關于我國融資租賃業發展現狀的研究

【摘要】 融資租A賃作為一種“融資”與“融物”相結合的新型融資方式，為企業融資提供了一種全新的模式，為經濟發展作出了重要貢獻。詳細分析了中國融資租賃現狀，舉出了存在的突出問題，并提出了相關的政策建議。

【關鍵詞】 融資租賃;問題;對策

融資租賃又稱設備租賃或金融租賃，是指出租人按承租人設定的條件向承租人指定的供貨人購買實物財產，并將其從供貨人處取得的租賃物，按合同的約定出租給承租人占有、使用，向承租人收取一定租金的交易活動;是一種通過短時間、低成本、特定程序把資金和設備緊密結合起來的資金融通方式。在租賃合同期內設備所有權屬于出租人，承租人只擁有使用權;合同期滿付清租金后，承租人可以對所租用設備可以選擇退租、續租或以雙方商定價格買下來。

一、我國融資租賃業的發展現狀

1952年美國成立了世界第一家融資租賃公司，開創了現代租賃的先河。由于它適應了現代經濟發展的要求，在60～70年代在全世界迅速發展起來。

我國的融資租賃起步于80年代初，榮毅仁先生借鑒國外經驗，于1981年4月我國創建第一家租賃公司——中國東方租賃有限公司，在我國開創了融資租賃業務。經過近三十年的發展，截止2008年9月底，銀監會批準設立的金融租賃公司十七家，其中三家已清算;商務部批準設立的外商投資融資租賃公司已愈百家，內資試點融資租賃公司三十七家，還有近100家非銀行金融機構兼營融資租賃業務。不同類型融資租賃公司間的合作日益加強，融資租賃服務體系已經初步形成。融資租賃的業務領域也更加廣泛，涉及民航、海運、工程機械、機床、基礎設施建設所需的設備和設施等眾多領域。

根據世界租賃年鑒的統計，在市場滲透率(即租賃業在固定資產投資中所占的比例)上，美國為27%，加拿大為24%，我國僅1.3%，相比起來這之間的差距很大。我國融資租賃業已經具備了快速發展的基本要素，發展前景十分廣闊。世界租賃年報曾斷言，中國是世界上潛在的最大租賃市場。

二、我國融資租賃業存在的主要問題

融資租賃業開展近30年來，盡管在引進外資、先進技術設備和探索融資新渠道等方面為我國經濟建設作出許多有益的嘗試和貢獻。但是，目前融資租賃在我國還難于滲透到社會經濟生活的方方面面，還難以作為一個獨立強大的行業存在，出現了許多亟待解決的問題。詳細地說，主要有以下幾個方面:

1.融資租賃企業籌資渠道狹窄，缺乏相匹配的資金來源

融資租賃公司主要資金來源是股東資本金，此外僅能吸收少量信托、委托存款，范圍十分狹窄，數額有限，并且以短期資金居多。融資租賃業務主要用于滿足巨額中長期的資金需要，這一結構性的矛盾嚴重束縛了融資租賃業的發展。

2.缺乏完善的法律法規和相應的政策支持

融資租賃行業的健康發展離不開完善的法律保障，而我國目前行業立法滯后，雖然相繼頒布了《外商投資租賃公司審批管理暫行辦法》、《金融租賃公司管理辦法》、《外商投資租賃業管理辦法》等一系列法規，對于規范融資租賃的交易發揮了重要作用，在適應范圍和法律效力上有一定的局限，缺乏有效的配套措施和扶持政策，融資租賃各方當事人的合法權益難以得到有效保障，融資租賃業所發生的大量問題仍然無法可依。

3.管理體制不完善

我國融資租賃業實行的是多頭管理，這直接導致行業信息不暢和監管不力，沒有一個全行業的發展規劃和政策指導，為融資租賃業的繼續發展留下了諸多隱患。

4.信用環境差

目前，國內整體法律意識較為淡薄，信用環境較差，拖欠租賃現象嚴重，個別融資租賃公司的機構投資人的投資目的不純，在拖垮融資租賃公司的同時，也敗壞了整個租賃行業的聲譽。截至到2006年，我國租賃企業平均被拖欠金額占其資產總額的比例達到30%，嚴重的甚至高達60%～70%，導致部分租賃公司難以維持而破產。

