金融危機(jī)的原因\\影響及反思

[摘要]金融危機(jī)給全球經(jīng)濟(jì)造成的巨大影響尚未結(jié)束。剖析其原因，反思我國的相關(guān)政策措施仍有必要。監(jiān)管缺失、創(chuàng)新過度、超前消費(fèi)、國際金融體系失控、道德缺失、實(shí)體經(jīng)濟(jì)失調(diào)是引發(fā)金融危機(jī)的直接原因。但根本原因則是資本主義制度。金融危機(jī)不僅使我國的美元資產(chǎn)遭受巨大損失，而且對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政收入、就業(yè)造成很大影響。應(yīng)對(duì)危機(jī)，既要有信心，也需反思過去的一些政策。積極爭(zhēng)取國際金融話語權(quán)，調(diào)整對(duì)外政策，深化金融改革，調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大內(nèi)需，有效應(yīng)對(duì)。

[關(guān)鍵詞]金融危機(jī)；原因；影響；反思

肇事于美國，而后席卷全球的金融危機(jī)已經(jīng)過去一年。但是，金融危機(jī)給全球經(jīng)濟(jì)造成的巨大影響遠(yuǎn)未結(jié)束。深入剖析金融危機(jī)形成的原因以及對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響，探索轉(zhuǎn)危為機(jī)，攻堅(jiān)克難。深入改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的舉措仍有必要。

一、金融危機(jī)形成的原因

對(duì)于金融危機(jī)形成的原因，理論界已有多種多樣的分析。筆者把金融危機(jī)形成的原因分為直接原因和根本原因。

(一)直接原因

直接原因可以概括為以下六個(gè)方面。

1.金融監(jiān)管缺失。美國是世界上頭號(hào)資本主義國家，也是典型的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。美國曾對(duì)金融體系實(shí)行較嚴(yán)格的管理制度。上世紀(jì)30年代大蕭條時(shí)期，美國頒布《格拉斯——斯蒂格爾法》，對(duì)金融業(yè)實(shí)行分業(yè)監(jiān)管和分業(yè)經(jīng)營。1999年，美國實(shí)行金融自由化，銀行、證券、保險(xiǎn)均可混業(yè)經(jīng)營。此后，雖有加強(qiáng)監(jiān)管的呼聲，但是輔佐四屆美國總統(tǒng)的美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘堅(jiān)持自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，堅(jiān)決反對(duì)對(duì)金融市場(chǎng)監(jiān)管，導(dǎo)致金融體系的放任自流。2008年10月23日，格林斯潘到美國國會(huì)作證時(shí)公開承認(rèn)“自己的理念是銀行出于自身利益應(yīng)該會(huì)在放貨時(shí)謹(jǐn)小慎微。因?yàn)樗鼈兊帽Ｗo(hù)股東利益，然而，眼下的危機(jī)證明，這一理念不對(duì)。”

2.金融創(chuàng)新過度。什么是金融?金融是貨幣資金的融通：什么是資金?資金是商品物資的貨幣(價(jià)值)表現(xiàn)。現(xiàn)在世界金融已經(jīng)嚴(yán)重脫離了商品物資，在金融體系內(nèi)自我循環(huán)。美國現(xiàn)在有金融衍生品工具2000多種。如果我們把白糖比作物質(zhì)，把水比作金融，把水杯比作金融衍生品。現(xiàn)在只有一斤白糖，不管增加多少水，做多大的杯子，糖的含量都只是一斤，沒有增加物質(zhì)產(chǎn)品。據(jù)有關(guān)資料，現(xiàn)在世界上有四百萬億美元貨幣，有多少物資?有五十萬億美元物資。如果我們稍微懂點(diǎn)馬克思主義貨幣流通知識(shí)，就應(yīng)該知道，有四百萬億美元物資，若流通次數(shù)為八次，有五十萬億美元貨幣就夠了。現(xiàn)在的情況恰恰相反，倒過來了，貨幣多了，這是為什么，就是因?yàn)閯?chuàng)新過度。

