規范農業管理背后的經濟邏輯

經過GSP認證后，50%的經銷商將被迫退出獸藥市場。GSP的全面實施將給我國獸藥市場帶來革命性的變化!明年全國將全面推行執業獸醫制，規模養殖企業和一些診療機構可能會因為人才儲備不足退出行業。

伴隨著各項規范農產業的措施穩步推進，從業者驚恐萬分高呼“狼來了”，頗有點山雨欲來風滿樓的意思。如今，整個農產業規范管理的呼聲日高，GSP、GMP、國標等新鮮名詞眼花繚亂漫天飛舞，這些所謂的“行業規范”是否會帶來革命性的變化，業內人士見仁見智。

要實現傳統農業向現代農業轉型，讓蔬菜水果、生豬家禽像流水線上的汽車一樣的安全、高效、高品質地生產出來，建立規范和標準可以說是必由之路。但應該看到的是，中國目前的農業依舊以小農生產為主，農業效益極低，傳統農業有限的利潤其實是靠生產的低成本來維系的，這些成本包括勞動力成本、投入品成本、機會成本等等。

形象一點說，經銷商、農業投入品生產企業和小農其實是捆綁在一條繩上的螞蚱，前者的收益正來源于后者微薄的利潤。建立規范和標準，意味著提高了生產和管理的成本，一條GMP生產線過百萬，完成GSP認證動輒幾十萬，假設上述規范和標準能夠嚴格執行，那么這些成本最終還是要轉嫁到小農身上。問題在于，目前農業低利潤率的現狀能否承載如此高成本的管理。古語云，水至清則無魚，而目前這條繩上的螞蚱之所以能夠生存，恰恰在于可以渾水摸魚。倘若農業投入品的成本比農業生產的收益還要高，小農何以為繼?

出路有兩條:一，嚴格執行規定，小農與不規范的經營生產者一起退出行業;二，雙方達成默契，在正式規則之下尋找潛規則繼續生存，同時支付一定的投機成本。

實踐證明，在農產業歷次所謂規范管理的改革中，被選擇的往往是第二條道路，多少只黑手假規范管理之名行之，多少投機者在規則之下暗通款曲。

事實上，農產業能否真正實現標準化、規范化的管理，最終的決定因素不在于行政主管部門改革的決心大不大、力度強不強，而在于中國農產業發展水平的高低。目前以小農生產為主導的農產業要完全與國際接軌，套用美國歐盟的高成本管理模式，實則小腳穿大鞋，必然名實不相符。這是規范農業管理背后的經濟邏輯。

面對現實，對于眼下名目繁多的各種改革，我們必須以理性、務實的態度，不要指望改革一蹴而就，也無須惶恐不可終日，慎思之，明辨之、篤行之便是。