論高校辦公室制度建設

【摘要】 在分析辦公室制度建設現狀的基礎上，提出在辦公室正式制度的背后，潛藏著一種不以物質形式存在，對辦公室又具有潛移默化作用的非正式制度。二者都對辦公室的工作效能和管理科學化水平均產生了一定影響。

【關鍵詞】 高校辦公室;制度建設;正式制度;非正式制度

一、高校辦公室制度建設現狀

制度是“一系列被制定出來的規則，守法程序和行為的道德規范”。高校辦公室制度建設作為高校制度建設的一個重要組成部分，是高校貫徹落實依法治教、依法治校方略的必然要求和具體體現，是高校辦公室提高工作效能、實現管理科學化的基本保障。

高校辦公室制度建設包括管理體制的設計和運行機制的選擇。高校辦公室管理體制的設計普遍參照政府機關、企事業單位等社會組織的管理模式，并與總體的社會運行制度相一致，具有一定程度上的穩固性和持續性，進行調整的只是內設機構的增減和組織結構的修正。高校辦公室制度建設主要指的是高校辦公室的運行機制建設。

經過長期的歷史實踐，高校辦公室在運行機制建設上已經積累了相當多的經驗，并形成了一系列的管理制度。這些管理制度以其文字外化的形式和正式發布的途徑為人們所熟知，并成為了高校辦公室工作人員認真遵守和積極執行的管理規定，它們主要以高校辦公室的主要職能和基本任務為參照，大致包括物品管理、出差管理、印信管理、會議管理、文書檔案管理、調查研究、安全保衛、保密管理、車輛管理等方面的制度。……