3.超前透支消費(fèi)。所謂超前消費(fèi)，是一個(gè)人超過其支付能力提前消費(fèi)。所謂透支消費(fèi)，也就是貸款消費(fèi)。超前必然導(dǎo)致透支。要超前透支消費(fèi)，沒有銀行的信用支持是行不通的。上個(gè)世紀(jì)90年代以來，美國政府和金融機(jī)構(gòu)為此大開綠燈，導(dǎo)致超前透支消費(fèi)大行其道。你不是買不起房子嗎，貸款機(jī)構(gòu)不斷放寬房貸標(biāo)準(zhǔn)，降低利率，誘使收入較低、缺乏金融常識(shí)的低收入階層超能力消費(fèi)，出現(xiàn)了“借錢基本免費(fèi)。買房基本不貴”的“盛世假象”。占全球人口數(shù)量5％的美國，消耗全球23％的能源，吃掉15％的肉，用掉28％的紙張；年人均耗水量為世界平均水平3倍；汽車2.4億輛；人均石油消費(fèi)量世界第一；二氧化碳排放量占世界1／4，自然資源消耗量超世界總消耗量1／4。我國的輿論也曾大力鼓吹提前消費(fèi)，并杜撰一例：一個(gè)美國老太太和一個(gè)中國老太太在天堂相遇。美國老太太說臨終時(shí)總算把房子的貸款還清了。這個(gè)老太太住了一輩子的房子是貸款買的。最終把貸款還清了，享受了一輩子。中國的老太太說臨終時(shí)總算給兒子買了一套房子，兒子可以結(jié)婚了。她一輩子住破窯洞，臨終給兒子買了一套房子。輿論就說中國老太太傻，舍不得提前花錢，不會(huì)超前消費(fèi)。實(shí)際上超前消費(fèi)本身是要以未來的收入能力作為前提的。

4.失控的國際金融體系。1944年以前，世界上能夠充當(dāng)世界貨幣的是英鎊，1944年在美國新罕布什爾州一個(gè)叫布霄頓的小鎮(zhèn)里召開了布雷頓森林會(huì)議，44個(gè)國家的代表一致決定建立美元為主導(dǎo)的世界貨幣體系，全世界所有國家的貨幣都和美元掛鉤，美元跟黃金掛鉤，怎么掛?35美元兌換1盎司黃金，或者說倒過來，1美元等于0.888671克黃金。在這個(gè)體系中，發(fā)行多少美元是受黃金約束的。1971年美國宣布美元與黃金脫鉤，布雷頓森林體系崩潰，但是，全世界各國還是迷信美元，還是要想攢美元。現(xiàn)在每發(fā)行三美元中，只有一美元在美國國內(nèi)流通，兩美元是在全世界其他國家流通。也就是說，美國事實(shí)上取得了世界貨幣發(fā)行權(quán)。美國通過濫發(fā)貨幣和美元貶值的手段，從全世界掠走了大量的物質(zhì)財(cái)富。我們可以簡(jiǎn)單算一下：1克黃金的價(jià)格現(xiàn)在是人民幣200多元。現(xiàn)在1美元約等于617元人民幣，也就是說30美元買一克黃金，六十年來，美元貶值了30多倍。現(xiàn)在美元發(fā)多了，但誰能管美國，沒有人管美國，誰也管不了美國，美國是當(dāng)今世界上最強(qiáng)大的國家。論軍事實(shí)力，每分鐘可以打到世界的任何一個(gè)角落。論經(jīng)濟(jì)實(shí)力，國民生產(chǎn)總值是中國的十倍，俄羅斯的十五倍。論技術(shù)實(shí)力，它一家就擁有波音飛機(jī)制造公司，歐洲6個(gè)國家才有一個(gè)空中客車制造公司。還有文化實(shí)力，美國是個(gè)只有200年歷史的國家，應(yīng)該說沒有什么文化，但是，借助技術(shù)和經(jīng)濟(jì)，它的文化在中國也是不斷滲透，看看年輕人時(shí)髦過什么圣誕節(jié)、情人節(jié)；還有NBA、麥當(dāng)勞、哈利波特、好萊塢，美國文化在中國大行其道，并受很多年輕人的推崇。

5.資本貪婪，道德缺失。次貸危機(jī)變成金融危機(jī)，金融危機(jī)變成經(jīng)濟(jì)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)會(huì)導(dǎo)致社會(huì)危機(jī)，一個(gè)極其重要的原因是道德危機(jī)。人類是需要道德的，人類社會(huì)跟動(dòng)物世界是不一樣的，任何社會(huì)都需要道德。2008年以來，溫總理多次講企業(yè)家應(yīng)該流淌著道德的血液。但是如果沒有監(jiān)管，沒有教育。沒有法律，企業(yè)家不會(huì)自覺遵守道德。馬克思說過，資本自從來到人世間，每一個(gè)毛孔都滴著骯臟的血。筆者相信，華爾街的老板們應(yīng)該知道金融泡沫存在極大的風(fēng)險(xiǎn)，但是，他們欲壑難填，寧可無視股東、股民、基民的利益，去追求自身的財(cái)富。金融危機(jī)如此嚴(yán)重，而華爾街那些引發(fā)金融危機(jī)的金融高管仍然發(fā)放巨額年薪，被奧巴馬斥責(zé)無恥。所以說道德缺失是造成這次金融危機(jī)的一個(gè)重要原因。

