奶農被國有化

一排藍色屋頂?shù)漠a奶房，每頭牛都有屬于自己的臥床，保溫飲水、自由采食以及糞便自動清理和收集等設施一應俱全，在寬敞潔凈的產奶房中，這些黑白花奶牛們等待下一次的產奶。這就是位于呼和浩特市土默特左旗兵州亥鎮(zhèn)的伊利集團的一家“奶聯(lián)社”。

這里采取的是牧場放養(yǎng)與圈養(yǎng)相結合。從飼料喂養(yǎng)到擠奶出售，原奶生產的所有環(huán)節(jié)都在伊利集團的嚴格控制之中。據(jù)介紹，這個號稱全國第一家的“奶聯(lián)社”自2007年投入使用以來，現(xiàn)在已經(jīng)有了1000多頭優(yōu)質奶牛。

“奶聯(lián)社”的主要推動者——內蒙古奶聯(lián)科技有限公司副總經(jīng)理李兆林說，因為是集中養(yǎng)殖，“奶聯(lián)社”在運營中降低了成本，平均每頭奶牛每天比奶農自己飼養(yǎng)少投入1到1.5元。產量也在增加，入社之前，農戶平均一頭牛產奶為4.12噸，現(xiàn)在增加到了5.23噸。由于產奶質量好，原奶銷售價也因此比散戶奶價每公斤高出2元左右。

一位已經(jīng)入股一年多，閑暇時前來探望自家奶牛的奶農說，從2007年開始，他就把自己的5頭奶牛交給了“奶聯(lián)社”，自己則在附近的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一家企業(yè)打工，現(xiàn)在已有兩份收入，除了打工掙錢，還能領到“奶聯(lián)社”的一年給兩次的“分紅”。

奶聯(lián)社誕生

這是一種新的奶牛養(yǎng)殖模式:奶聯(lián)社具有獨立的法人資格，甚至還注冊了商標。它實行股份制企業(yè)管理，設有章程，理事會、理事會主任、監(jiān)事會、監(jiān)事會主任皆由社員代表大會選舉產生。合作社還建立了《合作社社員管理制度》、《股金管理制度》等一系列規(guī)章制度。由社員選舉產生的奶聯(lián)社站長負責管理奶站，奶站的管理費收入由合作社統(tǒng)一支配。

實際上奶聯(lián)社搭建了一個養(yǎng)殖的平臺，擁有資金設備和技術。而奶農只需要以奶牛入股即可。在入股之前，奶聯(lián)社會對奶牛進行評估并建檔立案，年底有固定分紅，對于奶農而言是零風險，合同期內，奶牛所產牛犢歸企業(yè)所有，奶牛疫病和死亡風險則由奶聯(lián)社承擔。

據(jù)介紹，奶聯(lián)社的基本原則是，奶農能做好的要留給奶農來做，奶農做不好的各環(huán)節(jié)在一定時期內都由奶聯(lián)社內的員工來做，最終逐步走向奶農完全合作化和國家整體調控化。

在這一模式下，奶農的利益是相對有保障的——奶農自愿入社、不參與經(jīng)營、獲取年固定回報、到期自愿退社，退社時領取入社奶牛金。奶農還可以和奶聯(lián)社簽訂協(xié)議，比如用奶農家里的土地種玉米，奶聯(lián)社負責收購。有合適的勞動力，也可以進奶聯(lián)社當產業(yè)工人。

具體的入社操作，比如年產4.5噸鮮奶的奶牛定價為5000元人民幣，合同期為5年的養(yǎng)殖戶，5年給養(yǎng)殖戶利潤5000元人民幣，本利共10000元，每年付2000元。年產4.5噸鮮奶上下的奶牛，定價及養(yǎng)殖利潤按比例增減。

土默特左旗旗委研究室的一位人士說，奶農一旦入社，實行的是零風險，每年可以獲取20%的高額投資回報，這遠高于奶農自行養(yǎng)殖所得的利潤。奶農入社之后，可以將飼養(yǎng)奶牛的土地用于它途，可以減少奶農飼料種植成本586元(一頭牛按二畝飼料地計算)。

