改革研究生培養機制

隨著研究生教育規模的快速增長，我國原有的研究生培養機制已不能完全適應教育發展的需要，存在著諸多問題。主要表現在研究生教育沒有以科研為主導，在培養過程中對研究生的科研訓練不夠，對研究生的創新能力培養不足，激勵研究生創新熱情和創新實踐的資助機制和教育質量保障長效機制尚待完善。研究生導師資助責任制沒有明確和落實，師生關系淡化和雇傭化，不利于調動導師和研究生兩個方面的主動性、積極性和科研創新。對研究生的資助有失公允，不僅生活費資助受益面小、金額有限，而且獎助金的享受與否在研究生入學錄取時便一定三年，與研究生的實際表現脫鉤，研究生培養模式、教育內容與社會經濟發展的需求不完全相適應，研究生教育規模與結構、質量與效益關系需要優化。

改革研究生培養機制，必須注重以下幾點：

培養機制改革的目標——提高研究生教育質量。實施研究生培養機制改革，就是瞄準研究生教育高質量，著眼于改善研究生教育的規模與結構、質量與效益關系，以人才的社會需求為導向，以創新引領研究生教育質量的提升。

培養機制改革的實質——構建新的研究生教育制度。要通過進一步協調統籌和優化配置學校教學、科研、管理等方面的資源，完善研究生資助體系，激發學校、學院、學科和導師的內在積極性。構建起導師、研究生和培養環境三者和諧發展、協同創新的制度結構，形成有利于激發研究生創新熱情和創新實踐的培養機制，保證我國的研究生教育又好又快發展。

培養機制改革的關鍵——落實導師資助責任制。要從進一步明確導師責、權、利，建立以人為本、和諧有序的師生關系角度出發，通過學校內部統籌規劃和使用財政撥款、學校投入、導師的部分研究經費和其他相關資金，構筑新的研究生獎勵與資助體系，突出強調導師的責任，強化導師在研究活動中培養創新人才的責任和意識。

培養機制改革的主要內容——教育成本分擔。取消公費、自費區別，對所有全日制研究生均有條件地收取學費，再以獎學金資助的形式讓其享受同等的獎助學金待遇和同樣的公費醫療待遇。全面提高助學金等資助待遇和標準，所有全日制研究生均可通過獲得學業獎學金和“三助”崗位等而免交或少交學費，同時還能獲得生活津貼。

培養機制改革的最大受益者——研究生。要在提高研究生獎助金的資助強度、擴大獎助金覆蓋面和增加獎助金總額度的基礎上，將獎助金的享受與研究生的實績掛起鉤來，形成研究生培養的激勵和競爭機制，建立和完善有利于培養其自主創新能力的新型研究生資助體系，促進研究生教育可持續發展。

培養機制改革的認識誤區——研究生教育全面收費。培養機制改革不是簡單的研究生教育收費改革，更不是全面收費改革。培養機制改革方案設計的基本思路，是在研究生教育全部有條件收費的同時，大幅度提高研究生資助的覆蓋面和額度，旨在建立新的研究生培養經費籌集機制。

（來源：《光明日報》）