加速推進石油企業的管理創新

【摘要】 把長慶油田建成年產5000萬噸油氣生產基地是關系國家能源安全戰略的重大舉措，長慶人積極響應此號召，對此本文提出“加快發展、加速推進石油企業的管理創新，實現油氣當量5000萬噸”。

【關鍵詞】 石油企業；綠色環保發展；組織管理創新；會計核算創新

2008年，長慶油田公司年產油氣當量歷史性地突破2500萬噸，油氣年凈增長量接近500萬噸。2008年7月，中國石油集團公司在延安召開領導干部會議。會上明確提出：到2015年，長慶油田年產油氣當量實現5000萬噸，并把這一目標納入了中石油發展規劃。2008年11月上旬，國務院有關領導就加快長慶油氣發展作出重要批示：長慶油田建成年產5000萬噸油氣生產基地，是關系國家能源安全戰略的大事，要全面貫徹落實科學發展觀，全力推進。長慶油田公司拿出5天時間，集中公司中層領導在西安召開務虛會。圍繞“能否實現5000萬噸、如何實現5000萬噸”，把近年來油氣快速發展形成的建設模式、管理成果上升到理論高度，進行理性的總結、交流、研討，尋找和求證通往5000萬噸的“路線圖”。

天降大任于長慶，筆者作為長慶人深感自豪。為確保2009年實現3000萬噸油氣當量和2015年實現5000萬噸油氣當量戰略目標，現總結一點關于管理創新的措施。

一、實施綠色環保發展，實現可持續科學發展

科學發展，可持續發展是社會和國民經濟發展的重要戰略，生態環境是可持續發展的最大約束條件，而實施全過程綠色環保發展是現代企業實現可持續發展的一條有效途徑。石油企業作為高危險和高風險的資源開發型行業，其整個作業和施工過程對環境的影響比較大，而對其實施全過程的綠色環保發展，無疑是減少和消除環境污染、實現雙贏和效益最大化的一條有效途徑。

石油企業實施全過程綠色環保發展的基本思路和對策：

1.在石油企業內部選擇試點，由“點”到“面”逐步展開

實施全過程綠色環保發展是一個較為復雜的系統工程，不同的開發區域對環境的影響程度不同，想一步到位，一蹴而就，使每個面點的企業從企業和社會兩個層面獲得可持續發展往往很困難，也是不現實的想法。可以選擇那些在國外施工已經實施綠色管理的內部企業或油田已經取得環保綠色發展的試點單位。試點企業在實施全過程綠色管理時，應以某個環節為突破口，由“單點”到“小面”，由“小面”到“大面”，直到“整面”，逐步展開。積累成功經驗后，再加以推廣應用，真正貫穿環保優先、安全第一、質量之上、以人為本的理念。

2.石油企業要轉變觀念，樹立環保意識

石油企業必須要轉變傳統環境觀念，樹立環境意識，真正將全過程綠色環保發展的理念落到實處。石油企業將環境納入到成本控制，同時應著眼于長遠利益，明確其在全過程綠色環保發展管理中的位置，分擔風險并致力于各自核心競爭力，使本企業的行為符合整體環境價值最大化要求，使真正意義上的全過程綠色發展成為可能。

3.企業進一步完善全過程綠色環保發展運行的機制和制度保障

長慶油田多年的發展，積累了環保方面的成功經驗，在快速發展的同時，進一步完善全過程的綠色環保發展的機制和制度保障，實行嚴格油田開發環保政策，將環保與質量監督結合起來，提高對污染源的治理和利用，是實現5000萬噸的重要基礎。美國、日本和歐洲的許多國家都制定一系列的回收法規，引起學術界和工業界高度重視。他們開發、回收、利用新技術，取得了良好的社會和經濟效益。同時鼓勵、引導和開發高效、節能的新產品。對一些關鍵性、難度較大的新材料與工藝的知識創新，為降低企業所承擔的環境風險，可由民間來投資，取得成功后，采取有力措施在制造業全面推廣。

4.加強石油內部企業合作伙伴成員間的信息與知識的交流共享與管理

全過程綠色管理模式強調信息的溝通與實施的合作，合作伙伴成員可通過網絡、網站或簡報，以信件、宣傳手段等方式交流環保標準和環保要求，提供環保信息，宣傳綠色文化，討論和解決有關環境方面的問題。充分利用Internet技術建立全過程綠色管理信息系統，把環境信息加入到公司的日常交流中，有利于提高合作伙伴成員間信息與知識交流，對全過程綠色管理高效率運行具有十分關鍵的作用。