6.實(shí)體經(jīng)濟(jì)失調(diào)。金融危機(jī)迅速演化為世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，不應(yīng)當(dāng)完全就金融看金融，應(yīng)該從實(shí)體經(jīng)濟(jì)去找原因。就美國而言，貧富差距大，收入分配失衡是形成次貸，從而誘發(fā)金融危機(jī)的一個(gè)重要因素。從我國情況看，大家都在講，美國的金融危機(jī)影響了我們。但仔細(xì)一想，一刮風(fēng)你就感冒，說明你身體有問題，也就是說我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅低級(jí)，而且扭曲。比如：鋼筆、手表、汽車、飛機(jī)，中國到底能造什么?一支萬寶龍鋼筆就賣幾千元。一只手表，時(shí)髦的如勞力士、歐米茄，都是幾萬、幾十萬。我們一火車煤，就算1噸賣1000元，一個(gè)車皮60噸。也只能賣6萬元，根本買不了一塊好手表。我們出口服裝、鞋帽，還有玩具。出口7億件襯衫才能換回一架波音飛機(jī)。我們出口筷子，是把中國的森林砍了賣給日本人。日本現(xiàn)在買中國的煤都倒進(jìn)海里，儲(chǔ)存起來，等將來中國沒有煤。它就是煤老板。我們出口的東西，有些是不應(yīng)該出口的，是強(qiáng)制出口。進(jìn)口的是什么東西呢，我們現(xiàn)在進(jìn)口的，是石油，是糧食，是飛機(jī)、汽車及零部件。我們的生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)太低，只能受制于人。再一個(gè)是分配原因，收入差距過大。你想想美國老百姓為什么要貸款。因?yàn)椴毁J款買不起房子，他要自己買得起，還需要貸款嗎?收入差距太大，是金融危機(jī)的一個(gè)很重要的原因。從我國情況看，居民收入占國民收入的比例過低，內(nèi)需不足，導(dǎo)致相當(dāng)一部分商品銷售困難。但從根源上看，也是收入分配失衡。

(二)根本原因

筆者認(rèn)為，導(dǎo)致金融危機(jī)的最根本原因是資本主義制度。改革開放以來，好像有人懷疑我們中國要走資本主義，恰恰相反，資本主義制度本來就是垂死的、腐朽的。我們只看見資本主義促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的一面，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一面。200多年來創(chuàng)造了過去從來沒有的財(cái)富，但是沒有看到他的歷史局限性。1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后產(chǎn)生的凱恩斯主義，靠政府投資來刺激經(jīng)濟(jì)，雖然暫時(shí)挽救了資本主義的命運(yùn)，但導(dǎo)致的后果是滯漲，就是經(jīng)濟(jì)停滯了，通貨還在膨脹。此后的新自由主義又打起古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的大旗，鼓吹“看不見的手”可以自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。本次金融危機(jī)對(duì)他們是當(dāng)頭一棒。以馬克思、恩格斯為代表的馬克思主義經(jīng)典作家早就深刻地剖析了資本主義經(jīng)濟(jì)固有的內(nèi)在矛盾：生產(chǎn)的社會(huì)化與生產(chǎn)資料私人占有的矛盾，并由此形成生產(chǎn)無限擴(kuò)大的趨勢(shì)與勞動(dòng)人民有支付能力的需求相對(duì)縮小的矛盾。可以說，危機(jī)是這種矛盾和自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)性、盲目性和投機(jī)性的必然產(chǎn)物。古典危機(jī)的表現(xiàn)是生產(chǎn)過剩，當(dāng)代危機(jī)的表現(xiàn)為需求過度，但其本質(zhì)仍然是生產(chǎn)過剩危機(jī)。歷史和實(shí)踐將一再證明：資本主義制度的內(nèi)在矛盾是無法克服的，一定會(huì)被社會(huì)主義制度所取代。否則，由收入懸殊導(dǎo)致的生產(chǎn)相對(duì)過剩的危機(jī)一定會(huì)再次發(fā)生。

