株洲網(wǎng)絡(luò)反腐之困

“網(wǎng)絡(luò)反腐”書記楊平被調(diào)離之后，株洲的網(wǎng)絡(luò)反腐陷入了進(jìn)退維艱的境地

時間回溯到一年前，湖南省委的一紙任命書，將時任株洲市委常委、市紀(jì)委書記的楊平調(diào)到了湖南省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。

彼時，正是這位紀(jì)委書記在株洲這座位于湖南省東部的城市接連掀起了震驚全國的網(wǎng)絡(luò)反腐風(fēng)暴。當(dāng)?shù)匾慌豢梢皇赖墓賳T身陷輿論的漩渦，被一批有正義感的網(wǎng)民掀倒。“給我一尺深的水，我要攪起一丈高的浪!”掀起網(wǎng)絡(luò)反腐風(fēng)暴的楊平也因此贏得了“中國網(wǎng)絡(luò)反腐第一人”的美譽(yù)。

然而，在楊平被調(diào)離之后，株洲的網(wǎng)絡(luò)反腐隨之陷入了進(jìn)退維艱的境地。

在離開株洲市紀(jì)委之后，楊平本人再也不就網(wǎng)絡(luò)反腐這方面的話題接受媒體的采訪了。他以不方便再說為由婉拒了本刊的采訪。

但在完成了對楊平身邊的朋友、部分株洲官員以及網(wǎng)民的大量的外圍采訪之后，株洲網(wǎng)絡(luò)反腐從發(fā)端到顛峰進(jìn)而陷入困境的路徑已經(jīng)清晰。

激情丟了

在奔赴長沙的前夜，楊平寫下了告別帖——《再見，我可愛的株洲!》。他在這篇告別帖里，表達(dá)了自己對紀(jì)委書記這個崗位以及對“網(wǎng)絡(luò)反腐”的不舍:“剛坐的板凳還未發(fā)熱，又要換把椅子了，真正的舍不得離開紀(jì)委，離開株洲!”“最讓我傾注心血而又牽腸掛肚的是‘網(wǎng)絡(luò)反腐’。”這則帖子點(diǎn)擊率高達(dá)近5萬，回帖量近千。

楊平的調(diào)動，也許根本與網(wǎng)絡(luò)反腐無關(guān)，也許只是一次正常的人事調(diào)動，但在株洲市民，特別是在網(wǎng)友之中，掀起了不小的波瀾。

楊平調(diào)任之際，一位網(wǎng)友發(fā)帖問道:“臨陣易帥，千軍嘩然。株洲網(wǎng)絡(luò)反腐何處去?!”另一位網(wǎng)友的觀點(diǎn)值得品鑒:“他，風(fēng)風(fēng)火火的走來，帶來了取勝的東風(fēng)，無數(shù)株洲的志士在他的沖鋒號前勇敢地舉起手中的大刀迎戰(zhàn)腐敗的殘余。如今，他又風(fēng)風(fēng)火火的離去，旗幟雖然留給了我們，但是他帶走了響亮的沖鋒號，沒有了沖鋒號，戰(zhàn)斗怎樣繼續(xù)，‘戰(zhàn)士’們的士氣怎樣才能被鼓舞，戰(zhàn)斗如何才能取得勝利……”

“我們覺得備受打擊。網(wǎng)絡(luò)反腐這個新生事物正在茁壯成長的時候，楊書記卻被調(diào)走了，很長一段時間，我們感覺曾經(jīng)的激情不再擁有了。”很多網(wǎng)友都有著同樣的感受。

5月29日是網(wǎng)友“與錢為敵”在紅網(wǎng)論壇注冊一周年的日子，前一天正逢端午節(jié)，他百感交集，不由地把眾網(wǎng)友ID名串起來寫下“物是人非又一年，端午”:楚湘紅網(wǎng)，值端陽佳節(jié)，緬懷屈烈。再挽汨羅千丈雪，忠魂千載離別。品論湘江，臨風(fēng)聳立，佳話連篇說。楊平一怒，利劍專劈貪劣。誰噬民膏民脂，魔帝北歸，就把閻羅設(shè)。與錢為敵陶雅興，九歌陽光十月。青杏薯?xiàng)l，朱頭煮酒，同唱離騷訣。天問應(yīng)解，眾君招魂啼血。

