民營企業應承擔的社會責任

摘要本文認為，在著力構建社會主義和諧社會的背景下，特別是在當前應對全球金融危機的行動中，民營企業擔負起作為“企業公民”應盡的社會責任尤其具有現實的必要性;民營企業應當履行自己的經濟責任、法律責任、倫理責任與慈善責任。

關鍵詞民營企業企業公民社會責任

中圖分類號:F275.1文獻標識碼:A

近年來，出現讓人觸目驚心的案例，使得人們對于企業有效約束自身行為、加強“公民”責任意識的呼聲日益高漲。對此，公有制企業自不待言，作為社會主義市場經濟重要組成部分的民營企業則需進一步提高認識，培養起承擔自身社會責任的自覺性。

一、民營企業的“公民”認同

“企業公民”是個泊來品，對于中國企業界來說這是一個新稱謂，然而隨著社會的全面進步與發展轉型，人們對企業的期望，已經不滿足于上繳利稅、發展生產、解決就業等這些傳統價值上，而是希望企業能有效地承擔起推動社會進步、保護生態環境、維護市場秩序、扶助弱勢群體、參與社區發展、保障員工權益等一系列社會責任和義務。在此背景下，“企業公民”的概念被適時引進并逐漸被企業接受進而自覺實踐。一般而言，“企業公民”是指一個公司將社會基本價值與日常經營實踐、運作和策略相整合的行為方式。企業是社會的細胞，社會是企業利益的源泉，企業在享受社會賦予的條件和機遇時，也應該以符合倫理、道德的行動回報社會、奉獻社會。能否做一個合格的企業公民體現了一個企業的價值取向和長遠追求。①

民營企業作為社會主義市場經濟的重要組成部分，其產生與發展見證了改革開放三十年來我國經濟建設的巨大成就。1980年12月，浙江溫州頒發了中國第一張“個體工商戶營業執照”，標志著中國民營經濟發展的起點，從此，伴隨著改革開放的步伐，中國民營經濟從小到大，由弱到強，快速發展起來。據不完全統計，廣義的民營經濟已經占中國GDP的65%，中國經濟增量的70%到80%來自民營經濟;在就業方面，民營經濟已經成為最廣泛的渠道，占全國的75%;在自主創業方面，近幾年來我國自主創新的70%、國內發明專利的65%和新產品的80%來自于中小企業，而中小企業85%以上是民營經濟;在稅收方面，民營經濟逐步成為國家稅收的重要來源，2007年私營企業稅收總額4775億元，增長高于全國5.1個百分點，占全國稅收總額的比重為95.6%，個體戶稅收總額1484.2億元。②

與規模及地位的快速上升相對應，民營企業自身的發展理念也在其成長過程中不斷整合完善，越來越多的民營企業追求與社會同進步，及時回應社會要求，承擔自身應盡的義務與責任。如在抗擊金融危機的行動中，全國百家知名民營企業在北京發出“樹信心，保增長，促就業”倡議書，號召全國民營企業積極行動起來，千方百計保證就業，應對挑戰，爭取在逆境中實現更好的發展。毫無疑問，這份倡議書顯示了民營企業高度的社會責任感。然而，在社會主義市場經濟飛速發展的今天，民營企業“公民”身份自我認同的自覺性還需進一步提升。去年曝光的“三聚腈胺”事件對于中國奶粉業的毒害與打擊，使得人們對于中國企業特別是民營企業對自身“公民”身份的認同提出了更為急切的呼喚與迫切的期待。

二、民營企業承擔社會責任的必要性

越來越多的民營企業認識到發展不應是單純的物質財富的增長，也即是說，民營企業不僅要承擔創造物質財富、促進經濟發展的責任，同時也必須承擔社會所要求其承擔的其他責任，如促進社會和諧、維護社會穩定、提高法制意識等。民營企業也在履行這些社會責任的過程中逐步樹立起正確的發展觀與大局觀，在發展觀念、價值取向上有了質的飛躍，可以說，民營企業嘗到了做好“企業公民”的甜頭，對于其承擔社會責任的必要性有了切身的體會。對此，民營企業可以從以下幾個方面提高認識:

(一)有利于提高企業之間的合作。

企業作為市場體制下社會的一個基本生產單位，它的存在取決于所有社會環境因素的相互影響。它不單單是“經濟人”，更是一個“社會人”，其生存與發展所需的各種資源及企業所生產的產品的實現條件都有賴于社會的提供。因此，民營企業在努力追求自身利潤最大化的同時，能夠明確自身的社會責任、并具有一定的公德意識，承擔一定的社會責任，這不僅能夠提高誠信度，而且還能提高知名度，使得其他企業與社會各單位組織都愿意、放心與其合作。較小的成本投入卻能換回長期的、穩定的經濟效益，獲得更多的發展機會。

