黑土搬家造良田

“一兩黑土二兩油”，“一鍬土就是一鍬苞米”，說的都是東北黑土地的寶貴，可是架橋、修路、建工廠、蓋房子，哪樣不占用土地?保住彌足珍貴的黑土，吉林省摸索了一套辦法——表土剝離，讓耕地再生。

油井“口”中奪田

“新造的地肥力一點沒降低，產量和以前一樣。” 吉林省乾安縣乾安鎮民字村村民朱學俊說，去年油田在他家的地上打鉆井時，提前剝離了30厘米厚的黑土層，打完井后，處理好廢棄的泥漿坑，再覆蓋上黑土，當年就能耕種，而且他還拿到1900多元的復墾工程收益。

五年前，油田要是在誰家地里打井，大伙都反對，為了阻止鉆井架下田，有的村民把路都給堵上了，原因就是過去打井帶出來的混合著石油的泥漿把地給弄板結了，地根本沒法再用，損失較大。

“占的是地，對農民來說就是口糧。” 松原市國土局副局長楊忠介紹說，每眼油井泥漿坑占地近500平方米，泥漿中含有重金屬等污染物，對環境破壞嚴重。為節約耕地，保護肥沃的黑土層，他們將泥漿坑占地由永久占地改為臨時占地，施工結束，對泥漿坑“無害化”處理后，再把剝離的表土回填。多年來，乾安縣通過這樣的方式復墾鉆井2000多眼，復墾耕地約120公頃。大安市、長春市雙陽區等地也采取這種方法開展油田鉆井復墾工作，復墾耕地約130公頃。

表土剝離后再回填，肯定要增加成本，企業愿不愿出這筆錢?“雖然為此每口井要多花5000多元，但保護了農民利益，贏得了農民的支持，況且，這些錢只要油井提前兩天投產就賺回來了，值!” 吉林省油田生產運行處土地科科長王皓說。

農民不僅得到了臨時占地補償，還在耕作層土壤剝離回填的過程中得到勞動報酬，同時又重新獲得了沒有被污染的優質良田，企業贏得了村民的支持，耕地得到了保護，真是一舉多得的好事。

垃圾場變良田

今年，公主嶺市范家屯鎮平洋村一塊由垃圾場“變”來的地塊，獲得了豐收，種植的玉米產量每公頃1.8萬斤，接近優質田的產量。

這塊地原本是村里廢棄采石場，多年來成了全鎮居民生活垃圾堆放場，嚴重污染了當地居民的生活環境。2007年，附近的范家屯經濟開發區內有兩個占地近20公頃的項目要開工，而且占的都是肥沃的耕地。為了保護寶貴的黑土層，項目開工前，把這20公頃地的表土層剝離，移到這塊垃圾場，這樣既保護了高產黑土地，又改善了居民的生活環境，還能增加農民收入。經過9個月的施工，這塊相對高差1—9米的9.4公頃廢棄地變成了良田，交還給當地農民，農民每年可在這塊地上增收10余萬元。

據了解，吉林省的表土搬家主要有兩種方式:一是建設永久占用耕地，開工前先把表土或耕作層較厚的土壤剝離一部分，運到荒地上造地;二是臨時建設占用耕地，先將被占耕地的表土存放一旁，等占地結束后再回填復墾。以長余公路為例，在其取土場復墾過程中，通過表土剝離，被占的3900畝耕地全部得到復墾。

據統計，吉林省通過這種方式，幾年來，共再造了3萬多畝優質耕地。“耕作層土壤是大自然賜予的難以再生的寶貴資源，是耕地生產力的核心。自然界形成1厘米表層腐殖土要經過三四百年的時間，而形成1厘米厚的黑土則需要更漫長的時間。把這部分土壤搬到不具備耕種條件的土地上，再造耕地，是實現耕地保護的重要措施。” 吉林省國土資源廳副廳長田玉山說。

期盼加大推廣力度

為了從制度上督促表土搬家，吉林省國土資源廳要求能源、交通、水利等獨立選址建設項目和城鎮建設項目都必須實行表土剝離，將表土用于基本農田建設和改造，對進行表土剝離的土地整理項目，優先安排并給予資金支持;對那些建設單位表土搬家合格的，在收繳耕地開墾費時給予一定的優惠。

“一個長余高速路就節約了幾千畝土地，全國修那么多高速公路，有那么多大項目，都這么做會節約多少土地?吉林的做法對提高復墾地質量，推動全國的耕地保護有很好的示范作用。”吉林農業大學土壤專家竇森教授說，即使僅在東北實施“非農業占地耕層剝離再利用”，每年就可保護和重新利用優質土壤4000余萬立方米，但光“提倡”還遠不夠，應將此上升到法律的高度，對那些利用剝離表土進行開發整理和復墾的項目給予政策和資金上的扶持，對那些不進行表土剝離擅自施工的建設單位給予嚴厲處罰，切實保護我國有限的耕地資源。

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黑土是指地表植被經過長時間腐蝕形成腐殖質后演化而成的土壤。在寒冷的氣候下形成的黑土，有機質含量高，土壤肥沃，土質疏松，最適農耕。目前世界上只有美國密西西比河流域、烏克蘭大平原和中國東北具有寒地黑土。隨著對“寒地黑土”經濟的發掘，黑土資源也遭到了不同程度的破壞。