去年7月21日，“與錢為敵”生日的當(dāng)天，這位職業(yè)經(jīng)理人辭掉了工作，準(zhǔn)備花一年的時間專心上網(wǎng)。

一年之間，已是物是人非。株洲的網(wǎng)絡(luò)反腐也經(jīng)歷了冰火兩重天。

第一個“網(wǎng)絡(luò)反腐”書記

2008年5月14日，楊平開始在紅網(wǎng)論壇實(shí)名上網(wǎng)，成為國內(nèi)第一個實(shí)名上網(wǎng)的紀(jì)委書記。

“憑良心說，剛開始看到楊平實(shí)名上網(wǎng)的消息后，我們都非常懷疑，而且認(rèn)為他純粹是在作秀。”

中國有一句老話，叫“槍打出頭鳥”，諷刺、打擊，甚至是謾罵，氣得楊平想摔鍵盤。他也想過放棄，因?yàn)椤霸诰W(wǎng)絡(luò)上，就像站在舞臺上被聚光燈照著，卻看不見下面，所有的網(wǎng)民都是匿名的”，甚至“挨了罵，卻不知道是誰在罵我”。

但一段時間后，楊平的心態(tài)發(fā)生了很大的變化，“能夠正確對待所有網(wǎng)民的吹捧、挖苦了，我覺得網(wǎng)民說什么不重要，關(guān)鍵是我們要對民眾做什么。”6月25日，在株洲市紀(jì)委組織召開的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)評論員座談會上，楊平即席發(fā)言，稱“離中南海最近的是網(wǎng)絡(luò)”，他向“與錢為敵”、“費(fèi)文麗”、“雪舞花影”等28位網(wǎng)友頒發(fā)了“反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)評論員”聘書。

7月14日，湖南省委常委、省紀(jì)委書記許云昭就楊平實(shí)名上網(wǎng)作出重要批示:楊平同志能夠運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺開展反腐倡廉值得提倡和借鑒。也望楊平同志在繼續(xù)做好個人網(wǎng)的情況下，在株洲首先建起反腐網(wǎng)絡(luò)平臺，把現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到反腐倡廉中，通過網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)更多的群眾參與反腐倡廉建設(shè)。

來自上級的鼓勵，在一個月后，將網(wǎng)絡(luò)反腐由個人行為上升到紀(jì)委行動。

7月初，株洲市紀(jì)委網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)小組成立，楊平任組長，下面由辦公室、信訪室和調(diào)研法規(guī)室三個部門組成。網(wǎng)民反映的不便公開需要保密的問題，都可以直接給楊平和市紀(jì)委設(shè)立的官方網(wǎng)名“株洲紀(jì)檢監(jiān)察信訪”發(fā)論壇消息，或者發(fā)送電子郵件，信訪舉報郵箱每天都有專人負(fù)責(zé)處理，納入了正常的信訪件處理程序。那段時間，楊平每天批二三十個網(wǎng)絡(luò)信訪件是常態(tài)。到了月底，市紀(jì)委接到的網(wǎng)絡(luò)信訪件急劇增加，已大大超出傳統(tǒng)信訪件。于是，在市委六樓的會議室，株洲市紀(jì)委常委會議緊張地召開了，會議研究通過《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機(jī)制的暫行辦法》。

2008年8月13日，株洲市紀(jì)委召開常委會議，一致通過了《關(guān)于建立株洲市紀(jì)委網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機(jī)制試行辦法》，這也成為了全國第一份網(wǎng)絡(luò)反腐方面的試行辦法。網(wǎng)絡(luò)反腐中心正式建立，株洲市紀(jì)委的網(wǎng)絡(luò)反腐由此拉開序幕。

“湘江品論”是紅網(wǎng)株版的版主，也是紀(jì)委下屬工作人員，第一次在論壇上看到署名“楊平”的帖子后，他心想“好大膽，敢冒充紀(jì)委書記”，然后刪掉了帖子。很快，他接到紀(jì)委常委秘書打來的電話，“剛才發(fā)帖之人，確為書記楊平。”

“起初，我怕網(wǎng)友PK自己的領(lǐng)導(dǎo)，所以不贊成楊書記實(shí)名進(jìn)入論壇。”“湘江品論”告訴記者，“后來，紀(jì)委書記實(shí)名上網(wǎng)引發(fā)熱議，為了打消大家的疑慮，我們給‘新兵’開了后門，讓他有了掛頭像和顯示簽名的權(quán)力。”很快，楊平的帖子《當(dāng)前株洲市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在的八大問題》發(fā)布了，至7月底，點(diǎn)擊率達(dá)28824次，回復(fù)644篇。

得罪了極少數(shù)

