各國抗旱妙招

地球上存在大量水，但因為淡水有限、人口增長和氣候變化等多重原因，這顆藍色星球不少地方干涸缺水。

從地處最干燥大陸的澳大利亞，到位于荒漠之中的以色列，關于如何涵養水資源并抗擊旱情的探索和實踐從未停止。

以色列：走出誤區

因為善用水資源，以色列在沙漠之中發展出蓬勃農業。當以色列向著“荒漠變花園”的理想邁進時，其大力發展農業的部分舉措卻遭到批評，被認為治標不治本，不利于當地涵養水源。

數據顯示，以色列每年用水20億立方米，其中60％為農業用水，但農業產出對以色列國內生產總值的貢獻不到2％。

香蕉、柑橘類水果和椰棗是以色列主要出口農產品。它們原本生長在沙漠綠洲等地帶，一旦被移植至在沙漠中開墾出的以色列農場里，則需要額外灌溉才能成活生長。

此外，一些專家認為，以色列農業用水價格不受市場約束，不利于節約用水。自20世紀50年代以來，以色列農業用水生產力已經提高了3倍，當地農民在兩年前也與國有自來水公司達成協議，同意按市場價格交付水費。

然而，希伯來大學專家約阿夫·凱斯列夫說，以色列農業用水水費目前不過是市場價格的一半左右，因為上述協議并未完全實施，仍有不少隱性措施補貼農業用水。凱斯列夫說，市場價格水費大約為每噸3個新以色列鎊（約合每噸0.93美元）。

凱斯列夫認為，在節約用水、涵養水源方面，以色列仍然大有可為。他舉例說，以色列農業應該更多循環使用生活廢水。以色列大部分經處理的生活廢水被排放入海，部分重新投入使用的生活廢水因為處理不當污染了地下水。

更令人擔憂的是，由于以色列境內垃圾填埋環保要求嚴格，不少承包商轉到監管不嚴的約旦河西岸填埋垃圾，加大污染當地含水層的風險。

以色列與約旦、敘利亞和巴勒斯坦人共享水源，這些地方的含水層是地下水的來源。不少以色列專家和官員擔心，含水層被污染將加重用水困難。

以色列環境保護部首席專家葉沙雅胡·巴烏預測，全球變暖將引起海平面上升，含鹽海水將污染臨海地域的含水層。

耶路撒冷哈達薩學院環境健康專家希勒爾·舒瓦則認為，以色列最近推出的海水淡化項目于事無補，只會分散涵養水源的資源。以色列海水淡化工廠每年供水1.38億立方米，預計今年年內產能將增至2.38億立方米。以色列政府去年宣布，計劃在2020年之前將每年海水淡化產能提高到7.5億立方米。

澳大利亞：打造水市場

地處人類居住的最干燥大陸，澳大利亞開源節流并用應對旱情，并引入市場機制鼓勵節約用水。

默里河和達令河是澳大利亞東部的主要水源，也是澳大利全國三分之二以上農業灌溉用水來源。

至于每個農場能夠從默里河和達令河取水多少，兩條河流流經的3個州以前有不同的法律規定，不利于保護水源。為克服這一弊端，澳大利亞聯邦政府和州政府在2004年建立全國水市場，允許農民跨州買賣可用水份額，政府也可出資購買一定份額的水量用于保護水源。

澳大利亞水利委員會去年底出臺第一份全國水市場報告。其中顯示，經由市場機制分配水資源的機制逐漸成形，但交易規模不大，主要集中在默里河和達令河流域各州。

報告說，澳大利亞水市場2008年的交易總額為16.8億澳元（約合13.9億美元），交易水總量為2.5億立方米，相當于2500個標準游泳池的儲水量。

澳大利亞水利委員會首席行政官肯·馬修斯說，盡管澳大利亞去年旱情嚴重，但仍有少量用水份額在售，足以見得水市場機制鼓勵節約用水的作用。

澳大利亞還努力采取多種措施節約家庭用水。澳大利亞政府在多年前發起住戶節水運動，向安裝節水裝置的住家提供財政補貼，至今有效減少家庭用水20％。

在旱情頻發的澳大利亞西部，自來水公司致力于開發多元化水源，以此保護有限的天然淡水資源。如今，當地城市珀斯17％的飲用水來自海水淡化處理產品。

美國：農業優先

美國西部加利福尼亞州和內華達州等地旱情嚴重。在分配水資源時，當地農業所需明顯優先于城市用水。

在加州西南部圣迭戈附近的農場，120萬立方米灌溉用水的水費僅為17美元。但在圣迭戈市內，居民消耗同等水量卻得付水費1311美元。

在加州這個農業大州，農業用水優先家庭用水似乎有情可原。當地不僅出產美國市場所需的大部分水果和干果，還大量出口農產品。2005年，加州出口杏仁產品價值18億美元。2007年，加州改造20萬公頃荒地種植用于出口日本的大米。

盡管如此，時常出現的旱情加劇了當地城市和鄉村的用水之爭。在與加州相鄰的內華達州，拉斯維加斯市鼓勵居民節約用水。對于在花園種植仙人掌而非草坪等喜水植物的家庭，當地政府給予重金獎勵。

2007年旱情嚴重時，拉斯維加斯著手修建第二個水庫，卻因此威脅周邊農場用水。因為，水庫的水來自科羅拉多河，它是西部6個州的主要水源。

當地咨詢公司“西部水”的分析師克萊· 蘭德里認為，城市和農業用水之爭早晚會在美國西部催生水市場，通過市場機制平衡水資源分配。她舉例說，如今加州有越來越多城市居民花錢購買用水期權，確保在干旱年間有水可用。

美國第二大城市洛杉磯16日舉行投票，決定是否在未來一段時期內實行用水配給制，用水總量超過配額的居民和企業將雙倍交付超出部分水費。加州今年遭遇旱情，全州灌溉區和城市供水已經較平常已經減少15％。(汪 然）