二、金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響

金融危機(jī)對(duì)我們國家經(jīng)濟(jì)的影響，可以概括為下述四個(gè)方面。

(一)我國的美元資產(chǎn)將受到巨大損失

有人分析說這次危機(jī)美國損失得多，中國損失得少，筆者不同意這種觀點(diǎn)。美國需求在美國國內(nèi)，美國只是資產(chǎn)價(jià)格縮水，不管損失多少億，財(cái)富沒有跑到外國去。而中國則是兩頭損失。我們用那么多東西才換回來的美元，沒有買物資，買了許多華爾街的證券，華爾街的老板拿上我們的錢，到我國把中石化、中石油、中國建行、蘭州自來水公司等企業(yè)的股票買走。我們賣出去的是物資，且價(jià)格低廉，換回來的是美元。人家用我們的美元又買了我們的企業(yè)。人家從兩頭得到的都是物質(zhì)產(chǎn)品。我們則是記在賬上的美元。美元一旦貶值，我們的外匯儲(chǔ)備就會(huì)遭受巨大的損失。這是其一。其二，由于金融危機(jī)導(dǎo)致的股市下跌，金融企業(yè)倒閉。中國的金融機(jī)構(gòu)所持的美元資產(chǎn)包括股票、債券等大幅縮水，造成巨額虧損。如中國銀行紐約分行僅持有雷曼公司的無擔(dān)保債券就5 000億美元。還有中國銀行、建設(shè)銀行、工商銀行、興業(yè)銀行、招商銀行等銀行，都有華爾街的金融產(chǎn)品。還有，中國外匯投資公司2007年5月買了30億美元的黑石基金。11月又買了56億美元的摩根斯坦利基金，幾乎血本無歸。2007年，中國平安保險(xiǎn)公司用238億人民幣收購富通銀行5％左右的股權(quán)，到2008年底。剩下10億人民幣。這些聽起來難以置信的事例，確是事實(shí)，讓人觸目驚心。

(二)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度大幅下滑

經(jīng)濟(jì)危機(jī)突然襲來，首先受到?jīng)_擊的是進(jìn)出口貿(mào)易。根據(jù)海關(guān)總署公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：今年1月份，我國進(jìn)出口總值1 418億美元，比去年同期下降29％，創(chuàng)十幾年來最大跌幅；3月份進(jìn)出口總值1 620億美元，同比下降20 9％。上半年外貿(mào)進(jìn)出口全國比去年同期下降23 5％。第三季度的情況雖有所好轉(zhuǎn)，但恢復(fù)到前幾年的水平，尚需時(shí)日并需做出很大努力。山西省的情況更不樂觀，上半年全省外貿(mào)進(jìn)出口總額完成345億美元，同比下降546％，其中出口下降高達(dá)74.4％。

由于我國的外貿(mào)依存度很高，進(jìn)出口貿(mào)易的大幅下滑，直接導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的下降。多少年都保持兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，現(xiàn)在卻要為保入而努力奮斗。山西省的情況則更為嚴(yán)峻。上半年全國國民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7％左右，山西省則是負(fù)4.4％。顯然，距離經(jīng)濟(jì)的真正復(fù)蘇回暖尚面臨很大困難。

(三)失業(yè)問題十分突出

受金融危機(jī)的影響，部分企業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型、外向型的中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，相繼出現(xiàn)關(guān)閉、停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀況。造成企業(yè)職工和農(nóng)民工失業(yè)人員的大量增加。僅青島一市破產(chǎn)倒閉的韓資企業(yè)就有200多家。有專家估計(jì)，去年底因企業(yè)歇業(yè)、倒閉而回家的農(nóng)民工達(dá)2 000萬人之眾。今年，隨著經(jīng)濟(jì)回升，眾多農(nóng)民工又返回到城市打工，但仍未達(dá)到往年的水平。

與此同時(shí)。2008年畢業(yè)大學(xué)生559萬人，尚有150萬左右沒有落實(shí)工作；2009年畢業(yè)610萬大學(xué)生，簽約率也大大低于往年的水平。目前，仍有相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)畢業(yè)生在為就業(yè)而四處奔波。