這時候，一些網(wǎng)友開始試著舉報一些問題。

“市一級紀(jì)委查處腐敗案件的權(quán)限就是縣處級。”之前一年多的時間里，株洲市紀(jì)委查辦正處級干部5個，副處級干部十幾個。攸縣蓮塘坳鄉(xiāng)巨西村的7個農(nóng)民，因不滿在任村支部書記張某存在經(jīng)濟(jì)問題，不斷舉報也沒有得到答復(fù)。在得知市紀(jì)委開通網(wǎng)絡(luò)反腐平臺的消息后，立即將村支書違法的有關(guān)證據(jù)貼進(jìn)了網(wǎng)站。紀(jì)檢部門高度重視，并很快對張某進(jìn)行了查處。

“還有一個典型的案例，就是原株洲市糧食局局長何智案。”實(shí)際上，從那時候開始，楊平已經(jīng)開始關(guān)注紅網(wǎng)論壇了。2007年，有網(wǎng)民發(fā)帖，說何智官商勾結(jié)，賤賣國有資產(chǎn)，株洲市紀(jì)委獲悉后立即展開調(diào)查，最后，網(wǎng)絡(luò)舉報加上民主生活會實(shí)名舉報，終于將這位“糧倉碩鼠”繩之以法。

另一個完全通過網(wǎng)絡(luò)舉報的案例是陳世湘腐敗案。2008年5月，當(dāng)時的株洲質(zhì)監(jiān)處處長陳世湘因網(wǎng)絡(luò)舉報其腐敗問題被“雙規(guī)”，后因案情復(fù)雜，案件很快陷入僵局。這時候，有兩個網(wǎng)民經(jīng)常在半夜發(fā)帖，披露陳世湘貪污索賄的內(nèi)幕，并直言“請楊書記關(guān)注”。楊平告訴他們，不要在網(wǎng)上發(fā)帖子了，有什么線索，發(fā)到信箱來，因?yàn)榫W(wǎng)上發(fā)帖子，不但會泄密，而且會打草驚蛇。于是，網(wǎng)友將掌握的陳世湘案的細(xì)節(jié)全部發(fā)給了楊平，案件有了新的進(jìn)展，涉案人員紛紛現(xiàn)形，并被一網(wǎng)打盡。

真正將株洲的網(wǎng)絡(luò)反腐推向高潮的是，有人在網(wǎng)上舉報時任株洲市人大副主任的龍國華。2008年10月底，因涉嫌收受賄賂、濫用職權(quán)以及生活作風(fēng)腐化等嚴(yán)重違反黨紀(jì)的問題，龍國華被雙規(guī)，網(wǎng)絡(luò)反腐贏得掌聲一片。

何智案、陳世湘案和龍國華案，被稱為株洲市網(wǎng)絡(luò)反腐的三大案，這三個案子都是依靠網(wǎng)友舉報和提供進(jìn)一步線索而查處的。那時候，株洲市的官場也一度發(fā)生了微妙的變化，各級行政官員上班的第一件事就是打開紅網(wǎng)株版看帖，看有沒有關(guān)于自己單位或自己的反映。網(wǎng)絡(luò)反腐的作用不僅在于查處，還有監(jiān)督職能，通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，對極強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)也起到了很大的作用。“與錢為敵”曾在帖子里說，過去，機(jī)關(guān)單位門口也懸掛了舉報箱，但為什么沒有什么效果呢?就是因?yàn)殛柟庹詹贿M(jìn)舉報箱，而網(wǎng)絡(luò)反腐，則讓網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督無處不在，無孔不入。

“那時候我們的壓力也很大，經(jīng)常在論壇上為網(wǎng)絡(luò)反腐搖旗吶喊，時間長了，身份也容易暴露，我們當(dāng)中的很多人都遭遇過‘被施加壓力’、‘被封殺’之類的事情。”反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)評論員告訴記者說。

處于網(wǎng)絡(luò)反腐“風(fēng)口浪尖”的當(dāng)屬楊平，他會經(jīng)常收到威脅和恐嚇，但他沒有絲毫膽怯，“我背后是株洲上百萬的老百姓撐腰，不怕那些歪門邪道。得罪了極少數(shù)，贏得了大多數(shù)，值!”

正當(dāng)官民共同聯(lián)手大舉迎戰(zhàn)腐敗之時，“一夜之間，楊書記就被調(diào)走了。”

網(wǎng)友們用“悲哀”、“陰霾”、“反感”、“不平衡”等語匯來形容楊平調(diào)任后他們的心情。

關(guān)于楊平調(diào)任的原因，在株洲官民當(dāng)中流傳的說法是:與“得罪了極少數(shù)”不無關(guān)系。一位知情人士透露，陳世湘案經(jīng)過網(wǎng)友舉報，案件有了新進(jìn)展后，楊平將會被調(diào)任的消息已經(jīng)在小范圍內(nèi)不脛而走，“因?yàn)樗?dāng)時也是株洲市委常委，所以猜測他調(diào)任常務(wù)副市長的可能性比較大。”

