中東：授人以魚還是授人以漁

譯/環球慈善 張洪磊

雖然在中東地區慈善捐贈已經有幾個世紀的歷史了，但是慈善機構仍然在不斷努力著，因為慈善這個詞，對于中東地區來說仍然是陌生的。依據阿拉伯國家的傳統，那些有能力的人每年應該將他們的財富總額的2.5%至5%捐贈給所屬的社區。

盡管我們難以得到確切的捐贈數額及有影響力的信息，但是潛在的捐贈數額是巨大的：2007年僅就石油的額外收益就達到了4000億美元，如果這部分數額的資金能夠按照傳統比例給予捐贈，那么每年將至少有數億美元可以用于解決貧困問題。

但是現在的棘手問題是，往往所進行的慈善活動僅限于“授窮人以魚”而不是“授窮人以漁”。這種方式對于可持續的發展是沒有意義的，所能起的作用只是暫時緩解死亡所帶來的壓力，而且會使貧困群體產生依賴，并不能長遠地解決貧困問題。

一些富有的人開始尋求新的慈善給予模式，而不是囿于傳統。他們通過與政府及宗教團體合作，推行他們更具戰略意義的慈善活動。公益聯合會（Welfare Association）——一個慈善組織的活動，是一個很好的例子。這個組織由大約100名來自巴勒斯坦的商業領袖組成。他們的目標是改善社會的日常服務水平，振興巴勒斯坦的民間社會。到現在為止，他們已經援助了600多家慈善機構及其他一些非政府的民間組織。他們致力于合理的社會變革，而且他們的成員已經建立了一個基金，現在大約有7500萬美元用于實現其目標。

在阿拉伯地區新增了很多致力于社會變革的基金會，而不是像過去的目標一樣僅限于維持慈善。埃及已經有85家基金會，與上世紀90年代相比有了巨大的增長。阿拉伯基金會論壇在2006年由本地區的一些具有代表性的基金會倡議成立，以便能夠更有效地整合慈善資源，加強與政府的合作，并與世界各地的目標相同的慈善組織保持密切的聯系。希望在各個基金會參與論壇的過程中可以通過討論得到一個好的結果，并在阿拉伯地區形成新的規章制度，使得本地區的慈善環境更加有利于慈善事業的發展。

亟待解決的問題是，通過教育為阿拉伯地區的年輕人創造更多的機會。在阿拉伯人口當中，有3.3億是年輕人，而且超過50%的人在25歲以下，其中有25%的18至25歲的年輕人處于失業的狀態，而且25%的人當中有一半人是第一次去尋找工作。

對于私人以及非營利部門來說，主要的挑戰是如何更有效地與政府合作，使得教育能更關切年輕人。教育應該為年輕人提供生活的技能，通過市場的相機抉擇為年輕人提供專業的培訓，并要使得年輕人愿意積極地參與到社會當中。

對于一個企業的社會責任日益受到關切而且經濟額外收益巨大的地區來說，這是一個充滿巨大潛力的時代。非營利組織必須調動起更多的社會援助和社會支持用于阿拉伯地區合理的捐贈。而且，必須要主動尋求與相關組織的合作，并不斷在發展中改善社會的生活狀況。