5.理論知識和實踐研究少，缺乏專業人才

融資租賃在我國的認知度還較低，長期從事融資租賃業務的專業人才不多，加上目前我國還沒有建立完善的租賃人才培訓體系，員工素質遠遠低于與國際接軌的標準，這種狀況極大的制約了我國融資租賃產業的發展。

三、促進我國融資租賃業發展的對策建議

為促進我國融資租賃業的發展，發揮其應有的功能和作用，必須對制約其發展的主要問題進行有效解決。融資租賃行業的整體好轉，必須要清除其發展障礙，要有新觀念、新辦法、新思路。

1.拓展與融資租賃最適合的資金渠道，開辟穩定的長期資金來源渠道

融資租賃需要的是中長期穩定資金，并能提供穩定的分期資金回報。從長遠看，提高政府監管水平，在加強宏觀調控的前提下，適當放寬金融同業融通資金的限制，是發展融資租賃業的根本解決辦法。建議主管部門允許融資租賃企業吸收企事業單位的定期存款，允許其吸收各種基金組織的(下轉第106頁)(上接第74頁)暫時閑置資金，允許從資本市場上籌資，發行租賃基金或債券，以解決融資租賃企業在開展業務過程中出現資金不足和資金的籌集和使用不相匹配的困難。

2.健全相關法律法規，加大政府對融資租賃業的扶持力度

發達國家融資租賃業發展的經驗表明，融資租賃在發展初期，離不開政府的大力扶持。借鑒國外先進經驗，在目前我國融資租賃業方興未艾的情況下，我國政府應當在稅收、財政、保險、信貸等方面給予融資租賃多方面的政策傾斜，制定一部專門的融資租賃行業法，同時完善相關立法，建立完備、科學的融資租賃法律體系，規范融資主體的行為，明確融資租賃雙方的權利和義務及融資租賃企業的法律地位等問題，為融資租賃行業的發展提供健全的法律環境。

3.提升政府科學監管和行業自律相結合

我國自從引進融資租賃以來，一直處于多頭管理的局面，這對融資租賃業的長久發展很不利，構建統一的監管制度成為融資租賃發展重要目標。就政府監管而言，一方面要加強監管，防范融資租賃的消極因素，在租賃物的物權、資本運營、權益維護和環境建設等方面進行監管;另一方面，監管不是對具體業務的干涉，要給予足夠的發展空間，對于融資租賃業的監管也應適時調整，逐步放寬。

充分發揮全國租賃行業協會的作用，頒布統一的行業自律管理辦法，加強行業管理，并利用自身的有利條件加強企業間的信息溝通，開展與境外融資租賃行業協會的交流，促進業務的發展與創新。

4.提高思想認識，樹立現代信用觀念

首先，應加大對融資租賃的社會宣傳力度和理論研究，加深人們對其作用和意義的認識;其次，要加大宣傳現代信用觀念，改變企業普遍存在的重所有權輕使用權的陳舊觀念，提高企業的法律意識和信用意識，促進融資租賃的發展。

5.加強融資租賃人才的培養，提高融資租賃從業人員素質

隨著融資租賃業的發展，加強融資租賃理論研究和專業人才的培養是融資租賃業快速、穩定發展的關鍵。融資租賃作為一門綜合性很強的邊緣性應用科學，涉及金融、管理、法律等多個學科的專業知識。租賃企業應加強對復合型人才的培養和引進，加強國內外的人才交流與合作。另外，高校也應該重視融資租賃相關學科專業的建設，通過和融資租賃企業聯合辦學、定向培養等方式，培養融資租賃人才，促進我國融資租賃業的健康發展。

四、結語

中國經濟近年來一直保持強勁的增長勢頭，為融資租賃業的增長提供了巨大的空間和潛力;融資租賃業的作用也已引起中國政府的充分重視，不斷創新的多元融資工具和融資渠道為融資租賃業的發展構筑了堅實的聯結平臺;融資租賃稅收等配套政策的不斷完善，為融資租賃業的發展營造了更加有利的運作環境。