但誰也沒有想到，一紙調(diào)令，會把楊平從株洲調(diào)到長沙。“如果楊書記能升任株洲市的常務(wù)副市長，網(wǎng)絡(luò)反腐還可以繼續(xù)搞下去，可是他離開株洲，我們就感覺網(wǎng)絡(luò)反腐大勢已去。”和楊平一起離開網(wǎng)絡(luò)反腐第一線的，還有眾多“鐵桿”網(wǎng)友，他們當(dāng)中有的人現(xiàn)在堅決“不問政事”了。

繼任者低調(diào)的堅持

此時的紅網(wǎng)也進(jìn)入了寒冬季節(jié)，有不少網(wǎng)友發(fā)帖抱怨紅網(wǎng)株版大不如前，在“與錢為敵”看來，其實(shí)，株版也沒怎么冷場，只是每一個同學(xué)都在調(diào)整，探索的過程需要平靜的內(nèi)環(huán)境，各種矛盾激化后的反思和解碼都需要冷處理。他發(fā)現(xiàn):“原來我們是來玩論壇的，結(jié)果可能一不小心被論壇玩了。”

楊平調(diào)任后，有網(wǎng)友曾在網(wǎng)上呼吁:將網(wǎng)絡(luò)反腐進(jìn)行到底是對楊平最好的支持與懷念!“如果說‘網(wǎng)絡(luò)反腐’是前任紀(jì)委書記十月懷胎產(chǎn)下的嬰兒，那么我們便是保育員了。”一位反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)評論員告訴記者。瀏覽紅網(wǎng)論壇株洲版，不難發(fā)現(xiàn)，被眾網(wǎng)友稱為“3L”的現(xiàn)任株洲市紀(jì)委書記劉力量延續(xù)了楊平在任時關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反腐的理念和思路。

在受訪者的評價中，劉力量同樣是個不錯的人物。“網(wǎng)絡(luò)反腐平臺還在，工作也還在繼續(xù)，這于他來說已經(jīng)非常不容易了，畢竟，網(wǎng)絡(luò)反腐在株洲是遭遇過打擊和重創(chuàng)的。”

他們認(rèn)為，楊平的調(diào)任就是對網(wǎng)絡(luò)反腐最大的打擊。“其實(shí)受損失的不僅是株洲，而是整個中國，一方面，以前習(xí)慣于每天上網(wǎng)看輿情的官員們很不屑，覺得網(wǎng)絡(luò)反腐不過如此;另一方面，我們網(wǎng)友也覺得無趣，寫了也無人過問。”

株洲市的網(wǎng)絡(luò)反腐在這一年之中從顛峰急速墜入了低谷。

“楊書記在任的時候，是大刀闊斧地干，真正抓出來幾個腐敗分子，大快人心，網(wǎng)友也倍受鼓舞;他調(diào)任后，網(wǎng)絡(luò)反腐陷入低潮期，雖然政府層面表態(tài)支持，但實(shí)際上已名存實(shí)亡。”

那些鐵桿網(wǎng)友已經(jīng)沉寂很長一段時間了。其實(shí)，他們幾乎每天都在關(guān)注紅網(wǎng)，關(guān)注株版，但他們也有迷茫的時候，“大概還沒有找到新的話題。”

劉力量很低調(diào)，媒體鮮見關(guān)于他的采訪。當(dāng)記者QQ聯(lián)系到“薯?xiàng)l”時，這位因適應(yīng)“網(wǎng)絡(luò)反腐”需要從公安系統(tǒng)調(diào)至株洲市紀(jì)委工作得網(wǎng)友告訴記者這樣一個故事:不久前，辦公室誤將劉書記的一封私信當(dāng)舉報信分到她這里，她拆開看了才知道前段時間劉書記的獨(dú)生女兒結(jié)婚，他不僅沒有透露消息、沒有請客，甚至夫婦倆都沒有出席女兒的婚禮。當(dāng)她把信送到劉書記手上并談及書記嫁女之事時，書記很平靜地說:“剛知道。昨天君文書記(株洲市委書記)嫁女也沒有請客。”

在這個非常的時刻，繼任者的低調(diào)或許是一種最有力量的堅持。

第一個“網(wǎng)絡(luò)反腐”書記 楊平

離中南海最近的是網(wǎng)絡(luò)。

南京市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長 龍翔

面對不期而至的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，只可重視而不能忽視，只可接受而不能排斥，只可引導(dǎo)而不能壓制。那種將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督視為“洪水猛獸”一概予以阻擋，或者將其作為“反腐利器”一味加以推崇，都是有失偏頗和不足取的。