秦皇島新聞發布工作的跨越

2009年9月26日，秦皇島市委、市政府在京啟動“北京·秦皇島周”活動，此次活動中100多個對外招商項目，吸引了來自美國、日本等不同國家的投資商。活動啟動儀式上，一位老人用沙畫畫出了五環和地處秦皇島市的奧運場館。不禁讓人回想起2008年如火夏季里，奧運賽場上一場場扣人心弦的比賽，這種新穎的方式吸引了多家媒體紛紛踴躍報道此次活動。而奧運給秦皇島市新聞發布工作帶來的積極影響也正在諸如此類的新聞發布活動中逐漸顯現。

正值北京奧運會成功舉辦一周年之際，回顧奧運協辦城市秦皇島的奧運宣傳成功經驗，其中很重要的一條就是，及時組織召開新聞發布會，主動引導輿論導向。一年來，秦皇島成功運用這一寶貴經驗，全力推動政府新聞發布工作，實現了新跨越。奧運會后，秦皇島市新聞發布工作呈現出可喜的變化。

新聞發布工作呈現的新特點

新聞發布工作步入常態。奧運前，秦皇島市每兩周舉行一場新聞發布會，就奧運籌備情況進行發布。此后市政府將這一做法一直延續下來，今年上半年就組織召開新聞發布會20場，平均不到兩周舉行一場，新聞發布工作進入常態化。組織新聞發布會的頻率達到了歷史新高點。

新聞發布的形式更趨規范。 奧運前夕，按北京奧組委的要求，秦皇島在報業酒店建立了國際新聞中心，接待來秦采訪的非注冊記者。奧運后，該中心正式作為秦皇島市政府新聞發布廳，新聞發布工作有了穩固的陣地。奧運期間建立的新聞發布流程、模板、規范得到了進一步完善后，在日常發布會中發揮著重要作用。

新聞發布內容涉及廣泛。以“迎奧運”為主題的新聞發布會涉及精神文明、城市管理、賽事籌備等方面，拓寬了往年新聞發布的范圍。今年新聞發布的內容則更加寬泛，涉及到甲型H1N1流感防治、城市綠化、環境保護、勞動就業、旅游發展、重點項目建設等18個百姓關心、媒體關注的熱點。

新聞發布質量明顯提高。 奧運期間，在全市范圍內，進一步建立健全了新聞發布制度，培訓了全市各級新聞發言人達2000多人。大部分新聞發言人對新聞發布工作已不陌生，應對媒體的能力有了較大幅度的提高。新聞發布的內容也更具針對性，更有新聞價值，受到了媒體和受眾的一致好評。

推動新聞發布工作的幾點做法

新聞發布工作是政府向社會提供及時、準確、透明的新聞信息服務的重要渠道，對規范新聞報道活動，滿足人民群眾知情權，正確引導輿論發揮著越來越重要的作用。為發揮好新聞發布這個平臺的作用，秦皇島市從“四個瞄準，四個提高”入手，扎實有效地開展工作。

瞄準認識不足，提高對新聞發布的重視度。 工作中，有些單位和部門缺乏“傳播”的意識，在信息傳播方面表現出較強的惰性和被動性，缺少必要的輿論引導能力。秦皇島借鑒奧運宣傳工作的成功經驗，在加強新聞發言人培訓的基礎上，主動出擊，巧借外力，設法從根本上改變這一局面。一是密切與有關單位的聯系，鼓勵新聞發言人走上發布臺、面對鏡頭的勇氣，通過走訪、耐心細致地做工作，培養其進行新聞發布會的工作習慣。二是精心策劃上半年新聞發布計劃，經市委、市政府領導審定后，以紅頭文件的形式下發給相關單位，督促他們進行新聞發布。三是借助《政府信息公開條例》的正式實施，聯合紀委和政府辦公廳信息處，將新聞發布工作作為政府信息公開的重要渠道予以推行。總的看來，經過這段時間努力，市直屬66個單位大多進一步加深了對新聞發布工作的認識，主動召開新聞發布會的意愿不斷增強，有利地推動了新聞發布工作的順利開展。

瞄準關注熱點，提高策劃新聞發布會的水平。 為牢牢把握新聞發布會的定位和方向，將政府的意志和反映群眾的心聲有機地統一起來，秦皇島加強了對新聞發布工作的前期策劃和各項準備工作。一是緊密圍繞市委、市政府的中心工作，不同時期的重點工作，領導關注的重要事項進行策劃選題。二是圍繞年初、五一、暑期前、世界環境日、植樹節等重要時間節點，確定發布內容。三是根據突發公共事件的進展情況，有針對性地進行發布。這樣，就較好地把握了策劃新聞發布會的選題和時機，取得了工作的主動權。在甲型H1N1型流感防控工作的宣傳中，我們認真分析總結“非典”報道和禽流感報道的經驗教訓，按《突發公共事件新聞報道應急辦法》，加大了信息公開力度，及時通報防控準備工作，引導社會各界做好預防工作，減少了社會恐慌情緒，取得了良好的宣傳效果。

瞄準宣傳效果，提高新聞發布會的組織協調能力。 秦皇島把住新聞發布辭、答記者問、發布時機三個“關口”，爭取更好的宣傳效果。一是按新聞發布會的策劃選題，嚴格按新聞傳播規律對新聞發布單位撰寫的新聞發布辭進行把關，禁止總結性公文直接在發布會上發布。二是根據實際工作情況和輿情熱點，事先充分設想記者預提問題，做好應答準備，防止準備不足尷尬局面的出現。三是加強組織協調，盡可能第一時間準確發布權威消息，并提供充足的紙質、聲像素材，方便記者采訪報道。特別對一些重大新聞發布活動，主動與主要新聞媒體交流溝通，精心準備，統一步調，通過召開新聞發布會打響宣傳戰役，制造積極效應。這樣，就盡可能保證了新聞發布內容的“新鮮性”，提高了新聞發布的質量，贏得了媒體記者參加新聞發布會進行采訪報道的積極性。

瞄準更高需求，提高新聞發布工作的創新力。為力求新聞發布工作與時俱進，秦皇島從解決工作出現的新問題、新情況入手，不斷開拓創新。一是尊重媒體記者的需求，通過召開座談會、電話問詢等方式，征求媒體記者對新聞發布工作的意見和建議，為策劃發布選題、改進工作方式創造條件。二是組織新聞單位深入實際、深入基層，到生產第一線組織召開新聞發布會，針對各種媒體的特點和優勢，組織采訪報道。在奧運后首場比賽的新聞發布會上，請境內外記者參觀奧運場館，對發展后奧運經濟、打造體育名城進行采訪。通過一系列的創新，力求實現新聞發布工作生動活潑、內容豐富、形式多樣，更好地為政府服務，更好地為媒體服務，更好地為社會公眾服務，為推動經濟社會的更好更快發展做出更大貢獻。