論我國排污權有償使用制度及其引起的會計問題

[摘 要]排污權有償使用政策是當今世界各國為控制環境污染物排放量而廣泛使用的一項環保政策。在我國大力倡導節能減排、力行科學發展觀的主題思想下，排污權有償使用制度正在大力推行。排污權有償使用的具體制度建立關系到大量企業的生存和發展，而由此引起的會計問題也值得探討。本文基于我國國家環保總局和各地有關排污許可證制度和交易制度的相關法規，以我國新會計準則的理論和實務導向為基礎，參照國際會計準則委員會的排污權處理建議，介紹了我國的排污權有償使用制度，探討了排污權的初始確認與計量、排污權的攤銷和計入成本費用的方式以及在排污權有償轉讓中的有關會計處理問題。

[關鍵詞]排污許可證；有償使用；會計確認；會計計量；會計處理

[中圖分類號]F230

[文獻標識碼]A

[文章編號]1673-0194(2009)05-0020-04

排污權，是指市場主體在正常的生產經營活動中，經許可向環境直接或間接排放一定數量主要污染物的權利，一般以排污許可證的形式表現出來。排污權交易最早是由美國經濟學家戴爾斯于20世紀70年代提出，首先由美國聯邦環保局應用于大氣污染及河流污染管理，特別是自1990年被用于二氧化硫排放總量控制以來，在環境污染治理方面已經取得很大成績。德國、澳大利亞、英國等相繼進行了排污份額交易政策的實踐。20世紀80年代中期以來，我國很多地方開展了排污許可證工作試點。到目前為止，淮河、巢湖流域已經實施了水污染物排放許可證制度。……