5.石油內部企業建立支持全過程綠色管理的網絡化制造集成平臺

現在，越來越多的石油內部企業重視產品材料的選用問題，但綠色材料的選用是一個綜合性很強的復雜問題，一方面綠色材料是一種相對概念，實際選用很難處理；另一方面，綠色材料的選擇要求把環保因素同產品功能、質量、成本和工程性質等共同作為選材的目標，更增添了選擇的復雜性。因此，各內部企業應充分利用網絡技術，研究建立包括合適、有效的材料選擇、產品和工藝設計、包裝等評價指標體系在內的綠色管理數據庫、知識庫及信息系統，使其能基本涵蓋本行業產品的國際環保標準、本行業原材料及產品與人和環境有關的各種數據、不同材料零部件的回收處理方式，幫助管理人員做出正確的定性和定量的分析決策。

二、石油企業內部組織管理方面的創新

現代管理理論認為，管理創新是企業面對技術和市場變化做出的相應改進和調整，是一種新型高效的資源整合模式。

（1）石油企業的管理思想創新。思想決定行為，觀念決定出路。管理思想創新是管理創新的先導，只有通過管理思想的創新才能引發管理活動其它方面的創新，從而提高企業的核心競爭力。在實踐中，不僅要在國有企業內部大力倡導管理思想的轉變與更新，還要通過學習、教育和培訓的方式，引入新的管理理念，開闊企業領導層和管理者，以及其他技術人員及基層操作人員的視野和思路，廣泛樹立起市場觀念、競爭觀念、效益觀念、信息觀念、戰略觀念、營銷觀念以及人才觀念等各種以社會主義市場經濟為核心的新理念，只有這樣才能適應迅速變化的企業內外部環境，勇于變革、敢于創新，在激烈的市場經濟競爭中獲得一席之地。

（2）石油企業的管理組織創新。管理的目標得以實現就必須有相應的管理組織創新作保證，組織機構是實現企業發展戰略的保證，是企業運行賴以支撐的架構。由于傳統的石油企業組織機構龐大，非生產性冗員多，已不能適應市場經濟體制的經營形勢，近年來，石油企業自發進行了一系列的內部機構變革和資產重組，精干主體、剝離輔助、壓扁管理層次及精簡管理人員，提高科技含量等舉措，不僅大大提高了勞動生產率和企業經濟效益，降低了安全風險，也提升了企業的競爭能力。

（3)石油企業的管理制度創新。隨著石油企業重組整和，為適應大油田管理開發需要，長慶步入了大油田管理、大規模建設的新時期，“標準化設計，模塊化建設，數字化管理，市場化運作”的管理方針是開創大規模工業化發展的新局面、邁向大油田管理的新階段所必需的，是貫徹科學發展觀的具體體現，是形成核心競爭力的根本途徑。理順企業內部關系，真正解除制約著石油企業發展的體制障礙，在“四化”管理方針的系統思想指導下，按照現代企業管理制度的要求，充分整和各種資源，建立一種低成本、高效益和規模效益一體化的大生產管理方式。

（4)石油企業的管理方法創新。改革開放以來，國內石油企業比較重視引進先進的管理方法，例如全面質量管理、定置管理等在全國具有廣泛影響，然而由于缺乏制度性保證，有些已經流于形式。隨著國內競爭國際化、市場需求的快速變化，要求管理者動用先進的管理技術，尤其是現代信息技術來提高反應速度、管理的效率和質量。近年來，物料資源規劃(MRP)、制造資源規劃(MRP-II)、企業資源規劃(ERP)、計算機集成制造系統(CIMS)計算機輔助技術(CAD)等在石油企業得到了一定程度的應用，并結合企業情況創造了許多管理方面的新方法，在實踐中取得了較好的效果。

（5)石油企業的管理技術創新。管理技術創新是指企業應用創新的知識和新技術、新工藝，采用新的生產方式和經營管理模式提高產品質量，開發生產新的產品，提供新的服務，占據市場并實現市場價值。經過38年的艱苦探索、發展實踐，長慶已掌握了勘探開發“三低”油氣田的核心技術、關鍵技術、主體技術、配套技術，形成了國內一流的開發低滲、特低滲油氣田的科研攻關能力，能夠適應“超低滲”油氣藏勘探開發需要。其中諸多關鍵技術、核心技術和具有自主知識產權的技術，在世界上領先。應當說，正是由于石油科技的不斷進步，才一次次打破了“石油即將枯竭”的預言，帶來全球石油儲量、產量的增長和生產成本的下降。

（6)石油企業的人力資源管理創新。現代企業的競爭，歸根到底還是人才的競爭，企業管理的核心也是對人的管理。引入競爭、激勵機制，任人是才，因材適用，改革和完善晉升、分配制度，健全監督約束機制，做到依靠優秀的人才創造優良的業績，再依靠優良的業績吸引優秀的人才。

（7)石油企業的文化創新。重組改制以來，石油企業文化建設一方面確立了“以人為本”的價值觀，尊重員工、理解員工、重視員工個人素質的提高和能力的增強及潛能的發揮，營造有利于人才脫穎而出的競爭機制和文化氛圍。另一方面，則滲透石油企業新的管理理念，如大慶油田企業文化建設在繼承“四個一樣”優良傳統的基礎上，在實踐中總結出“四個不一樣”，即“素質高低使用不一樣、管理好壞待遇不一樣、技能強弱崗位不一樣、貢獻大小薪酬不一樣”，充分體現了石油企業文化已經擺脫計劃經濟的烙印，正在向現代化邁進。

