加強(qiáng)大學(xué)生法制教育

摘要本文在馬克思主義理論的指導(dǎo)下，通過(guò)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生法制教育現(xiàn)狀的分析，著重探討了大學(xué)生法制教育存在的原因和實(shí)現(xiàn)途徑等問(wèn)題，以期達(dá)到提高大學(xué)生法律素質(zhì)、為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和社會(huì)主義法治國(guó)家的實(shí)現(xiàn)輸送高素質(zhì)復(fù)合型人才的目的。

關(guān)鍵詞大學(xué)生法制教育實(shí)現(xiàn)途徑

中圖分類號(hào):D912.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

大學(xué)生法制教育是高等院校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的一個(gè)重要方面。大學(xué)生法制教育的特點(diǎn)主要體現(xiàn)為側(cè)重于理論教育。加強(qiáng)大學(xué)生法制教育具有重要的理論意義和實(shí)踐意義:加強(qiáng)大學(xué)生法制教育是高等院校培養(yǎng)高級(jí)復(fù)合型人才的需要;是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要;是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和完善的內(nèi)在要求。對(duì)大學(xué)生法制教育進(jìn)行系統(tǒng)的研究是非常重要的一項(xiàng)工作。

一、大學(xué)生法制教育存在的問(wèn)題

(一)師資隊(duì)伍水平參差不齊。

多數(shù)高校的大學(xué)生法制教育師資隊(duì)伍是一批兼職教師占絕大多數(shù)的專兼職教師相結(jié)合的師資隊(duì)伍，專職教師中的法學(xué)專業(yè)人員又極其少，而兼職教師許多是輔導(dǎo)員。隨著普法教育的進(jìn)一步深入，大學(xué)生法律意識(shí)和法制觀念的不斷提高，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的弊端便逐漸暴露出來(lái)。一是輔導(dǎo)員一般情況下每人都管理著上百號(hào)甚至幾百號(hào)學(xué)生的日常生活及紀(jì)律等，他們的工作是非常繁忙的，很少有時(shí)間準(zhǔn)備課程，在這種情況下，課堂講授效果是難以保證的。二是有些年輕的輔導(dǎo)員剛剛從非法學(xué)的本科專業(yè)畢業(yè)，他們?cè)诖髮W(xué)期間僅僅學(xué)過(guò)法律基礎(chǔ)課，有的還未必認(rèn)真學(xué)過(guò)，手里只有一本法律基礎(chǔ)的教材，自己對(duì)許多法學(xué)基本理論知識(shí)和理論問(wèn)題尚不清晰。三是有的輔導(dǎo)員由于是給自己系里的學(xué)生上課，而自己的理論水平有限，于是便迎合學(xué)生得高分、考試求及格的心理，一開(kāi)始便告訴學(xué)生不用擔(dān)心這門課，考試及格沒(méi)問(wèn)題，更有甚者還在考場(chǎng)上指點(diǎn)學(xué)生，不認(rèn)真負(fù)責(zé)。

(二)課程設(shè)置不盡合理。

在內(nèi)容設(shè)置上缺乏統(tǒng)籌兼顧和系統(tǒng)安排，定位不準(zhǔn)確、重點(diǎn)不突出。一方面，我國(guó)高校法制教育與中、小學(xué)法制教育在內(nèi)容上的分工和層次性并不十分鮮明，不少內(nèi)容存在交叉和重復(fù)，與中小學(xué)法制教育相比較，高校法制教育的內(nèi)容雖然在知識(shí)的廣度上有所增強(qiáng)，但它的定位和重點(diǎn)并不清晰。另一方面，法制課程的內(nèi)容與學(xué)生的相關(guān)專業(yè)課程缺乏必要的聯(lián)系和銜接，例如，高校的政治學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的有關(guān)專業(yè)，一般都設(shè)置法學(xué)概論、教育法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法概論、行政法學(xué)等課程，而目前多數(shù)高校采用的國(guó)家和省級(jí)教育部門統(tǒng)編的教材，教學(xué)內(nèi)容整齊劃一，這種形式雖然保證了受教育者掌握既定的法律知識(shí)，卻不能保證其掌握真正急需的與現(xiàn)實(shí)生活以及將來(lái)從事的工作緊密相關(guān)的法律知識(shí)。

