武川縣馬鈴薯產業發展研究

馬鈴薯是2I世紀最有發展前景的高產經濟作物之一，同時也是十大熱門營養健康食品之一，更是確保全球糧食安全的承要基礎之一，幾年來，武川縣馬鈴薯產業基本形成了規模化種植，產業化經營的格局，引、育、繁、推、加、銷、貯一條龍，產業效益明顯提高，已經成為當地發展農業和農村經濟、幫助農民脫貧致富的支柱產業和特色產業。

一、內蒙古自治區馬鈴薯產業化概況

內蒙古具有發展馬鈴薯生產得天獨厚的自然優勢，同時也是中國馬鈴薯種植面積最大的省份。隨著馬鈴薯新品種、優質脫毒種薯、配套栽培技術的大面積推廣應用及加工轉化能力的快速提高，內蒙古自治區馬鈴薯產業迅猛發展，馬鈴薯單產水平、產品質量、產品效益顯著提高，已經成為內蒙古自治區實現農牧業產業化的重要支柱產業。

如上表所示，1997-2007年內蒙古馬鈴薯的種植面積迅速增加，由1997年的46.4萬公頃增加到2007年的62.2萬公頃，年均種植面積61.91萬公頃：總產量由114.4萬噸增加到153.9萬噸，年均總產量為166.85萬噸。馬鈴薯的單產水平與家10.64噸／公頃單產水平相差3.5倍，主要原因是全區馬鈴薯脫毒推廣種植面積以及種植需要的配套技術較為落后。2000年內蒙古馬鈴薯單產2.835噸，公頃，在全國排名第15位，2004年為3.595噸／公頃，在全國排名第8位。隨著科技水平的不斷提高，單產水平也在不斷提高。

二、武川縣馬鈴薯生產概況

武川縣地處陰山北麓，距呼和浩特市35公里。屬高原冷涼大陸性氣候，日照充足，晝夜溫差大，耕地以沙壤土為主，土層深厚，結構疏松，有機質、有益礦物質含量高，特別適宜馬鈴薯的生長。大氣、水源污染較少，農民種植習慣大量施用農家肥。這些優越的自然條件和良好的生產習慣，使得武川縣馬鈴薯生產具有優質、高產、生態、安全的競爭優勢。

武川縣馬鈴薯播種總面積70萬畝，占全縣播種面積的1/3。年均馬鈴薯產量87萬噸，銷售鮮薯55萬噸，銷售收入2.2億元左右。武川縣馬鈴薯以北京、天津等北方地區為主要市場。同時有相當部分銷售到南京、上海、杭州以及廣州等地。

三、武川縣馬鈴薯產業發展現狀

近幾年，隨著科技的進步，投入的加大，市場的推進和加T業的興起，武川縣馬鈴薯產業得到了長足的發展，已成為具有地區經濟特色的重要產業

(一)馬鈴薯生產穩步發展，產品市場逐年拓展

上世紀80年代前，武川縣馬鈴薯總播種面積約7萬畝。80年代以后，由于國內市場的拉動，經濟利益的驅使和農業產業結構的調整，特別是近10年來，隨著脫毒種薯的大面積推廣，國內外市場的進一步開發和縣內加工業的蓬勃興起，馬鈴薯種植面積逐年增加，占總播種面積的40％左右。2008年武川縣馬鈴薯播種面積基本穩定在70萬畝，已成為武川縣的主栽作物，單產由90年代初的500公斤增加到1000公斤。作為食用鮮薯、種薯和加工原料薯的馬鈴薯產品運銷同內20多個省、市、自治區，獲得了極其顯著的經濟效益。品種結構由過去的單一品種發展到現在滿足不同需求的十幾個品種，主要有克新1號、紫花白、費烏瑞它、底阿瑞、大西洋、克新12號、內薯7號等，良種覆蓋率達到40％左右。

(二)種薯生產繁育體系建設及推廣逐步完善

經過多年的探索與實踐，武川縣已初步形成了基礎脫毒種(基礎苗、微型薯、原原種)繁育，原種生產及1、2、3級脫毒種薯生產繁育模式，即以技術優良，裝備先進的專業公司為技術依托，采用快速繁育等高新技術生產基礎脫毒種，以縣馬鈴薯種薯繁育中心為龍頭生產原種，以專業合作組織和種薯生產專業戶為主體生產1、2、3級脫毒種薯的繁育推廣體系，形成較為有效的種薯輻射推廣網絡。

(三)馬鈴薯加工開始起步，產業化進程加快

近年來，隨著國際、國內馬鈴薯市場的拉動和馬鈴薯生產的發展，武川縣馬鈴薯加工逐步興起且發展迅猛。2008年，已建成三聯、飛馬、興三農等6家加工企業，產品主要是精淀粉，加工鮮薯的能力可達2億斤，占馬鈴薯總產量的1/8。

(四)市場體系漸趨完善，農民經紀人隊伍開始形成

近年來，武川縣制定了一系列優惠政策，簡化手續，方便客戶，努力為廣大客商提供一條龍的優質服務，特別是在馬鈴薯銷售期間，開通了“綠色通道”，對運銷馬鈴薯的車輛不設關卡，不收稅費。目前，全縣共建成大型馬鈴薯交易市場2個，800多個農民經紀人活躍在大江南北，積極為客商組織貨源。