(四)財(cái)政稅收收入受到很大影響

由于金融危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，企業(yè)效益下滑，財(cái)政稅收收入去年9月份急劇下降。財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年9月份財(cái)政收入增速“跳水”，從2007年同期的30％增速急劇降至3.1％；全國稅收收入9月份僅增長(zhǎng)2.5％。今年1—5月份，全國財(cái)政收入27108億元，同比下降617％。與此同時(shí)，為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，財(cái)政需要增加公共投資規(guī)模，保障和改善民生，從而使財(cái)政收支面臨比較嚴(yán)峻的形勢(shì)。

三、金融危機(jī)的表示與反思

美國金融危機(jī)給全球經(jīng)濟(jì)造成了很大影響，由于我國經(jīng)濟(jì)的外向度很高，受到的沖擊也很大。但是，金融危機(jī)既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，我們需認(rèn)真反思，有效應(yīng)對(duì)。

(一)重建國際金融體系和秩序

金融危機(jī)使美元的霸權(quán)地位受到了重創(chuàng)。雖然世界上暫時(shí)還沒有哪一種貨幣可以和美元平起平坐。但國際貨幣體系已經(jīng)進(jìn)入多極化時(shí)代卻是事實(shí)。重建國際金融體系和秩序已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的客觀要求，也是大多數(shù)國家的呼聲。在這一過程中，中國擁有世界最多的外匯儲(chǔ)備和最大的消費(fèi)市場(chǎng)，無疑仍能發(fā)揮更大的作用。

目前，我國在爭(zhēng)取國際貨幣話語權(quán)和重建國際金融秩序方面，已經(jīng)作了極大的努力，并有了良好的開端。今年年初，中國與日本、韓國討論貨幣互換并與韓國簽署協(xié)議；3月份，中國、俄國、印度、巴西四國財(cái)長(zhǎng)會(huì)議呼吁提高各成員國在國際貨幣基金組織中的認(rèn)繳份額；4月份，20國集團(tuán)倫敦峰會(huì)決定將國際貨幣基金組織的基金由3500億美元提高到7 500億美元，我國的份額獲得較大提高。當(dāng)月。上海、廣州、東莞、深圳、珠海開展跨境人民幣結(jié)算。可以預(yù)見，隨著我國經(jīng)濟(jì)的日益強(qiáng)大，政府宏觀管理能力的不斷提升，我國將在國際金融體系中扮演著重要的角色。

(二)隨時(shí)警惕美國轉(zhuǎn)嫁危機(jī)

英國首相丘吉爾曾有名言：在國家與國家關(guān)系上，沒有永遠(yuǎn)的朋友，也沒有永遠(yuǎn)的敵人，只有永遠(yuǎn)的利益。我國作為一個(gè)講道義、負(fù)責(zé)任的大國，承擔(dān)必要的國際義務(wù)是理所當(dāng)然的。但作為一個(gè)主權(quán)國家，一個(gè)發(fā)展中國家，我們也必須隨時(shí)警惕美國轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)。美國轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)的手段，一是美元貶值，賴掉一部分國際債務(wù)。二是采取貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)本國企業(yè)的利益，影響對(duì)美出口國的市場(chǎng)和利益。三是采取政治或軍事手段轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，比如，挑唆我國周邊國家與我國爭(zhēng)奪領(lǐng)土，既可以增加我國的政治經(jīng)濟(jì)壓力，又可以借機(jī)銷售其武器裝備。事實(shí)上，到目前為止。美國在以上三方面都有所行動(dòng)，這是我們必須認(rèn)真予以應(yīng)對(duì)的。