(三)對(duì)法制教育重視不夠。

目前各高校在教學(xué)指導(dǎo)思想上仍然重視專業(yè)教育，輕視法制教育。現(xiàn)行高校法制教育的主要方式是普遍開(kāi)設(shè)法律基礎(chǔ)課，但作為一門必修課，各高校對(duì)此課程的投入很少。就目前而言，法律基礎(chǔ)課的教學(xué)仍然局限于課堂講解，加之學(xué)時(shí)有限，教師很難在較短的時(shí)間內(nèi)講授完所有的法律知識(shí)，學(xué)生學(xué)習(xí)的目的也只是為了應(yīng)付考試，這與法制教育的重要性是不相適應(yīng)的。同時(shí)，由于種種原因，法律素質(zhì)長(zhǎng)期被排除在素質(zhì)教育內(nèi)容之外。法律素質(zhì)是素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，如果無(wú)視法律素質(zhì)的存在，不重視法律素質(zhì)的研究，不加強(qiáng)法律素質(zhì)的教育，將必然影響到建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的進(jìn)程。

(四)教育教學(xué)方式落后。

我國(guó)高校法制教育的實(shí)施一直都是以課堂講授《法律基礎(chǔ)》課程為基本形式，所以高校法制教育的方法在很大程度上就是這門課的講授方法。近年來(lái)各校針對(duì)大學(xué)生的迫切需要，圍繞著增強(qiáng)《法律基礎(chǔ)》課教育教學(xué)的實(shí)效性問(wèn)題進(jìn)行了一系列的教學(xué)改革，取得不少成效和好的經(jīng)驗(yàn)。但是，這些改革從總體上看仍然是傳統(tǒng)意義上的方法革新，與當(dāng)今時(shí)代的特征和要求還有很大的差距。

二、大學(xué)生法制教育實(shí)現(xiàn)途徑

(一)加強(qiáng)大學(xué)生法制教育的師資隊(duì)伍建設(shè)。

教育要改革，要?jiǎng)?chuàng)新，教育水平和教學(xué)效果要提高，最重要的是要有一支強(qiáng)大的高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。所以加強(qiáng)大學(xué)生法制教育的首要問(wèn)題就是要解決大學(xué)生法制教育的師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。一方面要吸收一批既有深厚的法學(xué)理論知識(shí)，又有豐富的法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的法學(xué)工作者來(lái)從事法制教育工作。從事大學(xué)生法制教育

的教師首先必須是比較精通法學(xué)方面的基本理論，有過(guò)硬的專業(yè)素質(zhì)，因?yàn)樵谀壳埃叩冉逃慕虒W(xué)方式還主要是以課堂講授為主導(dǎo)模式，而且法制教育是一種社會(huì)實(shí)踐性比較強(qiáng)的一種教育。所以大學(xué)生法制教育的師資隊(duì)伍應(yīng)該是一批法學(xué)理論功底比較深厚、又有豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍。