舍必崖村是在2007年12月成立奶聯(lián)社的。股東主要是由呼市賽罕區(qū)農牧業(yè)局、金河鎮(zhèn)政府、伊利集團3個股東和舍必崖村3個奶農組成。當時確定了每5頭奶牛為1股，每股投入1000元資金用于購買飼料、衛(wèi)生防疫等支出。

目前這一模式得到了呼和浩特市的推廣。伊利的競爭對手蒙牛，最近的一個計劃也是，讓奶農以奶牛及奶站入股企業(yè)，形成奶農與企業(yè)“利益一體”的新型股份制模式。其實這就是伊利目前在做的奶聯(lián)社模式。不過，蒙牛負責人表示，這個方案還在探討之中，主要涉及產權、資產等各種復雜的問題，尚不能很快實現(xiàn)。

被逼國有化

中國乳業(yè)一直以來都是延續(xù) “公司+奶農”的舊模式，但其小而散、生產力低、無法普及現(xiàn)代養(yǎng)殖技術的弊端，因為“三聚氰胺”事件爆發(fā)而開始被廣為詬病。有專家說，目前乳業(yè)存在的種種問題都可以追溯到這種 “看似合作組織，實則買賣關系”的模式。

尤其是去年的“三聚氰胺”事件爆發(fā)之后，這種模式越發(fā)傷害著奶農的切身利益。事發(fā)之后，國家頒布了新的乳業(yè)標準，而在現(xiàn)有的這種舊模式下，鮮奶很容易變?yōu)榱幽蹋藭r，大多數(shù)奶農只能選擇殺牛、賣牛、不養(yǎng)牛，以謀求其他生計。

從對奶源有效的嚴格控制來講，集中專業(yè)喂養(yǎng)的方式——“奶聯(lián)社”的模式，才有可能做到健康的奶源。目前中國百分之七八十奶牛都是個體戶養(yǎng)殖，大多數(shù)乳企采用分散飼養(yǎng)集中擠奶的模式，從個體戶手中獲取原料奶。

另一方面，相關的檢測專用藥片和設備大多來自國外進口，集體圈養(yǎng)的奶質檢測儀器一臺就需耗資數(shù)十萬元。成本太高，也讓乳企難以自律。

而此前奶聯(lián)社未能大規(guī)模發(fā)展的原因也在于:一是資金短缺困擾著規(guī)模的擴大;二是奶牛養(yǎng)殖場不能辦理土地使用證，而沒有土地使用證，就難以從金融機構獲取貸款;三是奶農依然有顧慮。

但中國乳業(yè)發(fā)展到今天，奶聯(lián)社的模式將成為最終的選擇。

和林格爾縣為了鞏固乳都核心區(qū)的地位，制訂出臺了《2009-2011年百千萬奶牛牧場建設“312”工程實施方案》。提出建立完整的產、加、銷利益聯(lián)結機制，大力發(fā)展由奶農投資入股的合作經(jīng)濟組織，鼓勵奶農入股，引導奶牛入?yún)^(qū)。

為了達成這一目標，除了政府和銀行方面的支持之外，乳企急需大量資金的注入，這是中糧入股蒙牛的背后真相。

2009年7月，中糧與厚樸投資，以現(xiàn)金每股17.60港元認購蒙牛20%的股份，成為蒙牛最大的單一股東。牛根生將蒙牛乳業(yè)從一家股權極為分散的民營企業(yè)變身為一家國有控股的上市公司。至此，中國乳品行業(yè)的主要參與者，蒙牛、伊利、光明、三元已全部是國有控股的公司。

盡管蒙牛并不承認自己被收購是因為缺錢，但蒙牛2008年的年報卻顯示，蒙牛虧損高達9億元，而2007年度的盈利是10.9億元。年報還顯示，蒙牛必須在一年內償還銀行貸款高達17.287億元，2007年這一數(shù)字僅為1.832億元。建立自己的奶源基地顯然需要大量的資金。