(三)深刻反思我們國家的對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略與政策

國家發(fā)改委某專家在八十年代提出“大進(jìn)大出”的口號(hào)，也就是大進(jìn)口，大出口。為什么大進(jìn)?為什么大出?筆者至今沒有弄明白。韓國為什么不進(jìn)口一輛車，中國為什么要進(jìn)口那么多車。一種說法是用進(jìn)出口換技術(shù)，結(jié)果呢，市場(chǎng)讓外企占了，并沒有換到多少技術(shù)。中國的汽車工業(yè)要生存，要發(fā)展，最終還是要靠自主創(chuàng)新。美國的三大汽車集團(tuán)面臨生存危機(jī)。根本原因是許多技術(shù)不如德系、日系車，比如耗油量太高。我們現(xiàn)在的外貿(mào)依存度65％，國內(nèi)生產(chǎn)總值的65％是進(jìn)出口，是世界上外貿(mào)依存度最大的國家，超過了世界平均水平15％，這是有很大風(fēng)險(xiǎn)的。所以我們現(xiàn)在要變出口導(dǎo)向?yàn)閮?nèi)需驅(qū)動(dòng)，通過內(nèi)需，來解決國內(nèi)企業(yè)的市場(chǎng)問題。現(xiàn)在喝個(gè)奶粉都要外國的，特別是高薪階層，家里所有的東西，皮鞋是意大利的，手表是瑞士的，汽車要么是日本的、美國的，要么是德國的。全世界瞄準(zhǔn)了中國市場(chǎng)，中國企業(yè)如果不能有效地占據(jù)國內(nèi)市場(chǎng)。所謂的國際競(jìng)爭(zhēng)只能被動(dòng)挨打，任人剝削。山西最有名的一個(gè)是汾酒，一個(gè)是老陳醋，有幾百年的歷史，我們有幾個(gè)公司有幾百年的歷史?想當(dāng)年，太原的大光煙很走俏，長(zhǎng)治的海棠洗衣機(jī)很出名，后來大光煙光芒不再，海棠花迅速凋謝。還有平遙火柴廠、太原肥皂廠。過去我們山西，手表、自行車、縫紉機(jī)、燈泡等輕紡產(chǎn)品眾多，八十年代輕重工業(yè)比是8:2；現(xiàn)在是0.5:9.5。假如我們有個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的肥皂廠，三千幾百萬人用肥皂，那是多大的一個(gè)市場(chǎng)?現(xiàn)在靠大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施投資刺激內(nèi)需短期內(nèi)是有效的，但是不可能長(zhǎng)久，比如修路。修了幾年路，路修好了工人還得回家，根本不是長(zhǎng)久的事。北京奧運(yùn)會(huì)上百萬農(nóng)民工到北京修場(chǎng)館，最后還是回家，不能解決根本問題。一定要做長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，要發(fā)展具有長(zhǎng)期持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村勞動(dòng)力才能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。另外，外國的企業(yè)和公司持股我國大型壟斷國有企業(yè)，這非常危險(xiǎn)。咱們有2萬億外匯儲(chǔ)備為什么不買美國的自來水公司、買美國的土地?人家不賣。可我們卻把自來水公司、建行、中石油、中石化的股票賣給外國人，還有南孚電池、雙匯火腿等很多企業(yè)的股權(quán)都被國外企業(yè)買走，筆者認(rèn)為這樣的決策是錯(cuò)誤的。今年匯源飲料又要賣給外國企業(yè)。商務(wù)部沒有批準(zhǔn)，這是正確的做法。

(四)市場(chǎng)是有效率的，但市場(chǎng)不是萬能的

世界上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有三類：美國的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、德國的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、亞洲的政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。美國和德國不一樣，美國的電話電報(bào)公司是競(jìng)爭(zhēng)的，不知道有多少家。德國是國有的，德國的電報(bào)電話公司是世界上服務(wù)質(zhì)量和效率最高的。為什么這樣講，因?yàn)樵诘聡I一張電話卡走遍德國都能用，每一個(gè)酒店墻上都只有一種話機(jī)，非常方便。到了美國，在中國人開的店鋪里買了一張電話卡，晚上在酒店里打電話，一看墻上掛著好幾種話機(jī)。拿上卡先要找是哪個(gè)話機(jī)。把卡放進(jìn)去，搞了兩個(gè)小時(shí)，沒有搞懂。第二天，找買卡的店鋪問情況，賣卡的說他給打，結(jié)果打半個(gè)小時(shí)就打通過一次，后來他也打不出去。為什么呢?因?yàn)樗歉?jìng)爭(zhēng)性的，競(jìng)爭(zhēng)性的電話公司不是所有的都可以直接進(jìn)行國際業(yè)務(wù)。比如說你買的這個(gè)卡是孫子公司的，孫子要請(qǐng)示老子，老子要請(qǐng)示爺爺，爺爺才有國際經(jīng)營權(quán)，一共撥了39個(gè)號(hào)碼才打通。他首先要對(duì)卡確認(rèn)，然后再請(qǐng)示，很麻煩，不懂英語更無法使用。所以，競(jìng)爭(zhēng)不一定都是好事，有些事情就不能競(jìng)爭(zhēng)。政府歷來就是公有的，世界上哪個(gè)政府不是公有的?為什么有的政府就管得很好，有的政府就管得一塌糊涂，這需要研究。私有制下，什么都行，公有制下，這也不行，那也不行，不是無知，就是偏見，什么都由市場(chǎng)調(diào)節(jié)一定是盲人瞎馬。改革過程中出現(xiàn)軍隊(duì)創(chuàng)收，結(jié)果是自毀長(zhǎng)城；教育市場(chǎng)化，結(jié)果是教育混亂，誤人子弟。在改革過程中，我們既要解決某些領(lǐng)域的市場(chǎng)化不足問題，又要解決某些領(lǐng)域市場(chǎng)化過度的問題。

