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電子商務與國際貿易的結合與發展

2009-04-29 00:00:00李勝軍
企業導報 2009年7期

一、電子商務與國際貿易結合與發展中出現的問題

(一)法律問題

1.知識產權問題。知識產權保護會由于貿易的無形化、便捷化和無國界化變得更加困難。知識產權的所有者,如軟件的開發商、唱片商、作家以及出版部門等擔心他們的產品在電子商務過程中能否得到保護,從而使無形商品的電子化貿易進展緩慢。

2.電子合同的法律效力問題。電子商務活動的順利進行,離不開電子合同。傳統的國界和管轄邊界在電子商務下的國際貿易中不再使用,使得各種法律中哪一種適用于規范合同義務存在很大的不確定性。

(二)稅收問題

電子商務具有高度隱蔽性和交易的虛擬化等特性,使得海關對跨國電子商務交易征稅遇到了許多實際的困難。主要表現在:

1.關稅征收的困難。如直接通過網上交易信息化產品(如計算機軟件),這些交易的產品可以直接在網上傳輸,其費用的支付也可以經由網絡完成,整個交易過程很難進行設卡征稅,這使得關稅的征收變得非常困難。

2.交易地點難以確定。在電子商務運作中,由于確定交易人所在地、交易所在地變的十分困難,甚至是不可能的,使得在確定應由哪國政府的稅務機構向何人征稅時遇到了一些比較棘手的問題。在這種情況下稅務機構難以對交易進行追蹤,給稅收工作增加了相當大的難度。

3.關稅征收政策跟不上跨國電子商務的發展步伐。電子商務的迅猛發展,使稅務管理部門(包括海關)來不及研究相應的征管對策,更沒有系統的法律來規范和約束企業的電子商務行為,出現了稅收管理的缺位,導致應征的稅款白白流失。

(三)技術安全問題

1.信息泄露。在貿易中,交易雙方進行交易的內容有可能被第三方竊取,同時交易一方提供給另一方使用的文件可能被第三方非法使用。

2.信息篡改。在貿易過程中,電子交易信息在網絡傳輸的過程中,可能被他人非法修改、刪除,這樣就使信息失去了真實性和完整性。

3.信息破壞。這涉及到兩方面的內容,網絡的硬件或軟件可能會出現問題而導致貿易信息傳遞的丟失與謬誤,使人們對網絡傳輸的可靠性產生疑慮。計算機網絡本身容易遭到一些惡意程序的損害,使貿易信息也受到破環。

(四)理解誤區問題

人們常常對電子商務的理解存在一個誤區,即電子商務就是使用Email與客戶聯絡,建立一個網站發布企業信息,促銷商品,或者使用第三方貿易平臺發布其實這只是電子商務功能的一部分。普通企業可以使用Internet網絡開展業務,而信息化程度高、條件好的企業則可以采用EDI專用網絡,按照標準化格式傳輸交易數據,能獲得更高的效率。企業內部也要逐步信息化,將企業的內部網絡與Internet聯結起來,實現信息的共享。

(五)物流體系的制約問題

國際電子商務交易的商品流通,絕大部分仍然需要有一個實物轉移,即物流過程。國際電子商務的效率實際上很大部分是要由物流過程的效率性來實現的。如目前為國際電子商務服務的物流企業中有很多是傳統的貨運企業,數量規模供大于求,質量則有待提高。沒有高效率的物流體系作保障,跨國電子商務的無空間距離快速交易的優勢就難以體現。

二、促進電子商務與國際貿易結合發展的解決方案

(一)加快立法

1.國際電子商務環境下要注意立法保護知識產權

通過締結國際公約強化對知識產權的“專有性”保護。在國際公約中,針對網絡環境,要增加版權保護的新權利,對現有權利像數字化中應用延伸做出解釋;在商標保護上,將馳名商標脫離商品及服務而加以專門保護,以適應強化商標專有性的趨勢。通過建立一個知識產權法律國際“一體化”標準,加速這個知識產權法律 “一體化”的進程。

