所掌握的統計信息資源進行有效合理的開發利用，把統計數字變活，采取多種形式開展綜合性分析，同時要密切關注國家經濟政策的導向，開展預測性分析。

2.要建立、健全統計分析的長效工作機制。實現統計分析工作日常化管理，對統計分析工作的主要內容、工作機制、工作職責及工作要求做出明確計劃，努力營造積極主動的統計分析氛圍，確保統計分析的質量和水平。

3.要把統計分析結果有效應用于企業生產經營決策。統計分析只是手段不是目的，如果分析結論得不到有效應用，分析工作開展的再好也沒有用。只有把分析結果應用于經營管理，指導企業生產經營良性發展，才是統計分析工作服務作用的真正體現。

三、建立企業生產經營監測、預警系統和經濟效益評價指標體系

企業經營監測預警是運用統計學基本方法，建立反映企業經營運行過程特征和規律的指標體系，對企業發展變化趨勢進行預測的一種分析活動。從監測和預警兩者作用看，監測是對企業經營運行過程中主要指標“度”的測定和分析，預警是對重要指標發出警情、警兆預報。監測是預警的基礎和前提，預警是監測的深化和結果，二者密不可分。

監測預警功能是統計功能的最高形式，實現的難度也最大。傳統的統計工作總結的多，預測的少，多為事后警示，起不到提前預警的作用。目前企業迫切需要事前分析，通過科學預測提供有力根據，引導正確決策；通過有效的預警機制，及時糾正生產經營中的偏差，采取改進措施，防患于未然。因而建立生產經營監測、預警系統也就成了企業統計發揮監控功能的重要方面。

企業監測、預警系統是個復雜的系統，涉及到企業經營的各部門，需要部門之間配合完成。建立監測、預警系統一般包括以下幾個步驟：一是設計預警指標體系；二是確定預警指標區間；三是繪制預警信號圖；四是預警信號的分析及解決方案。企業統計預警系統一般應用于生產經營領域。

另外企業統計在加強事前、事中、事后分析，及時反映和監控企業生產經營的基礎上，還應該不斷完善企業經濟效益評價體系，對當期全過程生產經營結果進行綜合評價，發現問題，找準原因，提出下一步的改進目標和措施。