(五)政府不能被利益集團(tuán)綁架

我國現(xiàn)在已經(jīng)形成各種不同利益群體，這是客觀存在的。但要嚴(yán)防他們綁架政府。所謂綁架政府，就是逼迫政府作出有利于他們的政策措施。比如說房地產(chǎn)老板公開宣稱房子不貴；醫(yī)界人士則說看病既不貴也不難；證券業(yè)利益集團(tuán)曾不斷地給政府施壓要求救股市。這是典型的站著說話不腰疼，完全從本集團(tuán)利益出發(fā)判斷是非。政府絕不能屈服于利益集團(tuán)為少數(shù)人謀利，必須以全體人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)作決策。

(六)深化金融體制改革，整肅金融秩序

一是要堅(jiān)持金融為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的原則。世界經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，主要是三個(gè)要素，一個(gè)是物質(zhì)文化財(cái)富，第二個(gè)是紙幣，第三個(gè)是金融衍生品。這三者的關(guān)系是什么呢，物質(zhì)文化財(cái)富是目的和源頭，從這里開始最終達(dá)到創(chuàng)造更多的物質(zhì)文化財(cái)富。第二是實(shí)現(xiàn)的工具，金融是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文化財(cái)富的工具，但是金融脫離經(jīng)濟(jì)自我膨脹，就導(dǎo)致了金融衍生品的過度創(chuàng)新。就埋下了危機(jī)的種子，就會(huì)為世界經(jīng)濟(jì)造成災(zāi)難性的后果。二是要加強(qiáng)金融監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制。美國政府今年3月26日已公布金融系統(tǒng)全面改革方案，重點(diǎn)是強(qiáng)化集中監(jiān)管，擴(kuò)大監(jiān)管范圍和內(nèi)容。我國金融領(lǐng)域發(fā)生的許多重大事件，也提醒我們加強(qiáng)監(jiān)管的迫切和必要。三是直接融資與間接融資要均衡發(fā)展。所謂直接金融主要是股票，間接金融就是你先把錢存在銀行，銀行再把錢貸出去。直接金融和間接金融各有所長(zhǎng)，也各有所短，兩者有一個(gè)均衡協(xié)調(diào)問題，需要決策部門科學(xué)把握。四是要恢復(fù)股市的投資功能。股市具有投資、融資、優(yōu)化資源配置功能。目前看，我國的股市投機(jī)成分遠(yuǎn)大于以上三個(gè)功能，需要認(rèn)真研究解決。

(七)調(diào)整收入分配格局。著力擴(kuò)大內(nèi)需

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)靠三駕馬車：投資、出口、消費(fèi)。現(xiàn)在出口受到很大限制，剩下就是投資和消費(fèi)，依靠投資是建國以來無數(shù)次采用的辦法，但投資的目的是什么，最終是要滿足人民物質(zhì)文化生活水平的提高。可見，我們應(yīng)該更加注重消費(fèi)。要發(fā)揮消費(fèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，前提是必須提高居民的消費(fèi)能力，即提高居民的貨幣支付能力。因此，必須采取得力措施調(diào)節(jié)收入分配，一方面提高中低收入階層的收入，一方面要下力氣搬掉四座山：住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老。以減輕大多數(shù)居民的負(fù)擔(dān)，解除其后顧之憂。唯此，才能振興內(nèi)需。

(八)高度重視文化的作用

文化是民族的靈魂，國家的良心，社會(huì)的精神。國家的強(qiáng)大，往往表現(xiàn)為文化的強(qiáng)勢(shì)。一個(gè)國家沒有科學(xué)技術(shù)，一打就垮：但是，如果失去了民族精神和文化傳統(tǒng)，不打自垮!改革開放以來，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民生活水平提高了。但是，我們的文化卻受到了西方文化的嚴(yán)重沖擊，傳統(tǒng)文化未能很好地傳承光大，先進(jìn)、優(yōu)秀文化傳播不力，庸俗、腐朽、落后的文化充斥于市。電視上不是帝王將相，就是歌星、影星，或者豪門盛宴。難道勤勞致富、勤儉持家、艱苦奮斗、與人為善、誠實(shí)做人等不需要大力宣傳嗎?我們的各類媒體以及各級(jí)教育部門都應(yīng)反省和檢討，要承擔(dān)起傳播先進(jìn)文化的責(zé)任。唯有如此，才能培育出和諧社會(huì)所需要的道德和規(guī)則。