而對于奶農而言，要么選擇放棄，要么選擇被收編。一是因為散戶太多，而這種零散養(yǎng)殖的奶農過分關注短期利益，容易波動;二是在當前奶業(yè)利潤的分配框架中，奶農所占利潤比例不足10%。

同時，在全國范圍內由于奶源地割據(jù)壟斷的局面已經(jīng)基本形成，奶農受牛奶保鮮半徑小的制約只能單向供奶給固定的企業(yè)，并與之形成依附關系。奶農其實已“無路可逃”。

奶農烏托邦

呼市和林格爾縣城關鎮(zhèn)大南溝村的奶農的生活其實簡單而單調。每天四點多鐘起來，拉牛到奶站擠奶，然后回家拿飼料喂牛。做完這些后，就去田里割玉米稈子——準備青貯飼料;下午又下地干活，傍晚回來再拉牛去奶站擠奶。日復一日。

大量的農村勞動力開始涌向盛樂經(jīng)濟園區(qū)。盛樂鎮(zhèn)公布營村的一位在家做奶農的老大爺說，生活雖然辛苦，但從來都是如此。遙想六七年前，奶站還沒有機器擠奶，冬天零下十幾度，手工擠奶的日子更不好受。但“那時奶好賣，賺錢，不像現(xiàn)在。”老大爺說。

蒙牛曾經(jīng)建立的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)模式，也算是奶聯(lián)社的雛形。奶牛小區(qū)建于2000年后，當時由政府修建，并提供諸多優(yōu)惠條件。許多呼和浩特、和林縣的富人，在招商引資的旗號下購買了小區(qū)的房子和土地，并開始養(yǎng)殖奶牛。

但這一小區(qū)其實已經(jīng)不是真正意義上的養(yǎng)殖小區(qū)，小區(qū)內的奶農依然是各家養(yǎng)各家的牛，并不存在統(tǒng)一喂養(yǎng)、統(tǒng)一管理的小區(qū)養(yǎng)殖模式。據(jù)說小區(qū)在鼎盛的2003年曾經(jīng)有近30戶人家，如今大部分人都抽身離去，養(yǎng)殖小區(qū)開始走向“破產”。

其實按照一般的收益計算，如果一個奶農養(yǎng)上五六頭牛，一年也可以收入一萬多塊錢，對于當?shù)剞r民的生活，或許還是一個很不錯的狀態(tài)，但是當其他因素一并出現(xiàn)的時候，這種輕松可能就要慢慢淡去。

以盛樂鎮(zhèn)公布營村一位奶農大嬸為例，她家2005年的時候兩頭奶牛得了5號病(乳房炎)，牛的乳房雖然老大，但就是擠不出奶，最后只好賣給人殺了，每頭只賣了2000塊錢，而在市場上一頭好的奶牛，轉賣可以賣到8000元左右。

至于奶站，奶農們說，好些奶站原本是乳業(yè)公司自己經(jīng)營的，但在2005年的時候，乳業(yè)公司將奶站賣給私人。收奶標準隨之降低，附近村子的奶牛牽到這里，也能得到一樣的價格。而牛奶收購越多，奶站從乳業(yè)公司獲得的管理費(即奶站的利潤)也就越多。

但三聚氰胺事件之后，這一切又都隨之改變。

乳業(yè)集團對奶站進行了收購或托管等形式。蒙牛集團專門成立了奶源培訓中心，僅半年間組織小型科學講座和現(xiàn)場指導的培訓400多次，受益人群達12000多人;大型知識講座20多次，受益人達到5000多人。

蒙牛還成立了流動化驗室、推出了奶牛保健服務，可隨時根據(jù)奶站的需要到奶站現(xiàn)場進行抗生素、體細胞的檢測和分析，幫助奶站掌握牛群健康狀況，及時分群、治療和淘汰。當然，對于奶農來說，能盡快入股是他們的期待。

蒙牛集團聲稱，等條件成熟時，讓奶農以奶牛及奶站形式入股企業(yè)，形成奶農與企業(yè)“利益一體”的新型股份制模式。蒙牛現(xiàn)有的養(yǎng)殖小區(qū)將是轉身為“奶聯(lián)社”的基礎。