巴西大學給窮學生留“后門”

遍布巴西全國的公立學校全部實行免費教育，但由于巴西貧富差距大，在邊遠和貧困地區，因為溫飽問題尚未解決，適齡兒童無法上學。為了讓每個適齡兒童都能上學，巴西政府的一大舉措是實行家庭補助金計劃。為了讓發放給貧困學生的助學金真正用于教育，政府把助學金的發放與家庭補助金計劃捆綁在一起。規定人均月收入低于50雷亞爾(約合23美元)的赤貧家庭和月收入在50至100雷亞爾的貧困家庭，按人數不同領取每月15至95雷亞爾的現金補助。其中助學金一項有硬性規定，每個6至15歲的學生，到校率在85%以上，每月就能領取15雷亞爾的助學金。

巴西公立大學雖是免費，但由于競爭激烈，僅有少數幸運兒能如愿。貧困學生，尤其是黑人和印第安土著人的后代盡管在當地成績優秀，但在全國統考中成績常常不理想。為了體現社會公平和對弱勢群體的關愛，2003年巴西政府作出規定，指定巴西利亞大學等5所公立大學為這些學生保留一定比例的入學名額。對有資格獲得保留名額的學生，也作出了具體規定:必須來自月收入300雷亞爾以下的貧困家庭;1至8年級全在公立學校就讀;在當地成績特別優秀。

據巴西統計局資料，“助學金計劃”實施以來，來自邊遠地區，在大中城市滯留、流浪、乞討和做童工的兒童數量明顯減少，城市的環境衛生和社會治安都有所好轉。