論制度的正義性

摘要：正義性是有效率制度的基礎，羅爾斯的兩個正義原則(平等自由原則和差別原則)可以作為制度正義分析的基礎。在我國轉型時期，基本制度環境和大多數制度安排是公正的，但是也存在一些制度安排的非正義一面，主要表現為非親貧性、掠奪性和等級性等三個方面。這種制度的非正義性有的是傳統計劃經濟體制甚至歷史上遺留下來的(如等級制)，有的是一些改革的滯后和公共政策的失誤造成的(如非親貧制度)，有的是新舊體制摩擦的產物(如掠奪性制度)。推進我國制度公正性的建設應該從以下方面入手：要重視制度公正性的理論研究；探討制度公正性建設的機制和保障條件；強調基礎性制度對次級制度安排的權威性和制約性。

關鍵詞：制度公平；制度效率；非親貧制度；掠奪性制度；等級制度

中圖分類號：F091

文獻標識碼：A

文章編號：1003-854X(2009)08-0005-05

制度分析中人們往往重視制度的效率而忽視了制度的正義性。從羅爾斯的正義論出發，我們可以構造制度正義分析的基礎。制度公平與制度效率的矛盾貫穿于人類社會制度創新和制度變遷的始終。在轉型時期，我國基本制度環境和大多數制度安排是公正的，但是也存在一些制度安排的非正義一面，這主要表現為非親貧性、掠奪性和等級性等三個方面。因此，深化我國市場化改革，必須要推進我國制度的公正性建設。

一、羅爾斯的正義論可以作為制度正義分析的基礎

制度正義分析需要理論基礎，羅爾斯的正義論可以作為制度正義分析的理論基礎。……