(二)有利于促進市場經濟的發展與完善。

社會化的分工與交換造成了企業與企業之間、企業與社會之間的聯系日益緊密，相互依賴的程度也得到了空前提高，而且，隨著市場經濟的不斷發展，這種相互依賴程度也隨之越高。因此，民營企業的任何行為都不再是個體行為，而是對社會、對整體經濟都會產生影響的。企業除了追求利潤最大化以外，還應主動承擔起一定的社會責任。身為社會主要成員的民營企業，只有滿足社會和他人的需求，才能滿足自己的需求，只有不損害社會和他人的合法權益，才能不損害自己的合法權益。也只有這樣，才能保障市場經濟正常有效地的運行與發展。

(三)有利于民營企業發展與社會進步的“共贏”。

社會進步是一個全方位的概括，包括經濟、文化、生態、環境等多方面的內容，既要求經濟的層面也要求道德的層面，而資本則以利益的最大化為目標。面對如此的矛盾，要引導民營企業樹立“共富觀”，建立良好的社會形象和社會秩序。在社會主義框架下，民營企業既要關注自身效益也要關注社會效益。在實現二者統一的過程中，在持續中不斷獲益壯大，幫助民營企業把朦朧的社會意識明確為自覺的意志，成為行動的指南，使民營企業在不斷創造物質財富的同時擔當起社會責任，積極投身于社會公益事業。

三、當前民營企業的社會責任

全國工商聯副主席全哲洙認為，民營企業的社會責任內生于自身的發展中，社會責任首先是企業的內生品質、自我認知，但同時也是社會的外部需要與約束引導，大量地體現于企業日常生產經營過程中，同時也表現在企業特定社會公眾活動中。它表層反映社會公眾對企業的要求和期待，深層則是涉及到企業自身的經營理念、文化品位和發展戰略。③現階段，我國社會主義市場經濟仍處在不斷完善的過程當中，民營企業的發展階段、發展規模存在差異，擁有的市場也不相同，加之經濟、政治與文化背景層面上的約束，企業對社會責任的認知與履行都不盡相同，因此，不在同一起跑線上的他們應承擔的社會責任也不應相同。有鑒于此，政府應因勢利導，結合當前形勢，特別要幫助民營企業樹立起以下社會責任觀念。

1、民營企業的經濟責任。民營經濟作為市場經濟的主體，應該極大地創造社會物質財富，豐富人民的物質生活，為國民經濟的快速穩定發展發揮自己應有的作用。最直接地說就是盈利，盡可能擴大銷售，降低成本，正確決策，保證利益相關者的合法權益。由于在國民經濟中所占的份量越來越重要，民營企業在當前“保增長”的布局中舉足輕重。

2、民營企業的法律責任。民營企業在創造利潤、對股東利益負責的同時，還要遵紀守法，自覺遵守國家的法律法規，履行基本的法律責任。民營企業作為和諧社會的建設者，對資源和環境的可持續發展負有不可推卸的責任，可通過技術革新減少生產活動各個環節對環境可能造成的污染，同時也可以降低能耗，節約資源，降低企業生產成本，從而使產品價格更具競爭力，還可通過公益事業與社區共同建設環保設施，以凈化環境，保護社區及其他公民的利益。認真遵守勞動法，保障企業職工的合法權益，保障他們就業和參與社會保障的權利，以及參與企業民主管理的權利，發展和諧的勞動關系。自覺遵守國家有關生產安全法律法規，切實保證勞動者的生產安全和職業健康。完成所有的合同義務，帶頭誠信經營，合法經營，承兌保修允諾。

3、民營企業的倫理責任。企業的倫理責任是社會對所有企業的期望，民營企業應努力使社會不遭受自己的運營活動、產品及服務的消極影響。加速產業技術升級和產業結構的優化，大力發展綠色企業，增大企業吸納就業的能力，為環境保護和社會安定盡職盡責。

4、民營企業的慈善責任。現階段構建和諧社會的一個重要任務是要大力發展社會事業，教育、醫療衛生、社會保障等事業的發展直接關系人民的最直接利益，也直接決定著社會安定與否，和諧與否。很多地方在發展社會事業上投資不足或無力投資，這就需要調動一切可以調動的資本，民企業應充分發揮資本優勢，為發展社會事業，為成為一個好的“企業公民”而對外捐助，支援社區教育、支持健康、人文關懷、文化與藝術、城市建設等項目的發展，幫助社區改善公共環境，自愿為社區工作。曹德旺的“裸捐”無疑具有典型意義，對于促進民營企業家的慈善責任意識有深遠意義。□

(作者:長沙理工大學文法學院2006級碩士研究生)

注釋:

①人民網， 企業公民與社會責任.http://it.people.com.cn/GB/8219/50655/51632/3606460.html

②新華網， 民營經濟步入發展新階段.http://news.xinhuanet.com/theory/2008-07/02/content_8473428.htm

③新浪網， 全哲洙:企業的社會責任是與生俱來的. http://finance.sina.com.cn/hy/20090416/09466109092.shtml

參考文獻:

[1]黃文夫.民營企業在中國.中國城市出版社，2003.1.

[2]國資委.關于中央企業履行社會責任的指導意見.2008.1.

[3]陳清泰.構建和諧社會中的企業社會責任.人民網，2005.8.