2.制定通用的電子合同法律原則

制定通用的法律原則,解決電子合同問題及明確相關的法律責任。電子商務帶來的新問題都要求在貿易立法上做出相應的調整和變更,使之有利于保護貿易當事人的合法權益。

(二)加強國際電子商務的國際稅收協調

在國際電子商務環境下必須加強信息基礎設施的建設,以盡早實現海關、銀行、外匯等部門的無縫連接,實現真正的網上監控與稽查,并由海關、銀行、外匯等部門共同進行電子商務認證及電子商務支付等關鍵技術的研究,創建一套新型的網上關稅體制,防止數字化商品交易利用關稅制度的漏洞而發生避稅行為。

根據電子商務的特點,補充公司法、稅法、會計法等相關法中對企業設立、營運的監管措施,從會計制度上堵塞稅收流失,并同時在每次打成電子商務交易后,都開具電子商務交易發票,并將開具的專用發票以電子郵件的形式發往銀行,作為進行款項結算的依據。一方面要關注世界各國電子商務的發展和稅收對策;另一方面,要加強與世界各國的合作,在總體稅制上保持協調,甚至在其他經濟政策上都要廣泛協調,加強在國際稅收原則、立法、征管、稽查等方面的國際合作,加強監控,共同打擊逃稅和避稅,防范稅收流失。

(三)解決技術安全

1.安全機制

(1)加密和隱藏機制。機密使信息改變,使攻擊者無法讀懂信息的內容從而保護信息,隱藏則是將有用的信息隱藏在其他信息中,使攻擊者無法發現,從而保證信息的機密性。

(2)認證機制。這是網絡安全的基本機制,網絡設備之間應相互認證對方身份,以保證正確的操作權利賦予和數據的存取控制,網絡也必須認證用戶的身份,以保證正確的用戶進行正確的操作。

(3)審計。審計是防止內部犯罪和事故后調查取證的基礎,通過對一些重要的事件進行記錄,在系統發現錯誤或受到攻擊時能定位錯誤和找到攻擊成功的原因。審計信息應具有防止非法刪除和修改的措施。

(4)完整性保護。利用密碼理論的完整性保護能很好地對付非法篡改。完整性的另一用途是提供不可抵賴服務,當信息源的完整性可以被驗證卻無法模仿時,收到信息的一方可以認定信息的發送者,數字簽名就可以提供這種手段。

(5)權力控制和存取控制。這是主機系統必備的安全手段,系統根據正確的認證,賦予某用戶是黨的操作權力,使其不能進行越權的操作。該機制一般采用角色管理辦法,針對系統需要定義各種角色,然后對他們賦予不同的執行權力。

(6)業務填充。在業務閑時發送無用的隨機數據,增加攻擊著通過通信流量獲得信息的困難,也增加了密碼通信的破譯難度,發送的隨機數據應具有良好的模擬性能,能夠以假亂真。

2.安全技術

(1)防火墻。防火墻可以用來將企業內部網絡與公用網絡隔開,還可以被用來保護企業內部網絡某一部分的安全。

(2)加密技術。加密保護技術在開發電子商務系統中正起著重要的防盜版作用。密碼技術是保證信息的機密性的最重要的方法,要研發和升級現代機密技術,使之更好的服務于網絡貿易。

(3)認證技術。認證與認證系統是防止消息被篡改、刪除、重放和偽造的一種有效方法。它使接受這能夠識別和確認消息的真偽。認證是Internet信息安全的另一個重要的方面,它與保密技術彼此獨立,加密保證了Internet信息的機密性,認證則保護了信息的真實性和完整性。一個安全的認證系統應滿足防偽造、防抵賴、防竊聽、防篡改的要求,包括身份(CA)認證和數字簽名技術。

(四)發展現代物流

加快建設適應在傳統產業和產品交易中進行電子商務活動的物流體系,要充分考慮電子商務發展對傳統國際貿易方式帶來的革命性改變趨勢,抓住當前物流業中的盲點,整合物流資源,加強物流業信息化、網絡化建設,建設與國際電子商務相配套的新的物流體系。

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