三、石油企業中會計核算的創新

石油企業管理需要會計核算，同時又不斷要求和指導著會計核算不斷完善、不斷健全，督促著會計核算采取新的核算辦法，以保證會計核算的準確。

（一）推廣實施新的會計準則和制度

1.允許石油企業在特定的情況下采用重置價或公允價作為資產計價的備選方案，如期末對存貨成本與可變現凈值孰低法計價、短期投資以成本或成本與市價孰低法重新表述等，縮短了會計核算價值與財務管理價值的差距，為企業實施各項決策提供便利。

2.推行“或有事項”條款和“會計估計變更更正”條款，允許企業在這2個具體條件下將“或有事項”主要是“或有損失”進行核算和披露，同時也允許因會計基礎變化或取得新的信息、積累了更多的經營活動而采用未來適用法對以往會計估計進行糾正，使企業會計在有法可依的基礎上對潛在問題進行相應的處理，提高了會計信息的可靠性和可用性。

3.現金流量表于1998年正式使用，增強了企業的現金流意識，彌補了“權責發生制”的不足。它不但展示了企業更切合實際的財務狀況，也進一步揭示了企業各環節的經營質量、現金流轉梗塞所在，為企業合理規劃資金、增強資金的流轉速度和支付能力提供了保障。

4.其他一些符合經濟形勢的條款，如:關于資本經營的“投資”、“合并報表”、“企業合并”和“清算”等條款，對企業資本經營等及會計核算進行了規范，增強了企業的資本經營意識和資本運作能力。

（二）廣大會計核算人員應積極改進核算方法

以上條款可以大大提高在市場經濟環境下會計核算的水平和會計信息的質量。目前的問題在于人們對會計核算本身存在的弊端，具體會計準則的各項條款的實際作用，以及某些條款使用范圍的局限性認識不夠。為此，筆者認為，當務之急是加快研究和推行具有廣泛使用意義的具體會計準則；其次，企業尤其是廣大會計核算人員應更新概念，善于發現問題，學習和利用新的知識和方法，做好會計核算工作，為石油企業決策提供更有效的依據。

（三）提高企業管理技術，優化會計核算方法

現代企業管理，已發展為以規劃所有資源的信息為基礎，保證企業在市場變化和競爭激烈的環境中立于不敗之地而提出的改善內部和聯系外部的新型管理模式，簡稱ERP( Enterprise Resource Planmine)—企業資源計劃系統，它把企業的內外部各環節緊密的聯系起來，把供應、制造和銷售的相關因素與內部管理運行機制構成一個整體，實現了企業全方位經營、事前事中事后全過程控制和內外互援的目的。

ERP會計核算模塊涉及總賬模塊、應收賬模塊、應付賬模塊、現金管理模塊、固定資產核算模塊、多幣制模塊和工資核算模塊，等等。

采用ERP成本管理，在通過庫存系統、工資系統、固定資產系統等取出相關成本數據或手工錄入數據后，系統就可以自動進行成本計算，生成完工產品成本報表、在產品成本報表、成本差異分析表等報表，并保證各種數據的來源唯一性，確保數據之間的勾稽關系正確性，從而避免了手工做報表的繁重工作量。

ERP實現了對供應面上所有環節進行有效管理的功能，集成了訂單、采購、庫存、計劃、生產制造、質量控制、運輸、服務與維護、財務管理、人事管理、項目管理和配方管理等，適應了市場要求企業管理必須從主要面向企業內部資源的全面計劃管理轉向面向全社會資源的有效利用和管理的戰略要求。ERP的實施對石油企業競爭壓力和市場機會的迅速反應，靈活地進行產品裝配，減少庫存并更加有效地進行供應面管理等都能給其帶來很大的經濟效益，適應了以戰略性的視野對企業生產經營全過程實施控制的市場要求，對石油企業實施全面預算管理，提高企業競爭力，實現可持續發展提供了有力的技術支持。

長慶在“大油田管理，大規模建設”中勘探開發、改革發展、管理創新方面最新的理論探索和實踐成果，上升到理論高度給予重新認識，進一步靠實儲量、產量目標，解決了“長慶能否實現5000萬噸”的認識問題和“怎樣實現5000萬噸”的方法問題。長慶油田的快速發展，歸根結底是思想認識的結果，長慶未來持續發展，關鍵在管理創新，出路在管理創新，動力還在管理創新。

經過多年探索、實踐創新的積累，持續保持強勁發展實力的長慶油田，已形成了資源、技術、隊伍、文化、管理和政策優勢，更加堅定了長慶人挺進5000萬噸的信心和決心。

參考文獻：

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[2]侯可軍，孫波，石油企業實施綠色管理的思路[M].北京石油管理干部學院學報，2008（6）59-61