關(guān)注新政 關(guān)懷民生

每個新年，都會有一批新頒布的法律、法規(guī)開始實施，這已成為一種慣例。

2009年1月1日起，中國又有一批新法開始施行。

它們是《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《取得國家法律職業(yè)資格的臺灣居民在大陸從事律師職業(yè)管理辦法》、修訂后的《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》，以及《中國保險監(jiān)督管理委員會政府信息公開辦法》等等。

同時，財政部等五部門公布了取消公路養(yǎng)路費(fèi)等6項收費(fèi)政策的細(xì)則，明確2009年1月1日起在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一取消公路養(yǎng)路費(fèi)等6項收費(fèi)，并就養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi)清退、包含養(yǎng)路費(fèi)等費(fèi)用的出租汽車司機(jī)“份錢”問題以及如何取消政府還貸二級公路收費(fèi)等問題做出具體部署。

件件關(guān)乎民生。

何謂民生？《辭海》中對于“民生”的解釋是“人民的生計”，是一個帶有人本思想和人文關(guān)懷的詞語，話語語境中滲透著一種大眾情懷。

法學(xué)專家認(rèn)為，為解決社會問題而制定、具有普遍社會意義并以社會利益為本位的法律，通常被稱為“社會立法”，其目的是為了維護(hù)社會弱勢階層的生存及增進(jìn)社會整體的福利。

一段時間內(nèi)，為盡快構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律框架，經(jīng)濟(jì)立法曾為我國立法的“主旋律”，但在構(gòu)建和諧社會大背景下，我國的立法指向發(fā)生了重大轉(zhuǎn)型，種種跡象表明，關(guān)懷困難群體、破解民生問題的社會立法，正呈現(xiàn)提速之勢。

實施的新法規(guī)著力破解成品油稅費(fèi)改革、減輕基層負(fù)擔(dān)、政府信息公開和城市交通等社會關(guān)注的熱點難點問題，乃政府的理性之舉、人本之舉、務(wù)實之舉，同時也折射出社會民主法治化的進(jìn)程。

這些新法規(guī)的實施，讓公眾在新年里與新的制度有個“春天的約會”，這無疑將成為建設(shè)和諧社會的重要保障。