工會如何幫助農民工就業

在國際金融危機的影響下，春節后需要就業的農民工在2000萬人以上。據調查，目前雖然有65％的企業有招工計劃，但招工企業數量與去年相比減少20％，空崗數量減少10％。千萬農民工面臨嚴峻的就業形勢，作為“職工之家”的各級工會，能為農民工兄弟就業做點啥？

結合產業升級加強就業培訓

隨著我國經濟的發展，農民工成為我國改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍，成為我國產業工人的重要組成部分。2008年底，全國農民工總數達2.3億人，農民工工會會員達到6600多萬。

全總有關負責人表示，在危機中更要注重提高返鄉農民工的就業能力，化危機為機遇。加強就業培訓是幫助農民工實現就業的關鍵環節。

據了解，2009年全總要在全國確立100個全國工會就業培訓（實訓）基地，同時由工會投入資金在勞務輸出大省確立10個農民工技能培訓示范基地，緊密結合市場需求，大力培養一批中高級技術工人。

全總副主席、書記處第一書記孫春蘭要求各級工會發揮優勢、突出重點，對農民工的就業培訓緊密結合當前產業升級，有的放矢，為企業儲備一批人才。她說，要重點圍繞國家保增長、擴內需、調結構的總體部署，有針對性地開展崗位技能培訓，大力培養一批能夠滿足國家重點建設項目和產業結構升級需要的技術工人；結合國家出臺的紡織、鋼鐵、汽車等裝備制造業振興規劃以及近期將出臺的食品、家電、五金等輕工業振興規劃，分門別類地開展相應的專業技術培訓；圍繞國家“家電下鄉”、“農機下鄉”、“通訊設備下鄉”以及“萬村千鄉”市場工程等項目的實施，開展家電農機維修、農副產品加工、商業物流和農村服務業等實用技能培訓等。

提供免費的就業信息服務

記者了解到，今年上半年，全國地市級以上工會幫扶中心和有條件的縣級工會幫扶中心要實現與政府勞動保障部門的就業信息聯網共享，為農民工提供免費便捷的就業信息服務。

目前全國縣級以上工會幫扶中心達3096個，全總要求每個幫扶中心都要在農民工中組建就業信息服務員隊伍，建立工會就業信息員制度，及時發送用工信息，引導農民工有序外出務工。

孫春蘭說，要大力加強農民工輸出地與輸入地之間用工信息的溝通，實現雙方就業信息的及時、準確傳遞，組織好農民工輸入和輸出大省對口勞務協作，引導農民工成批次有序轉移就業。

據了解，目前全國各級工會正積極與政府勞動保障部門、企事業單位、社會團體密切合作，通過舉辦各種類型的就業招聘會、民營企業招聘周、組織用工單位下鄉招聘等形式，向農民工集中提供就業崗位。今年兩節期間，累計向農民工提供就業崗位84萬個。

全總同時表示，將密切關注一些沿海地區的機械、電子等加工制造業逐漸向內地轉移的新趨向，及時幫助農民工實現就地就近就業。

工會試點小額貸款擔保

在支持農民工個人或集體進行自主創業時，孫春蘭認為當前最關鍵的是解決小額貸款的擔保問題。工會將力爭為集體創業的農民工提供捆綁式小額貸款擔保，在全國10個地級城市進行工會小額貸款擔保試點，在困難職工幫扶中心開設專門窗口，開展政策性小額擔保貸款的助貸工作，積極協助政府勞動保障部門將返鄉農民工納入本地創業政策扶持范圍。

孫春蘭表示，各級工會將為農民工開展創業培訓、創業指導和小額貸款一條龍服務，積極支持農民工個人或集體進行自主創業，培養創業帶頭人，帶動更多農民工就業。

今年兩節期間，全國各級工會共計向失業職工和農民工發放創業貸款428萬元。記者同時了解到，全總還將從5億元中央財政困難職工幫扶專項資金中拿出一定比例，用于農民工就業援助和幫扶服務，并要求各地方工會也要加大投入，相應配套資金用于農民工援助行動。

農民工有困難找工會

全總有關負責人表示，金融危機下尤其要加大對農民工權益的保護力度，增強工會的吸引力和凝聚力，進一步叫響“農民工有困難、要維權找工會”。

日前全總啟動了“千萬農民工援助行動”，將以就業援助為重點，通過開展就業培訓、崗位援助、創業指導、維權服務、生活幫扶等措施，對1000萬名以上農民工實施援助，其中擬實現就業援助的人數達到500萬人以上，提供維權服務、生活幫扶的人數達到500萬人以上；同時，通過加大工會組建力度，新發展農民工會員500萬人以上。

全總要求各級工會加強對農民工援助行動的組織領導，積極爭取政府的資金支持，推動本地政府繼續增加對幫扶中心的專項資金投入，將工會“千萬農民工援助行動”所需資金納入當地政府統一規劃和財政預算。

同時，孫春蘭要求建立健全農民工援助資金使用監管制度，對農民工的就業培訓、職業介紹和資金幫扶實行實名制管理，援助工作實施全過程督導檢查和工作通報等。重點加強對援助資金發放使用情況的監督管理，嚴格審批程序，定期公示就業培訓資金和幫扶救助撥付和使用情況，確保資金全部用到農民工身上。