(二)合理設(shè)置大學(xué)生法制教育課程。

所謂“合理設(shè)置大學(xué)生法制教育課程”是指基于對(duì)國(guó)家的教育方針、高等院校培養(yǎng)人才的模式以及大學(xué)生法制教育的重要性等方面因素的綜合考慮而合理安排相關(guān)的大學(xué)生法制教育課程。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和收集學(xué)生的反饋信息了解到，現(xiàn)在一些大學(xué)的法制教育供需矛盾很尖銳。一方面是學(xué)生希望學(xué)校開(kāi)設(shè)系列法學(xué)選修課或法學(xué)輔修課，給他們提供更多的接受法制教育機(jī)會(huì)，滿足他們學(xué)法的需求。另一方面是，一些學(xué)校目前只有一門法律基礎(chǔ)課，只有32個(gè)學(xué)時(shí)的法制教育，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生求知的欲望。因此，高等院校必須重視大學(xué)生法制教育的課程設(shè)置問(wèn)題，大學(xué)生法制教育的課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)包括:馬克思主義法學(xué)基本理論課程、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度課程(民法，合同法，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等)、國(guó)際貨物買賣和技術(shù)引進(jìn)方面的法律制度、刑事法律制度、訴訟法律制度等。這些課程應(yīng)采取選修或輔修的形式開(kāi)設(shè)，這樣就解決了大學(xué)生法制教育的供需矛盾問(wèn)題。

(三)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，是高校法制教育的重要前提。法制教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是一朝一夕就能完成的。在高校學(xué)生教育教學(xué)中，應(yīng)當(dāng)始終把法制教育擺在重要的位置。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)清當(dāng)前高校法制教育的現(xiàn)狀，并將之列入高校教育的議事日程，制定一整套關(guān)于法制教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，將法制教育融入大學(xué)生日常的學(xué)習(xí)生活之中，最終構(gòu)建出系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的高校法制教育體系。加強(qiáng)大學(xué)生法制教育的主要內(nèi)容是培養(yǎng)大學(xué)生的發(fā)生了素質(zhì)，應(yīng)將其作為人才培養(yǎng)的一項(xiàng)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此，必須提高思想認(rèn)識(shí)，多注意大學(xué)生平時(shí)的知識(shí)傳授和實(shí)踐訓(xùn)練，增強(qiáng)大學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)法律的興趣，提高大學(xué)生的法律素質(zhì)。

(四)探索大學(xué)生法制教育方式改革。

法學(xué)作為一門社會(huì)科學(xué)，它與我們每個(gè)人的社會(huì)生活緊密相關(guān)，是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。大學(xué)生法制教育一定要充分調(diào)動(dòng)每個(gè)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性，讓他們參與到教學(xué)過(guò)程中是很有必要也是切實(shí)可行的。

1.案例教學(xué)貫穿始終。案例分析一定要透徹，不能只講出法院的判決結(jié)果和法律條文就行了，重要的是要引導(dǎo)學(xué)生思考法律規(guī)定的合理性與科學(xué)性，以及法律思想和法律精神所在。

2.開(kāi)放式教學(xué)也不可缺少。這種教學(xué)方式就是教師事先不給學(xué)生留特定問(wèn)題，讓學(xué)生自己去尋找與法學(xué)有關(guān)的問(wèn)題，而后到講臺(tái)上去講。這樣做一方面調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，另一方面鍛煉了學(xué)生的口才，提高了學(xué)生的表達(dá)能力。

3.電化教學(xué)更為重要。電化教學(xué)具有形象生動(dòng)的特點(diǎn)，選一些好的教學(xué)錄象片給學(xué)生看，會(huì)收到事半功倍的效果。例如，中央電視臺(tái)的《今日說(shuō)法》節(jié)目，無(wú)論是選題、制作還是法學(xué)專家學(xué)者的點(diǎn)評(píng)都非常好，每期15分鐘，短小精悍，言簡(jiǎn)意賅，錄制下來(lái)給學(xué)生觀看很受學(xué)生歡迎，收到了意想不到的效果。尤其是在不能帶大批學(xué)生到法庭去親自觀摩審判的情況下，讓學(xué)生觀看一些好的錄象片就更有必要了。

要實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略，必須面向社會(huì)實(shí)踐，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的法制教育，提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)，把他們培養(yǎng)成為具有較高法律素質(zhì)的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。□

(作者:南昌大學(xué)招生與就業(yè)處助教;研究方向:思想政治教育)

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