福彩公益金助力優撫事業

2009年10月1日，從硝煙中走來的新中國迎來了60華誕。60年，中國人民一刻也沒有忘記那些為中國的解放和建設事業作出犧牲的軍人。自1987年新中國福利彩票誕生至今，福利彩票公益金(簡稱福彩公益金)成為普通民眾向共和國功臣表達敬意的重要方式。

在新疆昌吉回族自治州呼圖壁縣的榮軍醫院里，許愛文、李聯軍等四位年輕人都是一等傷殘軍人，輪椅上的他們依然好動活潑，他們喜歡駕著“巡洋艦”，在護士們的協助下出門購買彩票。“巡洋艦”是福彩公益金資助給榮軍醫院傷殘軍人的專用三輪車，上面寫著“愛心敬獻功臣”，軍人們親切地稱其為“巡洋艦”。

“當初買福利彩票想得最多的就是中獎，但來到榮軍醫院后我們的想法變了#8943;#8943;”許愛文是四位軍人中年齡最小，卻是購買彩票最早的小伙子。榮軍醫院的生活，使許愛文得知自己居住的醫院、使用的健身器材都是來自福彩公益金的資助。

縱觀國際，各國的優撫工作，都是彩票公益金的重要任務。2008年，美國愛荷華州彩票公司推出一款新的即開票游戲，銷售所得資金用于資助退伍軍人及家屬。彩票的票面圖案以軍人為主，表現軍人的愛國情懷以及為國捐軀的勇敢精神。

“只要有軍隊的存在，優撫工作就會如影隨形，福彩在優撫工作中的使命就不會改變。”民政部社會福利和慈善事業促進司福利彩票綜合處處長張齊安說，“無論是戰爭、搶險救災還是經濟建設，共和國的今天，無處不有軍人的身影。他們為新中國的創立和發展作出了不可磨滅的貢獻，也作出了巨大的犧牲。這個犧牲不能讓軍隊背著，而是需要全社會共同承擔。”

為保障優撫對象的合法權益，保障他們的生活質量，早在1935年10月，中央紅軍長征到達延安后，中央衛生部就創辦了紅軍榮譽軍人殘廢醫院，以解決傷殘戰士的醫療問題。新中國成立后，為解決孤老優撫對象的養老問題，自1958年起，我國開始興建光榮院。

隨著中國社會福利事業的發展，優撫工作作為一項長效機制被納入我國重要的民生制度體系。光榮院、優撫醫院，為傷殘軍人更換假肢、配備輪椅，幫助生活有困難的軍人等優撫工作，自新中國福利彩票誕生之日起就被納入福彩公益金的資助范圍。在20多年的時間里，福彩公益金成為普通民眾向共和國功臣敬禮的右手。

1999年，民政部一次投入部本級福彩公益金8000萬元，在全國開展了“優撫年”活動。其中，一次性投入6000萬元，為5萬多名榮譽傷殘軍人換裝假肢、輪椅和相應的輔助設施。一次性投入2000萬元，對50所重點光榮院進行徹底改造，解決了一大批共和國功臣的實際困難。

除“優撫年”這種對優撫對象集中資助的活動外，為完善日常優撫工作，福彩公益金的投入可謂不遺余力。

在重慶，自2000年到2002年，短短三年，共計投入福彩公益金400萬元，興建了3400平方米的現代化的傷殘軍人療養樓一座，并資助傷殘軍人康復醫院的舊樓改造和傷殘軍人假肢康復中心設備設施的購置。

在山東，寧津縣民政局使用福彩公益金加大光榮院工作軟件建設，嚴格按照民政部制定的老年人社會福利機構基本規范對光榮院各類工作人員進行崗前培訓，建立24小時晝夜值班制度，提高老人生活水平注重營養搭配等等。

民政部部長李學舉表示，民政部作為直接服務于國防和軍隊建設的國務院職能部門，要更加銘記人民軍隊為新中國誕生建立的歷史功勛，為維護國家主權和領土安全作出的特殊貢獻，為社會主義建設發揮的巨大作用。

據民政部統計，截至2008年年底，全國共有光榮院1444所，在院優撫對象5.4萬人。共有優撫醫院161家，在院優撫對象2.4萬人。