【摘要】 從反壟斷法的立法目的、實體規定等方面著手,在對消費者參與法執行現有制度進行整理的基礎上,指出我國現行消費者參與法執行制度方面存在的問題,為今后我國反壟斷委員會以及執法機構在制定實施細則、執行辦法等制度規定時提供參考。
【關鍵詞】 反壟斷法;執行;消費者;參與
一、反壟斷法的評價與消費者
維護消費者利益是反壟斷法的宗旨之一。如果消費者對于反壟斷法沒有一個概括性的認識,更甚之,或許根本不知道有反壟斷法這一法律,那么,就無法期待消費者積極地參與反壟斷法的執行。要想引導消費者積極參與法執行。首先必須讓消費者認可、評價反壟斷法。這就要求執法機關及其相關部門:一方面加強反壟斷法的宣傳教育,盡可能地讓消費者知曉反壟斷法。另一方面在執法過程中積極引入部分消費者參與,進行嚴格執法,增強執法的透明性、公正性,查辦一些影響力較大的重點案例,讓消費者確確實實地感受到執法機構的嚴明、公正,只有這樣才能贏得消費者對反壟斷法的評價。
二、反壟斷法的目的與消費者
反壟斷法第1條規定:為了預防和制止壟斷行為,保護市場公平競爭,提高經濟運行效率,維護消費者的利益和社會公共利益,促進社會主義市場經濟健康發展,制定本法。盡管消費者的利益是作為反壟斷法的立法目的之一而寫進法律,但是,對消費者利益在反壟斷法中所顯現的位置,筆者認為可以有不同的解釋?!?br>