應對金融危機中國財政政策的評析

【摘要】 在分析金融危機背景下我國經濟基本走勢的基礎上，就我國政府應對經濟下滑實施的一系列財政政策進行政策回顧及實踐效應分析。

【關鍵詞】 財政政策;政府投資;稅收政策

美國金融危機影響下，國際市場疲軟、外需不振，中國的經濟也面臨前所未有的困難。作為推動我國經濟增長的“三架馬車”之一的出口承受巨大壓力，加上投資萎縮，企業盈利能力下降，中國經濟在經過7年加速上漲后，增長勢頭在2008年發生逆轉。為此中國政府實施了一系列積極的財政政策以刺激經濟增長。目前這些政策措施效果已開始顯現，部分地區和行業經濟出現企穩回升跡象。

一、宏觀經濟走勢

1.消費增長速度趨弱化

以2008年1至10月為例，雖然我國社會消費品零售總額同比增長22%，但是CPI漲幅就達到6.7%，扣除價格因素，消費實際增長并不快。以重慶市為例，1至10月居民食品類消費價格上漲46.1%，需求彈性小的糧油類和肉禽蛋類上漲高達57.3%、60.1%，社會消費品零售總額同比增長24.5%，表面上看消費形式喜人，扣除價格因素，社會消費品零售總額實際增長16%。物價上漲較高直接影響了居民尤其是低收入群體即期消費和生活質量。作為居民生活首選必需品，食品支出日益增加，多數家庭無奈之下只能縮壓其他消費品開支。即便如此，部分地區居民的實際消費能力仍趨弱化。

2.投資增長存在不確定因素

2008年期間，總體而言既有刺激投資增長的因素，這與地方新一屆政府開始工作以及災后重建等相聯系，也有抑制投資增長的因素，主要與房市股市變化和城市建設規模、速度等相聯系?！?br>