一、水利可持續發展的必要性
水是人類賴以生存的無可替代的寶貴資源,是社會經濟發展的物質基礎,經濟發展和人類的生活離不開水的供給和保障。水利包含著水資源開發利用、除害、節約水資源、保護水資源等許多內容,是國民經濟和社會發展第一位的基礎設施和基礎產業。目前我國在水資源的利用方面存在諸多問題,主要表現為:
(1)人均水資源占有量低,時空分布不均勻,利用粗放。
(2)洪澇、干旱災害頻繁。我國洪澇災害十分頻繁,幾乎每年都發生,加之水利工程及城市、鄉村的防洪標準普遍偏低,災害損失十分嚴重。
(3)耕地中有效灌溉面積少,灌溉技術落后,管理粗放,水的利用率較低。
(4)我國現有水利工程有相當一部分工程質量不高,設計標準偏低,一些水利工程設施老化失修嚴重,大中型灌區工程配套不齊,致使工程效益衰減,有的工程甚至報廢。
(5)水污染十分嚴重,水環境問題突出。
二、中國水土流失的現狀
中國現有水土流失面積356萬km2,其中受水力侵蝕的水土流失面積165萬km2,受風力侵蝕的水土流失面積191萬km2,在水蝕和風蝕面積中有26萬km2的水土流失面積為水蝕、風蝕交錯區。調查表明:全國水土流失面廣、量大,不論山區、丘陵區、風沙區還是農村、城市、沿海地區都存在不同程度的水土流失問題。
三、水土流失對水利的危害
1.枯水季節水量減少,容易發生澇災。水土流失的首要后果是使枯水季節水量減少,嚴重的是水源枯竭,河道斷流,具體表現在兩個方面:
(1)使土壤蓄水量減少。土壤顆粒間的空隙占土壤總體積的30~50%,空隙是水份存在的空間,是涵養水源的關鍵,由于土壤隨水而去,貯水空間就隨之喪失,土壤的蓄水量也因此減少。從水文角度講,增強了徑流的年內變化,使洪水季節水更多,枯水季節水更少。
(2)水土流失使得梯田、水塘、水凼、水庫、湖泊、河道等發生淤積,蓄水容積減小,蓄水量也相應減少,也同樣使汛期水更多,枯季水更少,水土流失容易造成澇災。
2.增加地表徑流,加劇洪水泛濫。水土流失使枯水季節水量減少,在洪水季節恰恰相反。水土流失嚴重的地區,植被大部分遭到了破壞,山區更容易發生水土流失。當暴雨發生時,由于地面坡度大,植被不夠,坡面截流能力較差,土壤表層涵水能力低,使得降雨強度遠遠大于土壤入滲速度,雨水來不及入滲,迅速大量產流,瞬時形成山洪,洪水過程與暴雨過程相似,陡漲陡落,歷時短暫,兇猛的洪水夾雜泥沙傾瀉而下,使下游人民的生命財產遭受嚴重損失。
3.造成河庫淤塞,降低水利工程的效益。由于表層土壤裸露,在水力的侵蝕下,大量泥沙隨地表徑流流向塘庫、江河,一方面淤積的泥沙減少了庫容,削弱了水庫的防洪能力,減少水庫的使用壽命,嚴重時易造成漫壩、垮壩等災害。另一方面造成溝渠江河河床拾高,嚴重影響行洪能力,致使洪水宣泄不暢,水位上漲,出現特大洪澇災害。
4.容易引發山體滑坡、泥石流等災害。植被破壞、徑流改變,土壤乃至地質結構受到影響,一遇暴雨,極易形成山體滑坡和泥石流,造成山洪災害。滑坡、泥石流等災害除了沖毀房屋、道路、電力通訊等設施外,也將破壞農田、水塘、水凼、水庫等水利設施,嚴重的還會影響航運,使河道斷流。
5.水環境質量下降。洪水增大,發生次數增加,表層土壤以泥沙形式進入水體,水體中含沙量增加,增加了水的濁度。流失的土壤中含有大量的有機質及殘存的農藥、肥料等物質,這些物質隨土壤一起進入水體,使水體的面源污染加大。水土流失越嚴重,進入水體的污染物就越多,水污染越嚴重。
四、水土保持在水利中的作用
水土流失危害十分嚴重,影響水資源的利用,在某種程度上講,是中國的頭號環境問題。遏制水土流失,實施水土保持是當前唯一選擇,尤其是在一些水土流失嚴重、生態環境脆弱的地區。水土保持在水利中的作用主要有:
(1)減少洪澇災害的發生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量,一些工程水土保持措施(如梯田、水凼、水庫等)還可以攔蓄徑流,一方面在汛期可以削減洪峰,提高防洪能力;另一方面,在枯水季節可以補充徑流,減少徑流的年際變化。
(2)水土保持可以減少水土流失量,很多水土保持設施(如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等)可以攔泥拽沙,增加塘庫蓄水,提高水利工程的效益,減少水庫、湖泊、河道等的淤積,延長水庫的使用壽命。
(3)水土保持可以減少滑坡、泥石流等災害的發生,也降低了滑坡、泥石流對水利工程損壞率。
(4)水土保持可以提高水環境的質量。
經濟適用房一般建造在郊區,郊區土地價格相對低廉,且又有充足的勞動力資源,如果政府還提供一些優厚條件,一些大型企業和工廠會非常愿意選址在經濟適用房周邊。隨著經濟適用房周邊企業和工廠的建設,也會吸引大量的商鋪和商業服務設施的入駐。這樣就可以在解決經濟適用房住戶的就業問題的同時,又改善了周邊的生活配套設施,解決了因經濟適用房選址問題帶來的問題。
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