(五)貯藏條件有所改善

武川縣鮮薯貯藏主要以農戶土窖就地貯藏為主，儲量少，貯藏條件差。近年來全縣共建立大中型儲窖2140個，其中100噸以上的儲窖241個，總儲存鮮薯能力達3.5億斤，貯藏期從當年10月至來年5月，為馬鈴薯旺儲淡銷提供了條件。

四、馬鈴薯產業發展中的主要問題

當前，武川縣馬鈴薯種薯面積，總產量均處于全國前列，但在種薯生產和推廣體系的進一步完善、基地建設、產后加工、轉化能力上還存在諸多問題，主要表現為：

(一)農戶分散種植難以建立食品安全體系

武川的馬鈴薯生產的主要形式為一家一戶種植，一般的種植戶種植面積存30畝左有，較大的種植戶種植只能達到100畝左右。武川馬鈴薯的銷售主要通過經紀人網絡進行，經紀人以單個馬鈴薯的重量和總的產量密切相關，而與馬鈴薯的內在質量無關。這樣，種植者就會以他認為能夠達到最大產量的方法來進行生產，也就造成了化肥特別是氮肥使用過量，既造成了成本的上升，也導致產品品質的下降，即使農戶意識到建立食品安全體系的重要性，但由于規模過小，難以建立起有效的食品安全體系。

(二)龍頭企業規模小及附加值有限

武川縣馬鈴薯生產企業，如種薯生產企業、鮮薯營銷企業、鮮薯加丁企業普遍規模較小，難以組織農戶提高馬鈴薯質量，馬鈴薯加工企業面臨著建立食品安全體系，生產符合市場需求的馬鈴薯的挑戰。種薯生產企業技術力量匱乏，不能自主進行研發，生產市場需求的種薯(如大西洋和費烏瑞它等品種)。武川縣馬鈴薯加工企業年加工鮮薯僅占總產量1/8，且是初加工，生產馬鈴薯淀粉，市場競爭激烈，轉化增殖受限。

(三)品種結構不合理，基地規模小，集約化程度差

目前生產上占絕大多數的仍是鮮食菜用型品種。由于沒有很好的鮮薯銷售渠道和方式，主要依靠農民經紀人，鮮薯價格較低，導致馬鈴薯種植經濟效益較低。長期以來，大部分地區一直將馬鈴薯作為一種糧食和作物去發展，育種目標也限定在高產上。只重產量不重品質，導致專用加工品種的缺乏。

武川縣馬鈴薯生產目前還停留在千家萬戶小生產的基礎上，并且專用加工薯的種植規模小，集約化經營程度差，機械化程度低，栽培技術落后，不能適應專用品種的技術質量要求，使加工薯生產水平低，產量質量不高，種植效益低下，不能形成相對穩定，均衡生產的產業化基地。

(四)脫毒種薯質量檢測體系不健全，推廣應用速度慢

目前，武川縣尚沒有能力形成全縣范圍的規范化的質量檢測制度和體系。由于脫毒種薯體系不健全，制度不完善，亂繁濫制種薯現象普遍存在，相當一部分不合格的薯種進入種子市場，對嚴格規范的制種企業經營沖擊很大，不合格種薯用于生產，對農民增產增收帶來不利影響，導致正規制種企業經營虧本，農民不愿意應用脫毒種薯的惡性循環，

五、武川縣馬鈴薯產業發展對策

(一)發揮當地政府的作用

當地政府要為農民提供全國各地有關馬鈴薯的產量、價格、需求等市場狀況的基礎性信息以及政府對馬鈴薯的分析預測等信息。當地農業技術部門要為種植符合市場需求特征的馬鈴薯提供技術支持，幫助農民提高馬鈴薯的單產量。另外政府要有意識的引導農民形成自己的組織，這樣可以有效地起到馬鈴薯種植者之間的相互監督和自律，同時可以使得馬鈴薯種植者在和批發商的談判中獲得比較合理的價格。

(二)拓展馬鈴薯銷售批發市場

武川縣距離呼和浩特僅35公里，但就全國而言，仍然是偏僻之地，所以開辟和拓展銷售批發市場迫在眉睫。利用距離首府較近的地理優勢，在呼和浩特的大型批發市場設立特色農產品批發站，與全國各地的銷售市場保持經常性的信息交流，有效減少流通渠道，降低成本，增加農民收入。

(三)促進經紀人發展

武川縣的馬鈴薯銷售模式主要還是靠農民經紀人，但由于他們在經濟合作、市場營銷、政策法律等方面的知識欠缺，需要進行專門的培訓。在馬鈴薯技術項目試驗上，首先要優先提供信息、科技等信息給農民經紀人，促進當地農民經紀人的全面發展。

(四)改善基礎設施、提高科技水平

武川縣南于受到旱災、雹災等惡劣氣候的影響，馬鈴薯產量低，農民收入不穩定。因此，在適宜的地區引進先進的噴灌設備，改善基礎設施條件，形成馬鈴薯種植基地非常必要。當地農業技術部門要加大推廣側土配方施肥技術，使用低毒高效農藥防治病蟲害，生產出無公害、優質、安全的馬鈴薯，在激烈的市場競爭中提高武川縣馬鈴薯的知名度。