恩格斯說：“沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難不是以歷史進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)摹保鹑谖C(jī)既是危機(jī)，也是機(jī)遇。抓住機(jī)遇。我們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)將取得更大的進(jìn)步。但是，我們需要堅(jiān)定的信心，科學(xué)的理念，正確的行動(dòng)。

申長(zhǎng)平教授簡(jiǎn)介

申長(zhǎng)平，男，1955年2月生，漢族，山西省平順縣人。1975年8月加入中國共產(chǎn)黨。經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，教授，碩士生導(dǎo)師，享受國務(wù)院政府特殊津貼專家。

申長(zhǎng)平1978年畢業(yè)于山西財(cái)經(jīng)學(xué)院，留校任教；1991年獲中南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。1987年至1995年，先后任山西財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政金融系副主任、主任；1996年調(diào)任山西省財(cái)政稅務(wù)專科學(xué)校校長(zhǎng)、黨委副書記至今。中長(zhǎng)平還被聘為山西省人民政府決策咨詢專家、山西省人大財(cái)經(jīng)委決策咨詢專家、財(cái)政部教材編寫委員會(huì)財(cái)稅專業(yè)組副組長(zhǎng)、山西省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、山西省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、山西省財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、山西省高職高專人才培養(yǎng)委員套副主任、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士生導(dǎo)師、山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院客座教授、陵川縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顧問、晉中市財(cái)政局重大項(xiàng)目決策咨詢專家、皇城相府集團(tuán)首席顧問等職務(wù)。1998年至今連續(xù)當(dāng)選為太原市萬柏林區(qū)人大代表。

申長(zhǎng)平從事財(cái)政、金融、稅收、財(cái)務(wù)教學(xué)及科研30多年，對(duì)公共財(cái)政理論和實(shí)踐等都有比較系統(tǒng)和深入的研究，主編、參編教材、專著29部，參與并執(zhí)筆2項(xiàng)國家課題、12項(xiàng)省級(jí)課題的研究，公開發(fā)表論文80余篇。他的許多觀點(diǎn)都在學(xué)術(shù)理論界產(chǎn)生了很大影響。其中，于1982年提出的“財(cái)政分配目的是滿足社會(huì)公共需要”的觀點(diǎn)，被列為全國財(cái)政基本理論的四大流派之一；“預(yù)算外資金應(yīng)當(dāng)分解”的觀點(diǎn)在1985年被認(rèn)為是財(cái)政理論的新突破，被理論界普遍接受。他主編的《行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理》一書是中國首本用于高等院校行政事業(yè)財(cái)務(wù)課程的教材，被財(cái)政部、文化部和高校采用；所著《財(cái)政分配結(jié)構(gòu)管理》一書是我國第一部系統(tǒng)研究財(cái)政結(jié)構(gòu)的論著。他的許多論文被《人民大學(xué)報(bào)刊復(fù)印資料》、《中國經(jīng)濟(jì)科學(xué)年鑒》轉(zhuǎn)載，部分獲國家級(jí)、省級(jí)科研成果獎(jiǎng)，其中《承包制規(guī)范化的幾個(gè)問題》、《財(cái)政赤字與公債關(guān)系》分別獲中國財(cái)政學(xué)會(huì)十年(1979—1989)財(cái)政理論研究?jī)?yōu)秀成果一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)；《經(jīng)濟(jì)效率、社會(huì)公平與財(cái)政分配》一文被中國財(cái)政學(xué)會(huì)評(píng)為(1990—1995)優(yōu)秀科研成果：等獎(jiǎng)，被山西省教委評(píng)為人文科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果一等獎(jiǎng)。主編的《環(huán)境與山西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、《構(gòu)建地方公共財(cái)政體系》被評(píng)為2007年度、2008年度山西省“百部(篇)工程”優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)，主審《新農(nóng)村建設(shè)走向——皇城之路》被評(píng)為“山西省第五次社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果二等獎(jiǎng)”。